Законы под елочку: новые правила выборов и реестр педофилов

Законы под елочку: новые правила выборов и реестр педофилов

Фото: REUTERS

У народных депутатов фактически начинаются каникулы. Следующее пленарное заседание в следующем году, после новогодне-рождественских праздников – 14 января. Согласно календарному плану, предстоящие три недели народные избранники будут работать с избирателями и в комитетах.

Ожидалось, что последняя пленарная неделя года будет проходить не просто в турборежиме, а в супер-турборежиме. План-максимум - принятие земельной, избирательной реформы и реформы децентрализации. Но в итоге удалось выполнить только план-минимум.

Что удалось принять:

Новый Избирательный кодекс

Парламентарии проголосовали за Избирательный кодекс с замечаниями от президента Владимира Зеленского. Документ приняли конституционным большинством, 330 – "за".

Кодекс отменяет пресловутую мажоритарку и предусматривает, что выборы народных депутатов будут проходить по открытым партийным спискам. Избирателям предложат проголосовать за партию и конкретного кандидата из списка партии. В то же время, эксперты высказывают опасения, что документ предусматривает такую систему составления избирательных списков, голосования, распределения и подсчета голосов, что де-факто узакониваются закрытые партийные списки. Под брендом партий в Раду могут пройти "коты в мешке".

Проходной барьер в парламент остается на прежнем уровне – 5%. Депутаты не осмелились отказаться от политической рекламы в СМИ. Не регулирует Кодекс и деятельность ЦИК и Госреестра избирателей. Они подпадают под действие отдельных законов.

По новому Кодексу, избирательными регионами страны будут все области Украины. В столице будет два избирательных округа – левый берег и правый берег, к последнему присоединят и заграничный округ. На два округа поделят Днепропетровскую область - Днепропетровский и Криворожский регионы. Будет создан отдельный Южный округ, который войдут Херсонская область, АР Крым и Севастополь.

Внутренне перемещенные лица получат право голоса на местных выборах. Для этого им придется изменить место голосования без изменения избирательного адреса.

Отсрочка штрафов "евробляхеров"

В очередной раз парламентарии отсрочили введение штрафов за нарушения ввоза авто на европейских номерах. "Евробляхеры" должны до 31 декабря решить вопросы с растаможкой. С 1 января 2020 года придется платить штрафы – до 170 тысяч гривен.

Янтарь в законе

На законодательном уровне урегулирован вопрос добычи янтаря. Принятый документ предусматривает, что будет выдаваться единое разрешение на разведку с правом добычи янтаря (сроком на пять лет на участки до 10 га) через электронные аукционы ProZorro.

Вводится ответственность за незаконную добычу, сбыт, приобретение, хранение, передачу, пересылку, перевозку, переработку полезных ископаемых и за уклонение от рекультивации земель. К примеру, за добычу янтаря с использованием несертифицированного оборудования предусмотрен штраф от 1700 до 3400 гривен, повторное нарушение потянет уже на 21 600 гривен.

Уголовная ответственность за кнопкодавство

Депутаты узаконили новый способ борьбы с неперсональным голосованием. После того, как принятый закон подпишет президент, "кнопкодавство" станет уголовно наказуемым деянием. А это означает, что те, кто голосует за отсутствующего коллегу, и те, за кого голосуют, будут по решению суда приговариваться к штрафу от 51 тысячи до 85 тысяч гривен.

Чтобы фиксировать факты "кнопкодавства", сессионный зал оснастят системой видеонаблюдения. Вести дела будет Госбюро расследований.

Еще раз недоотменили депутатскую неприкосновенность

Чтобы с 1 января 2020 года на полную силу заработала конституционная норма об отмене депутатской неприкосновенности, народным депутатам нужно было внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс. Речь идет о том, чтобы по-новому выписать процедуру привлечения депутата к уголовной ответственности, упростить ее.

Парламентарии долго спорили, несколько раз переписывали норму УПК, и в итоге выписали ее так, что заполитизировали процесс привлечения депутата к уголовной ответственности, сделали его заложником доброй воли генпрокурора. С 1 января только генпрокурор сможет инициировать уголовное расследование в отношении народного депутата. На сегодняшний день такое право имел любой следственный орган.

Оппозиционеры и отдельные представители Зе-команды опасаются, что генпрокурор, получив исключительные полномочия, может злоупотреблять своим новым правом – штамповать уголовные дела против оппонентов власти, выгораживать "своих".

Реестр для педофилов

Во втором чтении принят закон об усилении уголовной ответственности за сексуальные преступления против малолетних и создание реестра лиц, осужденных за соответствующие правонарушения. Попросту говоря, документ предусматривает создание "реестра педофилов". В него попадут абсолютно все преступники, по которым есть обвинительный приговор. В реестр будут вносить сведения о ФИО, дате рождения, месте жительства или пребывания, преступлении, за которое человек был осужден, виде уголовного наказания, а также информацию о фактически отбытом им наказании и данные о нарушении правил административного надзора.

