Елена ПОНОМАРЕНКО (20 ноября 2012)
Страсбургский суд реформируют по украинской идее

Страсбургский суд реформируют по украинской идее

Комментарии: 6
В ПАСЕ понравилась идея Сергея Кивалова относительно реформирования Евросуда по правам человека.

На днях в Париже состоялось заседание Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека. На нем тон задавала украинская делегация во главе с председателем Комитета Верховной Рады по вопросам правосудия Сергеем Киваловым. Народный депутат представит на суд европейской элиты доклад "Обеспечение жизнеспособности Страсбургского суда: структурные недостатки в государствах-участниках".

ВЫЯВИТЬ ПРОБЛЕМЫ И УСТРАНИТЬ ИХ

В 2010 году Парламентской ассамблеей украинскому политику Сергею Кивалову было поручено изучить причины неэффективной работы Европейского суда по правам человека и предложить механизмы для устранения  существующих проблем. Свои предложения он изложил в специальном докладе, презентация которого вызвала оживленную дискуссию среди присутствующих. 

Одна из главных проблем Европейского суда по правам человека, по мнению Сергея Кивалова, - он буквально завален делами. На сегодняшний день в ЕСПЧ скопилось 130 тысяч дел. Это при том, что в год суд успевает рассмотреть  в среднем от одной до полутора тысяч дел. Львиную долю времени судьи тратят напрасно: чтобы изучить, присутствует ли в поданной жалобе нарушение Конвенции о правах  человека.  

- В Украине считают Страсбургский суд следующей инстанцией после Высшего национального суда. На самом деле это не так. ЕСПЧ принимает к рассмотрению только те дела, где есть нарушения Конвенции о правах человека, - объясняет Сергей Кивалов. - Мы детально проанализировали причины, которые приводят к тому, что дела в Страсбургском суде рассматриваются годами. Это проблема часто повторяющихся дел или неприемлемых дел, то есть таких, которые вообще не подлежат рассмотрению в Страсбурге.

В ходе подготовки доклада Сергей Кивалов обозначил и другие проблемы, которые провоцируют много жалоб в ЕСПЧ. Среди них:  неисполнение решений национальных судов, смерть и жестокое обращение со стороны право­охранительных органов, чрезмерная продолжительность судебных разбирательств, превышение сроков предварительного задержания и ненадлежащие условия содержания во время предварительного следствия.  

ОБЪЕКТИВНАЯ СТАТИСТИКА

Во время своего парижского выступления Сергей Кивалов акцентировал внимание европейских политиков и правоведов и на необходимости вести объективную статистику поданных в ЕСПЧ дел. 

- Наши предложения были такими: вести объективную статистику. То есть не оперировать абсолютными цифрами - количеством жалоб, поступивших из той или иной страны, а опираться на количество населения, - предложил Кивалов. - Ведь, например, 100 обращений в ЕСПЧ из крошечной Албании  или из огромной России - это разная статистика. 

Народный депутат уверен, что если считать не абсолютные цифры, а соотносить количество поданных жалоб в Страсбургский суд из страны к ее населению, то Украина едва ли попадет в двадцатку стран, которые заваливают Европейский суд по правам человека делами (сейчас Украина занимает 5-е место в данном рейтинге).  

- Если вести корректную логичную статистику, то больше всего в Страсбург обращаются граждане Сербии. Там более 5 жалоб на 10000 человек. В то время как в большинстве государств, которым посвящен доклад, эти показатели близки к среднему: в России - 0,88, Болгарии - 1,61, Молдове - 2,88, Польше - 1,32, Румынии - 2,43 и Украине - 1,01 жалобы, - рассказал Сергей Кивалов. 

УЛУЧШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Следует отметить, что предложения Сергея Кивалова, касающиеся реформы Страсбургского суда, были одобрены членами юридического Комитета ПАСЕ и получили лестные отзывы. 

- Кивалов сделал очень хороший доклад, с очень четким посланием, что не только правительство, но и члены парламента несут ответственность за перегруженность Европейского суда по правам человека. В некоторых странах (Украина, Россия, Сербия), у которых много дел находятся на рассмотрении ЕСПЧ, необходимо адаптировать национальное законодательство таким образом, чтобы сократить количество поступающих жалоб. Ведь граждане из многих стран, в том числе и из Украины, снова и снова обращаются в Страсбургский суд по одним и тем же вопросам. Это демонстрирует, что их национальное право не находится в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека, и эту ситуацию нужно изменить, - резюмировал глава делегации ПАСЕ на прошедших украинских парламентских выборах Андреас Гросс. 

