Елена ПОНОМАРЕНКО (20 ноября 2012)
Страсбургский суд реформируют по украинской идее

Страсбургский суд реформируют по украинской идее

Комментарии: 6
В ПАСЕ понравилась идея Сергея Кивалова относительно реформирования Евросуда по правам человека.

На днях в Париже состоялось заседание Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека. На нем тон задавала украинская делегация во главе с председателем Комитета Верховной Рады по вопросам правосудия Сергеем Киваловым. Народный депутат представит на суд европейской элиты доклад "Обеспечение жизнеспособности Страсбургского суда: структурные недостатки в государствах-участниках".

ВЫЯВИТЬ ПРОБЛЕМЫ И УСТРАНИТЬ ИХ

В 2010 году Парламентской ассамблеей украинскому политику Сергею Кивалову было поручено изучить причины неэффективной работы Европейского суда по правам человека и предложить механизмы для устранения  существующих проблем. Свои предложения он изложил в специальном докладе, презентация которого вызвала оживленную дискуссию среди присутствующих. 

Одна из главных проблем Европейского суда по правам человека, по мнению Сергея Кивалова, - он буквально завален делами. На сегодняшний день в ЕСПЧ скопилось 130 тысяч дел. Это при том, что в год суд успевает рассмотреть  в среднем от одной до полутора тысяч дел. Львиную долю времени судьи тратят напрасно: чтобы изучить, присутствует ли в поданной жалобе нарушение Конвенции о правах  человека.  

- В Украине считают Страсбургский суд следующей инстанцией после Высшего национального суда. На самом деле это не так. ЕСПЧ принимает к рассмотрению только те дела, где есть нарушения Конвенции о правах человека, - объясняет Сергей Кивалов. - Мы детально проанализировали причины, которые приводят к тому, что дела в Страсбургском суде рассматриваются годами. Это проблема часто повторяющихся дел или неприемлемых дел, то есть таких, которые вообще не подлежат рассмотрению в Страсбурге.

В ходе подготовки доклада Сергей Кивалов обозначил и другие проблемы, которые провоцируют много жалоб в ЕСПЧ. Среди них:  неисполнение решений национальных судов, смерть и жестокое обращение со стороны право­охранительных органов, чрезмерная продолжительность судебных разбирательств, превышение сроков предварительного задержания и ненадлежащие условия содержания во время предварительного следствия.  

ОБЪЕКТИВНАЯ СТАТИСТИКА

Во время своего парижского выступления Сергей Кивалов акцентировал внимание европейских политиков и правоведов и на необходимости вести объективную статистику поданных в ЕСПЧ дел. 

- Наши предложения были такими: вести объективную статистику. То есть не оперировать абсолютными цифрами - количеством жалоб, поступивших из той или иной страны, а опираться на количество населения, - предложил Кивалов. - Ведь, например, 100 обращений в ЕСПЧ из крошечной Албании  или из огромной России - это разная статистика. 

Народный депутат уверен, что если считать не абсолютные цифры, а соотносить количество поданных жалоб в Страсбургский суд из страны к ее населению, то Украина едва ли попадет в двадцатку стран, которые заваливают Европейский суд по правам человека делами (сейчас Украина занимает 5-е место в данном рейтинге).  

- Если вести корректную логичную статистику, то больше всего в Страсбург обращаются граждане Сербии. Там более 5 жалоб на 10000 человек. В то время как в большинстве государств, которым посвящен доклад, эти показатели близки к среднему: в России - 0,88, Болгарии - 1,61, Молдове - 2,88, Польше - 1,32, Румынии - 2,43 и Украине - 1,01 жалобы, - рассказал Сергей Кивалов. 

УЛУЧШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Следует отметить, что предложения Сергея Кивалова, касающиеся реформы Страсбургского суда, были одобрены членами юридического Комитета ПАСЕ и получили лестные отзывы. 

- Кивалов сделал очень хороший доклад, с очень четким посланием, что не только правительство, но и члены парламента несут ответственность за перегруженность Европейского суда по правам человека. В некоторых странах (Украина, Россия, Сербия), у которых много дел находятся на рассмотрении ЕСПЧ, необходимо адаптировать национальное законодательство таким образом, чтобы сократить количество поступающих жалоб. Ведь граждане из многих стран, в том числе и из Украины, снова и снова обращаются в Страсбургский суд по одним и тем же вопросам. Это демонстрирует, что их национальное право не находится в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека, и эту ситуацию нужно изменить, - резюмировал глава делегации ПАСЕ на прошедших украинских парламентских выборах Андреас Гросс. 

