Елена ПОНОМАРЕНКО (20 ноября 2012)
Страсбургский суд реформируют по украинской идее

Страсбургский суд реформируют по украинской идее

Комментарии: 6
В ПАСЕ понравилась идея Сергея Кивалова относительно реформирования Евросуда по правам человека.

На днях в Париже состоялось заседание Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека. На нем тон задавала украинская делегация во главе с председателем Комитета Верховной Рады по вопросам правосудия Сергеем Киваловым. Народный депутат представит на суд европейской элиты доклад "Обеспечение жизнеспособности Страсбургского суда: структурные недостатки в государствах-участниках".

ВЫЯВИТЬ ПРОБЛЕМЫ И УСТРАНИТЬ ИХ

В 2010 году Парламентской ассамблеей украинскому политику Сергею Кивалову было поручено изучить причины неэффективной работы Европейского суда по правам человека и предложить механизмы для устранения  существующих проблем. Свои предложения он изложил в специальном докладе, презентация которого вызвала оживленную дискуссию среди присутствующих. 

Одна из главных проблем Европейского суда по правам человека, по мнению Сергея Кивалова, - он буквально завален делами. На сегодняшний день в ЕСПЧ скопилось 130 тысяч дел. Это при том, что в год суд успевает рассмотреть  в среднем от одной до полутора тысяч дел. Львиную долю времени судьи тратят напрасно: чтобы изучить, присутствует ли в поданной жалобе нарушение Конвенции о правах  человека.  

- В Украине считают Страсбургский суд следующей инстанцией после Высшего национального суда. На самом деле это не так. ЕСПЧ принимает к рассмотрению только те дела, где есть нарушения Конвенции о правах человека, - объясняет Сергей Кивалов. - Мы детально проанализировали причины, которые приводят к тому, что дела в Страсбургском суде рассматриваются годами. Это проблема часто повторяющихся дел или неприемлемых дел, то есть таких, которые вообще не подлежат рассмотрению в Страсбурге.

В ходе подготовки доклада Сергей Кивалов обозначил и другие проблемы, которые провоцируют много жалоб в ЕСПЧ. Среди них:  неисполнение решений национальных судов, смерть и жестокое обращение со стороны право­охранительных органов, чрезмерная продолжительность судебных разбирательств, превышение сроков предварительного задержания и ненадлежащие условия содержания во время предварительного следствия.  

ОБЪЕКТИВНАЯ СТАТИСТИКА

Во время своего парижского выступления Сергей Кивалов акцентировал внимание европейских политиков и правоведов и на необходимости вести объективную статистику поданных в ЕСПЧ дел. 

- Наши предложения были такими: вести объективную статистику. То есть не оперировать абсолютными цифрами - количеством жалоб, поступивших из той или иной страны, а опираться на количество населения, - предложил Кивалов. - Ведь, например, 100 обращений в ЕСПЧ из крошечной Албании  или из огромной России - это разная статистика. 

Народный депутат уверен, что если считать не абсолютные цифры, а соотносить количество поданных жалоб в Страсбургский суд из страны к ее населению, то Украина едва ли попадет в двадцатку стран, которые заваливают Европейский суд по правам человека делами (сейчас Украина занимает 5-е место в данном рейтинге).  

- Если вести корректную логичную статистику, то больше всего в Страсбург обращаются граждане Сербии. Там более 5 жалоб на 10000 человек. В то время как в большинстве государств, которым посвящен доклад, эти показатели близки к среднему: в России - 0,88, Болгарии - 1,61, Молдове - 2,88, Польше - 1,32, Румынии - 2,43 и Украине - 1,01 жалобы, - рассказал Сергей Кивалов. 

УЛУЧШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Следует отметить, что предложения Сергея Кивалова, касающиеся реформы Страсбургского суда, были одобрены членами юридического Комитета ПАСЕ и получили лестные отзывы. 

