Мінус два депутати в ВРУ: коли Рабіновича і Васильковського можуть позбавити мандатів
Невдовзі депутатські ряди в Верховній Раді порідіють. На розгляд парламенту внесли проєкти постанов про позбавлення депутатських мандатів двох народних обранців – представника вже розпущеної фракції ОПЗЖ Вадима Рабіновича та мажоритарника від «Слуги народу» Ігоря Васильковського.
«КП в Україні» відповідає на найактуальніші питання щодо позбавлення мандатів цих народних обранців.
Чому вирішили позбавити мандатів?
Автор проєктів постанов, голова регламентного комітету Верховної Ради Сергій Кальченко пояснює свою ініціативу тим, що Вадима Рабіновича та Ігоря Васильковського потрібно позбавити мандатів через припинення їх громадянства Указом президента України.
Володимир Зеленський ще в липні припинив українське громадянство двох народних депутатів через те, що вони мають паспорти інших країн: Рабінович – Ізраїлю, Васильковський – нібито Болгарії та Ізраїлю.
Чому Рабіновича і Васильковського ще в липні не позбавили депутатських повноважень?
У Верховній Раді довгий час «не бачили» підстав для такого кроку. Скажете, якось безглуздо звучить? Пояснюємо. Інформація про позбавлення Рабіновича і Васильковського з’явилась в липні, але офіційного підтвердження не було, оскільки укази президента про позбавлення/припинення в тих чи інших осіб українського громадянства не публікуються.
- В вересні я звернувся до Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України щодо перевірки вказаних фактів, а у разі наявності підстав - вжиття заходів, необхідних для розгляду Верховною Радою України питань про дострокове припинення повноважень народних депутатів України Васильковського та Рабіновича. Комітет з питань Регламенту повідомив мене, що в Комітеті станом на 29.09.2022 відсутня інформація щодо Указу Президента України від 18.07.2022 року № 502/2022 про припинення громадянства України, зокрема, Васильковського І.І. та Рабіновича В.З., - розповів народний депутат Ярослав Юрчишин.
Копії відповідних президентських указів Офіс президента передав до Верховної Ради лише 20 жовтня.
Ігор Васильковський і Вадим Рабінович позбавлені громадянства України, отже не можуть бути депутатами
Коли депутати будуть голосувати?
Рішення потрібно ухвалити до 7 листопада!
«Верховна Рада України за поданням комітету, до предмета відання якого належать питання регламенту, приймає постанову про дострокове припинення повноважень народного депутата України більшістю голосів народних депутатів України від її конституційного складу», - сказано в поданні за підписом Сергія Кальченка. Профільний комітет збирався з цього питання і голосував 28 жовтня. Відповідно, з цієї дати почався відлік 10-денного терміну для прийняття кінцевого рішення.
А можна обійтись без голосування?
В депутатському корпусі озвучується думка, що у разі втрати народним депутатом українського громадянства, такий парламентар має втрачати мандат автоматично, без додаткового голосування.
- Я вважаю, що відповідно до статті 81 Конституції України та статті 4 Закону України «Про статус народного депутата України» повноваження народного депутата, який позбавлений громадянства, мають припинятися автоматично. Є думка, і така практика була в минулому скликанні, що це відбувається через постанову ВР. Але постанова може не набрати необхідної кількості голосів. Що тоді? Така особа залишиться нардепом? - сказав Качура.
Чи можуть депутати оскаржити рішення про позбавлення мандатів?
Якщо проєкти постанови про позбавлення депутатських мандатів заручаться підтримкою 226+ голосів, то Васильковський та Рабінович безапеляційно втратять парламентські «корочки».
«Прийняте Верховною Радою України рішення про дострокове припинення повноважень народного депутата України перегляду не підлягає», - сказано в поданні Верховної Ради.
Але… Безмандатченки можуть оскаржити президентський указ.
- Потрібно бути готовим до опротестування Указу Президента про позбавлення громадянства, - зауважує народний депутат VI скликання Верховної Ради.
До речі, Ігор Васильковський повідомив журналістам, що він не в курсі існування президентського Указу про припинення його громадянства.
- А ви його (указ. - Авт. ) бачили? У мережі був, але нехай мене хтось ознайомить із оригіналом документу. Поки ніхто не ознайомлював. Наразі жодних проблем із українським паспортом не виникало. Я перебуваю на території України і завжди на ній житиму. Нікуди не збираюся виїжджати, – заявив Васильковський «Главкому».
Хто стане новими народними депутатами?
З вірогідністю 99,9%, що у разі втрати Рабіновичем та Васильковським мандатів, їх місця під законодавчим куполом країни будуть пустувати. Поки в країні діє воєнний стан, проводити будь-які вибори заборонено. Відповідно, на окрузі Васильковського не можливо провести вибори. Рабінович пройшов до парламенту за списками ОПЗЖ – партії, яка офіційно заборонена в Україні. І для ЦВК виникне проблема щодо законності реєстрації народним депутатом наступного кандидата за виборчим списком забороненої партії.
