Ротации в Минобороны. Топ-5 вопросов по отставке Резникова
Так увольняют министра обороны Украины Алексея Резникова или не увольняют? А если увольняют, то почему? И чем Кирилл Буданов в должности министра обороны будет лучше, чем Резников? А если Буданова переводят в Кабмин, то кто возглавит ГУР? Количество вопросов о потенциальных кадровых ротациях в "оборонке" страны зашкаливает.
KP.UA проанализировала кадровую эпопею с "недоосвобождением" Алексея Резникова и попыталась найти ответы на самые актуальные вопросы по теме. Разбираемся шаг за шагом.
1. Кто первым заговорил об отставке Резникова?
Начнем с теории. Согласно Конституции, подавать на рассмотрение Верховной Рады кандидатуры на назначение министром обороны, а также его увольнение – прерогатива президента Украины. Владимир Зеленский по поводу отставки Алексея Резникова в последнее время не сказал даже полслова. Работой министра в Офисе президента были удовлетворены, о чем свидетельствует соответствующий комментарий советника главы Офиса президента Украины Михаила Подоляка. Он назвал действующего министра "крайне эффективным в коммуникации с партнерами".
А теперь по поводу практических реалий. Около полудня 5 февраля ряд изданий со ссылками на собственные источники сообщили, что в ближайшие дни Верховная Рада планирует отправить в отставку министра обороны Алексея Резникова, а на его место назначить руководителя ГУР Кирилла Буданова. Вечером эти слухи официально подтвердил глава пропрезидентской фракции «Слуга народа» в Верховной Раде Давид Арахамия.
«Алексей Резников в рамках правительства переводится на должность министра по вопросам стратегических отраслей промышленности для усиления военно-промышленного сотрудничества», - таково было сообщение Арахамии в телеграм-канале в 21.53 воскресенья, 5 февраля. Народный депутат уточнил, что на должность нового министра обороны рассматривается Кирилл Буданов.
Уже на следующий день Арахамия сообщил, что кадровые ротации в Минобороны пока поставили на паузу.
"Кадровые изменения в сфере обороны в течение этой недели не произойдут", - уточнил в 10.30 понедельника, 6 февраля, Арахамия. И опять-таки – эта информация была в виде короткого сообщения в телеграм-канале.
2. В чем причина предстоящей отставки?
Заявление об увольнении по собственному желанию Алексей Резников не писал. А лейтмотивом его последних двух интервью для "Украинской правды" и Kyiv Post было то, что он многое сделал для усиления обороны страны в должности министра и готов работать дальше. Так что слово за президентом.
Президент молчит. Его соратники в парламенте тоже не могут дать обществу ответ на вопрос, почему власти решили избавиться от Резникова, вернее, перевести его в другое министерство. Депутаты только один за другим в течение дня разгоняли по соцсетям новость о предстоящей отставке. Все.
– История с отставкой Резникова – это противостояние парламентского крыла власти и Офиса президента. На Банковой не спешат прощаться с Резниковым. В Верховной Раде хотят избавиться от Резникова, поскольку закрытая социология показывает, что общество крайне разгневано из-за последних коррупционных скандалов в Минобороны. Поэтому Резников должен нести политическую ответственность – уйти в отставку. Банковая просчитывает риски, – объясняет политолог Руслан Бортник. По словам эксперта, Банковая не так боится увольнять Резникова, как идти на назначение Буданова, имеющего высокие политические амбиции и достаточно неплохие личные контакты на Западе.
3. Почему отложили принятие окончательного решения?
Четкого публичного ответа на этот вопрос власти не дают. Устами секретаря парламентского комитета по вопросам обороны Марианны Безуглой было озвучено только такое объяснение: процесс отставки приостановили из-за "рисков для системы в целом перед встречей в формате «Рамштайн» и учитывая возможное наступление".
Политические оппоненты власти иронизируют, что власти были вынуждены приостановить процесс кадровых ротаций, поскольку вчитались в закон и поняли, что на должность министра обороны можно назначить только гражданского человека, а Буданов – военный. Потому нужно искать выходы. И их два. Первый – Буданов увольняется с военной службы. Второй – депутаты быстро вносят изменения в законодательство и прописывают, что на период военного времени министром обороны может стать и военный человек.
– Если военный Буданов станет министром обороны, то мы получим два медведя в посудной лавке. Министр обороны – это, по сути, «завхоз», который должен делать все необходимое, чтобы армия была накормлена, одета и ей было чем воевать. Министром должен быть мощный кризисный менеджер, а не военный, возможно, имеющий свое видение развития событий на поле боя, - сказал военный эксперт Олег Жданов.
В то же время отдельные депутаты призывают не искать сложных объяснений относительно нынешней кадровой ситуации.
– Отставка и новое назначение в Минобороны не состоялись потому, что для одного пока нет достаточно голосов, а для другого – законных оснований, – пояснил на своей странице в фейсбуке народный депутат Богдан Яременко.
4. Повлияет ли отставка министра на ситуацию на поле боя?
По словам военного эксперта Олега Жданова, кадровые ротации в Минобороны не повлияют на ход военных действий.
– За планирование и реализацию военных операций у нас отвечает главнокомандующий, то есть Залужный. И фамилия министра обороны здесь ни при чем, – заметил Жданов.
Противоположное мнение высказывает политический эксперт Виктор Андрусов.
– Что вам нужно понять о кадровых решениях? В войну мы вошли с определенной конструкцией власти. Она была с серьезными проблемами. О некоторых вы узнали, некоторые еще узнаете. Можно поддерживать эту систему власти, можно не поддерживать. Но факт есть в следующем. Именно благодаря этой конструкции мы выстояли и вернули части территорий. Да, во время этого была коррупция. Да, было немало подлостей и измен. Но мы устояли. То есть конструкция была проблемной, но оказалась прочной. Надеюсь, что те, кто разваливает эту конструкцию в условиях усиления наступления, практически недееспособной Рады и откровенно дилетантского правительства – представляют, что делают, – озвучил свое мнение Андрусов.
5. Будет ли больше оружия, если у Минобороны появится новый руководитель?
Борьба за получение от западных партнеров оружия – это не только работа министра обороны. В создании той же танковой коалиции был задействован мощный политико-военно-дипломатический десант Украины: от президента и главнокомандующего Валерия Залужного до министра МИД Дмитрия Кулебы и народных депутатов.
Поэтому смена министра обороны хоть и будет иметь формальное значение для продолжения переговорного процесса по получению, к примеру, самолетов, но все же западные партнеры будут ориентироваться не на фамилию министра, а на политику Украины и развитие ситуации на поле боя.