Политика

Горбачев:  Отказ от РСМД - это ошибка
Горбачев: "Отказ от РСМД - это ошибка" 169 1

Бывший глава СССР считает, что Вашингтон принимает это решение "не от большого ума".

Германия и Великобритания отреагировали на решение Трампа о выходе из РСМД
Германия и Великобритания отреагировали на решение Трампа о выходе из РСМД 537

На реализацию данной инициативы Вашингтону придется потратить минимум два месяца.

Филатову предоставили госохрану
Филатову предоставили госохрану 292 1

Мэр жаловался на преследования.

Происшествия

Парень погибшей в Керчи девушки выбросился из окна
Парень погибшей в Керчи девушки выбросился из окна 830

Медики несколько часов боролись за его жизнь.

В Тайване пассажирский поезд сошел с рельсов, погибли 17 человек
В Тайване пассажирский поезд сошел с рельсов, погибли 17 человек [фото] 113

Еще 126 людей получили ранения.

В США пассажирский самолет приземлился посреди автострады
В США пассажирский самолет приземлился посреди автострады [видео] 377

Пилоту пришлось совершать аварийную посадку из-за неисправности двигателя.

Экономика

Украина и МВФ договорились о новой программе
Украина и МВФ договорились о новой программе 740 3

Следующий договор рассчитан на 14 месяцев.

"Росток-Холдинг": "Дайте аграриям работать – и мы наполним бюджет страны" 190 1

Президента просили вмешаться в ситуацию и дать возможность собрать урожай.

Возвращение американских авиакомпаний в украинское небо – к чему бы это
Возвращение американских авиакомпаний в украинское небо – к чему бы это 1368 5

После четырехлетнего "перерыва" Федеральная авиационная администрация США разрешила своим авиакомпаниям полеты к трем украинским городам Восточной Украины и частично над Черным морем.

Общество

Жизнь и смерть знаменитого волка-вегетарианца из Беларуси, которого застрелили в Украине
Жизнь и смерть знаменитого волка-вегетарианца из Беларуси, которого застрелили в Украине [фото] 273

Миролюбивое поведение Михася не помогло ему сохранить жизнь – люди оказались кровожаднее его сородичей.

Секс-куклу зарегистрировали в Tinder. За два часа она собрала 92 лайка
Секс-куклу зарегистрировали в Tinder. За два часа она собрала 92 лайка [фото] 328

Каждый третий из них согласился на секс.

Литература года - в мире выбирают лучшие книги
Литература года - в мире выбирают лучшие книги 135

Октябрь - урожайное время на всевозможные литературные премии и номинации.

Светская хроника и ТВ

Появились последние кадры с живой Поплавской в автобусе
Появились последние кадры с живой Поплавской в автобусе [видео] 133

Ролик снимал один из актеров "Дизель Шоу".

Скандал на  Х-факторе : участница заявила, что у нее было три  да , но ее вырезали из эфира
Скандал на "Х-факторе": участница заявила, что у нее было три "да", но ее вырезали из эфира [фото, видео] 5532

Руководители шоу объяснили, что у проекта есть исключительное право показывать или не показывать участника в проекте.

В Киеве попрощались с погибшей актрисой  Дизель Шоу  Мариной Поплавской
В Киеве попрощались с погибшей актрисой "Дизель Шоу" Мариной Поплавской [фото] 13461

Завтра тело артистки отправят в Житомир.

Спорт

Ломаченко обвинил Мейвезера и Нурмагомедова в неуважении к боксу
Ломаченко обвинил Мейвезера и Нурмагомедова в неуважении к боксу 273

Украинец раскритиковал идею проведения поединка между ними.

Свитолина победила Квитову на Итоговом турнире
Свитолина победила Квитову на Итоговом турнире [Видео] 197

Украинка смогла одолеть чешку впервые с 2014 года

Ярмоленко получил жуткую травму в матче с  Тоттенхэмом
Ярмоленко получил жуткую травму в матче с "Тоттенхэмом" [Видео] 1663

Украинский полузащитник "Вест Хэма" повредил ахилл и не смог покинуть поле самостоятельно