Венецианская комиссия (ВК) рекомендует вернуть уголовную ответственность за ложь в декларациях, поскольку считает решение Конституционного суда об ее отмене необоснованным. Соответствующий документ представят для одобрения на пленарном заседании Венецианской комиссии 11 декабря. Об этом в срочном общем заключении Венецианской комиссии и Генерального управления по правам человека и верховенства права Совета Европы.
- Венецианская комиссия признает, что такое решение Конституционного суда Украины не имеет четкой аргументации и твердой основы в международном праве. Это решение могло иметь серьезный процессуальный недостаток — нерешенный конфликт интересов некоторых сторон, а также подрывают общественное доверие к конституционному правосудию в целом, — отмечается в документе.
В комиссии считают, что важно сохранить обязанность должностных лиц (в том числе судей судов общей юрисдикции и КСУ) представлять финансовые декларации, иметь эффективный механизм их проверки, а также предусмотреть в законе санкции за сознательную фальсификацию деклараций.
Эксперты комиссии подчеркнули, что роль Конституционного суда должна придерживаться.
- Они идут рука об руку. Парламент и исполнительная власть должны уважать роль Конституционного суда как хранителя Конституции и выполнять его решение, — говорится в заключении.
Реакция президента
Представитель президента в Конституционном Суде, народный депутат Украины Федор Вениславский заявил в комментарии , что Венецианская комиссия подтвердила все тезисы, которые озвучивал глава государства Владимир Зеленский и его представители относительно резонансного решения КСУ от 27 октября.
- Мы абсолютно удовлетворены. Венецианская комиссия сказала, что решение является слабо мотивированным, не аргументированным. Судьи действовали в условиях вероятного конфликта интересов, КСУ узурпировал власть парламента и вышел за пределы конституционного представления, - сказал парламентарий.
Что касается полномочий Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК), по мнению Вениславского, здесь должны быть учтены особенности национальной правовой системы.
- Венецианская комиссия сказала, что НАПК, несмотря на полномочия по мониторингу и составлению протоколов, все равно не принимает окончательного решения. Его принимает на основании материалов Высший совет правосудия. Следовательно аргументы КСУ относительно того, что НАПК каким-то образом нарушает независимость судебной власти, также достаточно сомнительны, - подчеркнул нардеп.
Вениславский напомнил, что Украина ожидает еще двух выводов Венецианской комиссии, которые должны появиться до конца текущей недели.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
9 декабря президент Владимир Зеленский попросил Верховную раду пока что не рассматривать его инициативу относительно перезапуска Конституционного суда. Глава государства просит дождаться выводов Венецианской комиссии
Послы стран “Большой семерки” снова призвали украинскую власть сохранить наказание за недостоверное декларирование, которое отменил Конституционный суд, и не ослаблять работу Национального антикоррупционного бюро. На этот раз с дедлайном до 16 декабря.
Верховная Рада 4 декабря приняла законопроект о возобновлении ответственности за недостоверное декларирование.