Данные о "педофиле" вносятся в реестр на основании обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу. Доступ к реестру ограничат. Право просматривать информацию получат только руководители прокуратур и органов предварительного расследования, прокуроры, следователи и другие уполномоченные лица Национальной полиции Украины и Государственного бюро расследований. Руководители местного самоуправления смогут запрашивать информацию о наличии (отсутствии) в данном реестре кандидатов, претендующих на занятие "должности руководителя, его заместителя учебного заведения, учреждения здравоохранения или другого учреждения и организации, обязанной осуществлять надзор за малолетними лицами или оказывать услуги медицинского, учебного и социального характера малолетним лицам". Физлица смогут получит информацию из реестра только о себе.

Из финальной версии документа исчезла норма о введении химической кастрации педофилов.

Что не удалось принять?

Земельная реформа подождет до февраля

19 декабря "Слуги народа" планировали в турборежиме принять во втором чтении закон об обороте рынка земли. Говорим о турборежиме, поскольку  президентская команда намеревалась на одном-двух заседаниях аграрного комитета рассмотреть 4700 поправок к законопроекту. Не получилось.

Во-первых, 17 декабря "Нацкорпус" устроил провокации и силовые столкновения с полицией под Верховной Радой, требуя не принимать земельную реформу. А уже на следующий день вечером случилась потасовка на заседании аграрного комитета. Представители "Батькивщины" и ОПЗЖ сорвали заседание профильного комитета, поправки не успели рассмотреть. В пропрезидентской фракции решили поубавить темпы и не торопиться – рассматривать поправки хоть и неспешно, но так, чтобы в феврале документ попал на рассмотрение под купол Рады.

Децентрализацию от президента

Изначально 20 декабря депутаты хотели рассмотреть и направить в Конституционный суд президентский законопроект о внесении изменений в Основной закон Украины в части децентрализации. Не получилось. Оппоненты подняли слишком большую информационную волну, указывая на многочисленные изъяны документа, в частности на то, что им усиливается роль президента: реальную власть на местах будет иметь назначенный с центра префект, а не избранные народом исполкомы

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Фермер на растяжке мечтает стать политиком

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

СБУ: Леросу хотели вручить повестку на допрос
СБУ: Леросу хотели вручить повестку на допрос 22

Народный депутат отказался лично получать повестку.

К “слуге народа” Гео Леросу пришла СБУ после публикации видео с братом Андрея Ермака
К “слуге народа” Гео Леросу пришла СБУ после публикации видео с братом Андрея Ермака [фото, обновлено] 251 1

Коллеги по фракции заступились за депутата и обратились к правоохранительным органам с открытым письмом.

Кабмин заложил в измененный бюджет-2020 прибавку к пенсиям и  карантинную тысячу
Кабмин заложил в измененный бюджет-2020 прибавку к пенсиям и "карантинную тысячу" [видео] 656

Правительство поддержало социальные инициативы Зеленского.

Происшествия

Хитрый патрульный обманул своего бывшего работодателя на 215 тысяч гривен
Хитрый патрульный обманул своего бывшего работодателя на 215 тысяч гривен 206 1

Мужчина незаконно получал зарплату с прошлого места работы в течение трех лет.

В Черновицкой области из-за вспышки коронавируса вводится особый режим въезда и выезда
В Черновицкой области из-за вспышки коронавируса вводится особый режим въезда и выезда 169

На Буковиине выявлено более 100 случаев заражения COVID-19.

СБУ поймали российского шпиона, который пошел воевать в АТО
СБУ поймали российского шпиона, который пошел воевать в АТО 477 2

Мужчина втерся в доверие к нашим военным.

Экономика

Доллар упал: стоит ли запасаться валютой
Доллар упал: стоит ли запасаться валютой 281

Голосование депутатов за рынок земли и "антиколомойский" законопроект снизили напряженность на валютном рынке.

Потерявшим работу из-за карантина предложат строить дороги
Потерявшим работу из-за карантина предложат строить дороги 540

Привлечь хотят и тех граждан Украины, которые вернулись из-за границы.

Курс валют на сегодня: доллар и евро рухнули
Курс валют на сегодня: доллар и евро рухнули [инфографика] 14450 1

И это не первоапрельская шутка.

Светская хроника и ТВ

Георгий Делиев на карантине: Снимаю дома сериал, починил мебель, построил будку собаке
Георгий Делиев на карантине: Снимаю дома сериал, починил мебель, построил будку собаке 2

Руководитель комик-труппы "Маски" рассказал, как не растерять оптимизм во время эпидемии.

Как дольше сохранять овощи и фрукты свежими: советы ведущей  Ревизора
Как дольше сохранять овощи и фрукты свежими: советы ведущей "Ревизора" 24

Юлия Панкова рассказала "КП", как "продлить жизнь" плодам

Ани Лорак поздравила Сергея Лазарева: С Днем рождения, мой дорогой
Ани Лорак поздравила Сергея Лазарева: С Днем рождения, мой дорогой 51

После слухов о романе певица объяснила, кем ей приходится российский артист.

Спорт

 Ювентус  может продать Роналду из-за кризиса, вызванного коронавирусом
"Ювентус" может продать Роналду из-за кризиса, вызванного коронавирусом 320

У португальца очень высокая зарплата, а времена тяжелые.

Кличко попросил младшего брата записать видеообращение из США
Кличко попросил младшего брата записать видеообращение из США [видео] 798

Его транслировали во время брифинга мэра Киева.

Официально: МОК назвал новые даты Олимпиады в Токио
Официально: МОК назвал новые даты Олимпиады в Токио 477

Соревнования перенесли ровно на год вперед.