Все, що потрібно знати про режим надзвичайного стану в енергетиці України
Президент України Володимир Зеленський повідомив про запровадження режиму надзвичайного стану (НС) в енергетичному секторі України, щоб якнайшвидше відновити нормальну роботу системи після обстрілів та екстремального похолодання. Що таке НС і як він вплине на наше життя – у питаннях та відповідях розбиралася кореспондентка Коротко про.
Що таке надзвичайний стан (НС) в енергетиці України?
Це спеціальний режим роботи енергосистеми, який запроваджується державою в умовах критичної загрози для електропостачання країни. Він застосовується, коли звичайні механізми управління галуззю не дозволяють оперативно реагувати на кризу: наприклад, через масштабні пошкодження інфраструктури, різкий дефіцит електроенергії або екстремальні погодні умови.
Режим НС надає владі та профільним службам додаткові повноваження для швидкої координації дій, прискореного ремонту мереж та захисту критичної інфраструктури.
І особливо зазначимо: йдеться саме про енергетичну галузь, а не про запровадження загального надзвичайного чи військового стану.
Чому питання про введення НС в енергетиці виникло саме зараз?
Причин кілька, і найголовніша – масовані російські удари по енергетичній інфраструктурі, які призвели до пошкоджень підстанцій, ліній електропередач та об'єктів генерації. НС вводиться, коли після ракетних ударів масові пошкодження енергоструктури призводять до втрати приблизно 50% електропостачання у країні.
Також екстреному режиму сприяє різке похолодання (у деяких регіонах температура повітря нижче -20 градусів), тому значно зросло споживання електроенергії та тепла. І як наслідок всього цього – зросли ризики системних збоїв, що призводять до масштабних блекаутів в окремих регіонах чи всій країні.
У цих умовах держава вирішила перейти в режим НС, щоб централізовано керувати енергетичною системою та запобігти її колапсу.
НС в українській енергетиці вже запроваджено офіційно?
Так, відповідне рішення було ухвалено на рівні президента та уряду. Створено координаційний штаб, визначено відповідальних осіб за стабілізацію ситуації у галузі.
Чим НС в енергетиці відрізняється від загального надзвичайного стану?
Це різні режими. НС в енергетиці – галузевий, технічний режим. Він стосується виключно роботи енергосистеми та не передбачає обмежень прав та свобод громадян.
Загальний надзвичайний стан – це широкий правовий режим, який може включати обмеження пересування, зборів, роботи ЗМІ та інші заходи.
Введення НС в енергетиці не означає посилення контролю над населенням та не змінює загальний порядок життя в країні.
Як надзвичайна ситуація в енергетиці вплине на повсякденне життя громадян?
Для більшості громадян зміни будуть обмеженими і здебільшого побутовими.
Найімовірніше, буде відкориговано графіки відключень електроенергії (вони можуть змінюватися швидше та частіше, залежно від ситуації в системі). Графіки погодинних відключень перестають діяти, натомість починають працювати графіки аварійних відключень, які покликані швидко зняти навантаження із системи.
Пріоритетом у енергопостачанні стане критична інфраструктура: лікарні, водоканали, зв'язок. Це означає, що відключення побутових споживачів може тривати довше, ніж раніше.
При цьому робота пунктів обігріву та пунктів незламності посилиться, побільшає резервних джерел живлення.
Жодних інших заборон чи обов'язків для громадян режим НС не запроваджує.
Чи вплине НС в енергетиці на тарифи на електроенергію та тепло?
Ні. Сам факт запровадження надзвичайної ситуації не означає автоматичного підвищення тарифів. Вони регулюються окремими рішеннями уряду та регулятора. Режим НС в енергетиці - це інструмент управління кризою, а не фінансовий захід. У короткостроковій перспективі тарифи та соціальні гарантії зберігаються.
Як режим НС позначиться на бізнесі та підприємствах?
Для бізнесу наслідки залежатимуть від сфери діяльності. Можливі обмеження або пріоритети в енергопостачанні, що призведе до збільшення кількості генераторів та альтернативних джерел енергії. Одночасно може бути спрощено бюрократичні процедури для підключення резервного живлення та проведення ремонтів.
Для компаній, що працюють в енергетиці, будівництві та ремонті інфраструктури, режим НС може навіть прискорити процеси завдяки швидких рішень держави.
Чи може надзвичайний стан в енергетиці триватиме довго?
Режим НС має тимчасовий характер і діє доти, доки зберігається загроза стабільній роботі енергосистеми. Він може бути продовжений або скасований залежно від масштабів пошкоджень, темпів відновлення, погодних умов та рівня споживання. Як правило, такі режими скасовуються одразу після стабілізації ситуації.
Як режим НС в енергетиці впливає на комендантську годину?
Комендантська година в Україні запроваджується та регулюється в рамках військового стану, а не енергетичної надзвичайної ситуації.
На рівні влади обговорювалася можливість гнучкого підходу: у разі потреби комендантська година може пом'якшуватися чи коригуватися, щоб забезпечити доступ громадян до пунктів обігріву, медичної допомоги або для роботи аварійних служб. Президент доручив переглянути правила комендантської години для деяких міст та громад залежно від ситуації з безпекою там.
Як заявив віцепрем'єр із відновлення – міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба, режим комендантської години не скасовуватиметься і переглядатись не буде. Можливі лише тимчасові та точкові винятки: можливість для людей дістатися "пунктів незламності" – за аналогією з доступом до укриттів; можливість забезпечення роботи установ, які офіційно виконують функцію "пунктів незламності", а також забезпечити безперебійну роботу об'єктів критичного життєзабезпечення.
Чи означає режим НС повний колапс енергосистеми?
Ні. Навпаки, НС вводиться саме для того, щоб запобігти колапсу та утримати систему в робочому стані.
Чи були в Україні такі ситуації раніше?
Так, просто ми трохи забули, що режим НС вже вводився в серпні 2014 року через дефіцит вугілля та порушення роботи системи, а також у 2015-му – для стабілізації ринку електроенергії. Ну і 2022-го режим НС включався під час масованих атак РФ на інфраструктуру – щоб вийти з дисбалансу в роботі енергосистеми.
А в інших країнах таке було?
Торік у Чилі через масовий технічний збій в енергосистемі відбулося національне віялове відключення електрики. Президент країни оголосив надзвичайний стан та комендантську годину для координації відновлення та безпеки. Майже 90% населення Чилі залишилися без світла, але до наступного дня до більшості жителів повернулося електропостачання.
Також у 2025-му в Іспанії та Португалії стався аналогічний збій у мережі, який паралізував роботу залізниці і аеропортів. Введення режиму надзвичайного стану дозволило уникнути тривалого відключення та швидко відновити інфраструктуру.