- Кивалов сделал очень хороший доклад, с очень четким посланием, что не только правительство, но и члены парламента несут ответственность за перегруженность Европейского суда по правам человека. В некоторых странах (Украина, Россия, Сербия), у которых много дел находятся на рассмотрении ЕСПЧ, необходимо адаптировать национальное законодательство таким образом, чтобы сократить количество поступающих жалоб. Ведь граждане из многих стран, в том числе и из Украины, снова и снова обращаются в Страсбургский суд по одним и тем же вопросам. Это демонстрирует, что их национальное право не находится в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека, и эту ситуацию нужно изменить, - резюмировал глава делегации ПАСЕ на прошедших украинских парламентских выборах Андреас Гросс. 

Происшествия

В детсаду Одессы няня назвала ребенка  дебильным  и потеряла работу
В детсаду Одессы няня назвала ребенка "дебильным" и потеряла работу [видео] 58

Оскорбление случайно записала на видео мама другого малыша.

За день в Украине произошло более 850 ДТП, больше всего страдает Киев
За день в Украине произошло более 850 ДТП, больше всего страдает Киев 134

Непогода чрезвычайно усложняет условия для водителей.

Братья-азербайджанцы, спасшие семью из горящего джипа:  Одному вытащить всех троих не удалось бы
Братья-азербайджанцы, спасшие семью из горящего джипа: "Одному вытащить всех троих не удалось бы" 1194 2

Машина, в салоне которой находились трехлетний ребенок и его родители, вылетела в кювет после столкновения с прицепом грузовика и загорелась. До взрыва оставались считанные минуты.

Экономика

Госстат о субсидиях: льготников меньше, но сумма больше
Госстат о субсидиях: льготников меньше, но сумма больше 199

В Государственной службе статистики сравнили льготы за декабрь 2017 и 2018 года.

Обещанного три года ждут: когда украинцы будут жить лучше
Обещанного три года ждут: когда украинцы будут жить лучше 829 7

Порошенко пообещал, что через год, максимум – три, "плоды реформ" ощутит на себе каждый украинец.

Почему падает доллар и что будет дальше
Почему падает доллар и что будет дальше 1318 4

Эксперты прогнозируют, что перед выборами национальная валют еще больше укрепится.

Общество

Украинского скульптора исключили из академии за выставку  Парад членов
Украинского скульптора исключили из академии за выставку "Парад членов" [фото, видео] 122

Работы студента очень не понравились представителям националистической организации С14.

В Украине появилось первое авто для видеонаблюдения
В Украине появилось первое авто для видеонаблюдения 122

Его купили для управления безопасности Львова, но скоро такие автомобили будут в столице.

 Укрпочта  и  Новая почта  заявили о проблемах с доставкой из-за погоды
"Укрпочта" и "Новая почта" заявили о проблемах с доставкой из-за погоды 125

Обе компании заявили, что в таких условиях работать невозможно.

Светская хроника и ТВ

СМИ: экс-король Малайзии разводится с  Мисс Москва
СМИ: экс-король Малайзии разводится с "Мисс Москва" 797

Оксане Воеводиной придется расстаться с Мухаммадом V.

Алексей Суханов: Мне стыдно за слезы бывшей супруги
Алексей Суханов: Мне стыдно за слезы бывшей супруги 918 1

Ведущий ток-шоу "Говорить Україна" - о 45-летии, игре в театре, неприятных темах и любви.

Вдова Николая Караченцова раздала его личные вещи и занимается памятником
Вдова Николая Караченцова раздала его личные вещи и занимается памятником 444

70-летняя Людмила Поргина рассказала о жизни спустя три месяца после смерти мужа.

Спорт

Футболисты мадридского  Атлетико  поиграли в пожарных
Футболисты мадридского "Атлетико" поиграли в пожарных [видео] 43

Игроки забавно пошутили друг над другом.

 Шахтер  подписал защитника  Александрии
"Шахтер" подписал защитника "Александрии" 103

Валерий Бондаренко стал игроком "горняков".

Australian Open-2019. Снигур вышла в четвертьфинал юниорского турнира
Australian Open-2019. Снигур вышла в четвертьфинал юниорского турнира 85

Украинская теннисистка пробилась в следующий раунд соревнований Большого шлема.