По решению сессии облсовета, запрет на выделение землеотводов будет действовать до 15 февраля. Как рассчитывают депутаты, именно столько времени потребуется властям в районах, чтобы провести инвентаризацию своей территории, а главному управлению земельных ресурсов Харьковской области - обработать данные.
- Хочу заметить, что здесь нет никакого политического подтекста, - заявил председатель облсовета Василий Салыгин после подписания моратория. – Вопрос об инвентаризации земли вызван тем, что в Харьковской области в резерве и запасе находятся примерно 348 тысяч гектаров. Из них не используется 197 тысяч га (по данным на 1 июля 2007 года). Причем 166 тысяч – это сельскохозяйственные пахотные земли, которые вообще не были востребованы. Это недопустимо.
На вопрос, не связан ли мораторий с тем, что пробуксовывает программа «Земля – людям!», объявленная облсоветом перед выборами, Василий Салыгин ответит так:
- Сказать, что принятие такого решения прямо связано с программой «Земля - людям!», нельзя. Косвенно мы, реализуя эту программу, сможем видеть, сколько свободной земли, а какие угодья используются. Но скажу, что, учитывая мировой рост цен на энергоносители, при технологиях, которые существуют в аграрном комплексе, при старой технике и отсутствии оборотных средств, землю сейчас обрабатывать нерационально и заведомо убыточно. По нашим данным, в Лозовском районе люди сейчас массово разрывают договоры на управление их паями. Возможно, это вызвано недовольством оплатой, которую они получают от использования паев, а быть может, это завуалированная попытка продажи паев. Ведь Закон о моратории на продажу земель сельскохозяйственного назначения в Украине действует только до 1 января 2008 года.
Пока же в течение двух месяцев землю не получит никто – ни тот, кто только подал заявление, ни тот, кто еще осенью откликнулся на призыв облсовета «Земля – людям!». Исключение сделают лишь для тех заявок, которые имеют «большое социальное значение» или необходимы «для общественных нужд» (цитаты из решения облсовета № 489-V от 29 ноября 2007 года – Прим. авт.).
К слову, инвентаризировать земли районам лишь рекомендовано. Заставить их облсовет не вправе, поскольку даже денег на это не выделил.
Комментарий председателя райадминистрации
- Мы поддерживаем необходимость инвентаризации земли, - говорит председатель Красноградской райадминистрации Антон Геращенко. – И ждем инструкции, как ее проводить. До сих пор мы просто вносили в Государственный земельный реестр те гектары, которые передавали собственникам.
Но вот насчет моратория – тут, на мой взгляд, облсовет вышел за пределы своих полномочий. По Земельному кодексу (ст. 8) он может распоряжаться только участками совместного пользования территориальной громадой области. Но у нас таких участков нет, и районы сами хозяйничают на своей территории. Для того чтобы появились земли совместного пользования (равно как и объекты коммунальной собственности), села, поселки, города решением своих советов должны дать на это согласие. К примеру, перед тем, как выставить на продажу гостиницу «Киевская», облсовет несколько лет собирал разрешения на это всех сел и деревень.
Кстати
По программе «Земля – людям!» участки получили 187 человек. Все – в поселке Высоком (Харьковский район). Но как оказалось, эти наделы находятся рядом с фильтрационными полями (грубо говоря – выгребными ямами).
- Фильтрационные поля будут ликвидированы, - заверил Василий Салыгин. - Сегодня есть технологии, которые позволяют сделать так, чтобы люди этого не ощущали.