Политика

Украина намерена получить у США катера береговой охраны, - Валерий Чалый
Украина намерена получить у США катера береговой охраны, - Валерий Чалый 85

Эти катера должны усилить способности Украины в береговой охране Черного моря.

Дело Азарова передали в суд
Дело Азарова передали в суд 104 1

Экс-премьер-министра Украины будут судить заочно, как и бывшего президента Виктора Януковича.

Луценко объяснил, почему ГПУ сомневается в алиби задержанного по делу Гандзюк
Луценко объяснил, почему ГПУ сомневается в алиби задержанного по делу Гандзюк 166

Родные Новикова говорят, что он был на море. Но от места отдыха к месту покушения всего 40 минут езды на машине.

Происшествия

В Польше трое с мачете напали на украинца
В Польше трое с мачете напали на украинца 173

Окровавленные мужчина и девушка обратились за помощью в пожарную часть Познань-Кшесины.

 Дело Баченко : Герман сознался и сотрудничает со следствием
"Дело Баченко": Герман сознался и сотрудничает со следствием 219

Киевского бизнесмен подозревают в организации убийства журналиста.

Харьковчанин, устроивший стрельбу в мэрии, изготовлял оружие в спальне с ведома жены
Харьковчанин, устроивший стрельбу в мэрии, изготовлял оружие в спальне с ведома жены 827

Соседи отзываются о стрелке, расстрелявшем патрульного и свою жену, как о тихом человеке.

Экономика

Украинцам сократили субсидии на коммуналку в четыре раза
Украинцам сократили субсидии на коммуналку в четыре раза 741 1

Субсидии на оплату ЖКУ в январе-июле были назначены более 2,7 миллионов семей.

Украина не досчиталась миллиардов долларов по вине Укрзализныци
Украина не досчиталась миллиардов долларов по вине Укрзализныци 798 4

Тарифная политика железнодорожного госмонополиста ПАО "Укрзализныця" привела к снижению конкурентоспособности национальных производителей на экспортных рынках.

В центре Киева избит правозащитник, выступающий против тарифного беспредела "Нафтогаза" 690 2

Общество

Сорочинская ярмарка-2018: когда, где и чем удивит
Сорочинская ярмарка-2018: когда, где и чем удивит

Там можно будет приобрести еду, украшения, одежду и обувь, садово-огородный инвентарь, сельхозтехнику и удобрения, стройматериалы и многое другое.

Супрун объявила бактериям бой: как не заразиться ботулизмом, дизентерией и сальмонеллезом
Супрун объявила бактериям бой: как не заразиться ботулизмом, дизентерией и сальмонеллезом 371 1

Простые правила, которые помогут оставаться здоровыми.

Ученые NASA впервые нашли на Луне замерзшую воду
Ученые NASA впервые нашли на Луне замерзшую воду 153

Замерзшая вода находится на южном и северном полюсах в тени кратеров, куда практически не попадает солнечный свет.

Светская хроника и ТВ

Анна Хилькевич назвала дочку в честь героини из сериала  Универ
Анна Хилькевич назвала дочку в честь героини из сериала "Универ"

Популярная актриса стала мамой во второй раз 20 августа.

Горбунов признался, что у них с Осадчей были партнерские роды
Горбунов признался, что у них с Осадчей были партнерские роды [фото] 136

Телеведущий рассказал о воспитании маленького Ивана.

ТОП-5 самых  голых  нарядов на премии MTV Video Music Awards 2018
ТОП-5 самых "голых" нарядов на премии MTV Video Music Awards 2018 [фото] 800

Нет, это не кастинг в порно-фильм, а красная дорожка музыкальной премии.

Спорт

Регбийный клуб Ярославского  Олимп  собрал весь комплект национальных трофеев по регби-7
Регбийный клуб Ярославского "Олимп" собрал весь комплект национальных трофеев по регби-7 75

Харьковский регбийный клуб "Олимп" Александра Ярославского стал обладателем Кубка Украины по регби-7.

Украина отправит 13 биатлонистов на летний чемпионат в Чехию
Украина отправит 13 биатлонистов на летний чемпионат в Чехию 234

Среди них Меркушина, Пидгрушная, Семеренко, Кильчицкий и Пидручный.

Вернидуб:  Бюджет  Браги  раз в 10 больше, чем наш, но мы доказываем, что - тоже команда
Вернидуб: "Бюджет "Браги" раз в 10 больше, чем наш, но мы доказываем, что - тоже команда" 540

Главный тренер луганской "Зари" прокомментировал выход в плей-офф квалификации Лиги Европы