Народные депутаты выходят на финишную прямую. В период с 11 по 14 июля они будут принимать законы, а затем отправятся на каникулы.
Повестку дня последней перед каникулами пленарной недели народные депутаты утвердят сегодня на заседании Согласительного совета. Но основные законодательные планы народных избранников уже известны.
В "наполеоновских планах" премьер-министра Владимира Гройсмана и спикера Андрея Парубия – принятие Верховной Радой пенсионной реформы до летних каникул. На принятии этой реформы настаивает и международная общественность. Послы стран "Большой семерки" (США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Японии и Канады) обратились к народным депутатам с соответствующим призывом.
- Мы, послы "Большой семерки", хотели бы выразить нашу решительную поддержку плана пенсионной реформы, предложенного украинским правительством, и мы призываем Раду принять без задержек соответствующее законодательство на своем пленарном заседании на следующей неделе. Пенсионная реформа является одним из самых серьезных вызовов для любого правительства, и мы хотели бы отметить политическое мужество и дальновидность, с которыми руководство Украины воплощает давно назревшую реформу, - сказано в заявлении.
Шансы на принятие пакета правительственных законопроектов по пенсионной реформе малы. Дело в том, что итоги кулуарных договоренностей показывают, что за пенсионную реформу может не набираться необходимых 226 голосов.
- Нам нужно больше времени для обсуждения (пенсионной реформы, авт.) как в обществе, так и в парламенте. Да, парламент в значительной степени готов проголосовать за него, но нужно, чтобы он всех устраивал, - заявил министр финансов Александр Данилюк, дав сигнал, что рассмотрение пенсионной реформы переносится на осень. В то же время министр соцполитики Андрей Рева признался, что еще остается оптимистом в этом вопросе.
- Необходимо рассмотреть законопроект на Комитете, внести в повестку дня и принять в первом чтении - это наш план, - сказал Рева. Профильный комитет Верховной Рады планирует изучить пенсионные инициативы правительства 12 июля. В их адрес звучит много критики.
В повестку дня последней перед летними каникулами пленарной неделе планируют включить и законопроект о Конституционном суде. Документ ожидает финальное голосование. В первом чтении законопроект был рассмотрен и одобрен 20 июня этого года.
- В прошлый раз к этому закону было более тысячи поправок. Предвижу, что опять может быть много поправок, - сказал Парубий и признался, что рассчитывает на результативное голосование.
Еще одна амбициозная цель – принять во втором чтении ряд законопроектов, запускающих медицинскую реформу. И.о. министра здравоохранения Ульяна Супрун осторожно прогнозирует, что на голосование по этому вопросу народные депутаты могут выйти в четверг, 13 июля.
- Сейчас работает рабочая группа в комитете здравоохранения, они сотрудничают с нашими специалистами и с заместителем министра Ковтонюком, и они смотрят на правки, которые подали народные депутаты. К сожалению, их очень много - 886, но они в основном по блокам. Сейчас обсуждают каждый блок. Надеемся, что до четверга будем голосовать в Верховной Раде, - сказала Супрун.
В Минздраве утверждают, что после внедрения медицинской реформы существенно вырастут зарплаты у врачей, а пациенты смогут получать более качественные услуги. Основная суть медицинских законопроектов сводится к тому, что государство будет предоставлять четкий перечень бесплатных медуслуг, также будет введен перечень исключительно платных услуг. Появится такое понятие как "медицинская субсидия".
Народные депутаты сделают попытку принять новый закон "Об образовании". Его главные новшества: переход на 12 –летку, внедрение профильного образования, сокращение обязательных школьных предметов, переаттестация учителей с повышением зарплаты.
- Важно, чтобы мы приняли ее до конца этой сессии, чтобы с 1 сентября в школы и вузы дети шли с новой реформой, - заявил спикер Андрей Парубий. Опять- таки, если этот закон и будет вынесен на рассмотрение сессионного зала, то 13 июля. Профильный комитет должен озвучить по нему свой "вердикт".
В то же время нельзя исключать, что законопроект положат под сукно. За неделю до предполагаемого голосования возникли трения между премьер-министром Владимиром Гройсманом и министром образования Лилией Гриневич относительно стоимости реформы.
- Новый закон об образовании, то есть новая система образования нашей стране будет стоить 3 млрд долларов. И тут возникает вопрос, сможем ли мы это сделать исходя из того, что имеем экономические проблемы сегодня, которые накопились за десятилетия, или нет? Очевидно, что сейчас это нам не по карману. Это значит, что эта реформа будет во времени пролонгирована, и это не очень хорошо, - озвучил свои предостережения Гройсман.
Гриневич призвала не поддаваться панике и все-таки принять закон.
- О стоимости закона трудно говорить. Эта стоимость распределена на 12 лет. Наибольшая сумма, которая дополнительно требуется, это за 12-й год обучения, но этот год будет по закону в 2029–2030 годах. Также, например, там заложено повышение зарплаты учителей, которое распределяется на пять лет. То есть эта общая сумма расписана на годы. Нужно понимать, что нет реформ без инвестиций. Или мы находим средства, или давайте просто сидеть с тем, что есть, - подчеркнула министр образования.
Главной же интригой последней пленарной недели шестой сессии Верховной Рады восьмого созыва станет вопрос лишения депутатской неприкосновенности шести народных депутатов: Евгения Дейдея, Олеся Довгого, Андрея Лозового, Максима Полякова, Борислава Розенблата и Михаила Добкина. В отношении последних трех народных депутатов есть представление Генпрокуратуры на задержание и арест.
Эксперты разошлись во мнениях, хватит ли у народных избранников политической воли, чтобы проголосовать за снятие неприкосновенности с коллег. Одни политологи считают, что "ворон ворону глаз не выклюет", вторые – убеждены, что неприкосновенность снимут, но потом депутаты ее восстановят через суды. А чтобы Верховная Рада приняла "правильное" решение по этому вопросу под стенами парламента 13 июля активисты планируют провести массовую акцию протеста.
Предполагалось, что на пленарной неделе 11-14 июля народные депутаты рассмотрят еще два резонансных документа. Первый – обращение к Кабмину с просьбой внедрить визовый режим с РФ. Второй – принять в первом чтении законопроект о реинтеграции Донбасса.
Но и с визами, и с реинтеграцией, скорее всего, повременят. За визовый режим с РФ банально не удается собрать 226 голосов, а законопроект о реинтеграции Донбасса никак не могут финализировать: никто еще не видел текст документа.