Комендантська година: як зміняться правила, як каратимуть порушників і чи потрібна вона зараз
В Україні починають діяти нові правила комендантської години. Як пообіцяв віцепрем'єр-міністр Денис Шмигаль, громадянам дозволять виходити на вулицю без спеціальних перепусток, щоб дістатися до найближчого пункту обігріву. Принципи руху аналогічні тим, що діють під час повітряної тривоги: чітко прокладений маршрут з дому до точки «Б» без блукань манівцями.
Про зміни в режимі комендантської години згадував і Володимир Зеленський, коли говорив про запровадження надзвичайної ситуації в енергетиці. Він навіть припустив, що для деяких регіонів така година може бути скасована.
Чому були введені нічні обмеження в пересуваннях і чи мають вони зараз сенс - у матеріалі Коротко про.
Завада бізнесу
На слова президента відгукнувся співвласник компанії «Нова Пошта» Володимир Поперешнюк.
"Комендантську годину потрібно або скасувати, або експертно пояснити, навіщо вона, як посилює обороноздатність країни і яким чином впливає на безпеку людей. Бо обмеження в пересуванні людей, машин та вантажів точно мають негативний вплив на економіку. А відтак і на обороноздатність", - написав підприємець.
У коментарях він уточнив, що фури «НП» мають спецперепустки для поїздок під час комендантської години, але все одно вона становить для підприємства купу проблем.
На допис Поперешнюка відгукнувся генеральний директор компанії «Танець вогню» Дмитро Кучугура. Він навів такий приклад: «Ось я зараз у Німеччині, завтра виїжджаю до Києва. Їхати 19 годин. Плюс незрозуміло скільки на кордоні. Хочу доїхати за день. Ось виїду о 5-й ранку. Якщо кордон нормально, об 11-й вечора буду у Києві. А якщо затримають на зайву годину, то вже не заїду. Звичайно, можна відразу планувати їхати з ночівлею десь, але це гроші на готель та зайвий день. Звичайно, не проблема в порівнянні з купою нинішніх проблем. Але навіщо? І таких «не проблем» тисячі у десятків тисяч людей».
- Комендантська година залишається важливою, але вже не такою актуальною, як на початку війни. Я думаю, що у тилових містах вона досі існує більше по інерції, - ділиться думкою військовий експерт Іван Ступак. - Певною мірою це стримуючий фактор, і для влади він у чомусь зручний. Водночас не будемо забувати, що переміщення спецтехніки відбувається вночі, і чим менше на вулиці буде очей, тим для всіх безпечніше.
Допис співвласника «Нової пошти». Скрін ФБ Володимир Поперешнюк
Війну ніхто не відміняв
Комендантська година - це одне з обмежень прав громадян, на які дає дозвіл режим воєнного стану. Вона прописана у відповідному законі і встановлюється або військовим керівництвом, або військово-цивільними адміністраціями, якщо такі створені на місцях.
В Україні вводити комендантську годину почали разом з режимом воєнного стану - з 24 лютого 2022 року. Насамперед з метою відстеження і протидії ворожим диверсійно-розвідувальним групам, які могли бути закинуті в тил. Різні міста отримували свої графіки. Наприклад, в Києві з 26 лютого комендантська година діяла з 17:00 до 08:00, у Харкові - з 15:00 до 06:00, в Одесі - з 19:00 до 06:00.
З часом ці обмеження кілька разів коригувалися в бік скорочення. Загроза ДРГ перестала здаватися такою великою. Проте досі, впевнені військові, її не можна скидати з рахунків. Беруться до уваги також інші моменти: чим менше на вулицях людей, тим менше потенційних жертв нічних обстрілів, заборона на пересування також дещо стримує кримінал.
- Комендантську годину в жодному разі не можна скасовувати. Якщо пом’якшувати правила, то треба їх добре відпрацювати. Люди на вулицю мають виходити з документами і особливо важливо - із засвідченою реєстрацією. Щоб патрульна поліція і комендантський патруль Нацгвардії могли перевірити: чи в той "пункт незламності" йде громадянин, чи не в той, - зазначає військовий аналітик Олег Жданов.
Експерт пояснює, що йдеться не про те, що нові свободи мають поширюватися лише на зареєстрованих жителів міст чи селищ.
- Тимчасово переміщені особи теж отримують реєстрацію. Це війна. З одногу боку, треба людям допомогти, дати зігрітися, з іншого - не втрачати пильності, бо війну ще ніхто не відміняв. Балачки про те, що диверсійно-розвідувальні групи зараз не становлять небезпеки, можуть бути продуктом російської ІПСО. Росіяни 30 років казали українцям: навіщо вам зброя, з ким ви можете воювати? А вийшло, що вони воюють з нами.
Військові експерти вважають, що комендантську годину повністю скасовувати під час війни не можна. Фото: kyiv.dsns.gov.ua
Без адміністративних затримань
Прямого покарання за порушення комендантської години немає. У травні 2022 року в Раду був внесений законопроєкт про штрафи за нехтування обмеженнями в умовах дії воєнного стану, проте через два роки його зняли з розгляду.
- У повноваженнях поліції - доправити порушника комендантської години для перевірки особи. Навіть якщо у людини є документи, вони можуть бути фальшивими. Це адміністративне затримання, яке триває три години. З новими правилами до такого не мають вдаватися, достатньо буде просто показати документи, - припускає юрист Ігор Мішулін.
Він не виключає, що з настанням тепла обмеження можуть повернути. На вулиці дозволять перебувати тільки тим, хто має спеціальні посвідчення, які видаються у військових адміністраціях.
Яка тривалість комендантських годин
Сьогодні в більшості мегаполісів України - Києві, Дніпрі, Одесі, Харкові, Вінниці, Львові, Івано-Франківську - та відповідних областях тривалість комендантської години становить від 00.00 до 05.00.
На годину менше обмеження введені у Черкаській, Полтавській, Чернігівській, Чернівецькій, Кіровоградській областях та обласних центрах: 00.00 до 04.00.
Суми та Сумська область: 23:00 – 05:00.
Донецька та Луганська області: 21:00 – 05:00 (в окремих місцевостях, наближених до фронту, може тривати довше або починатися навіть з 15.00).
Єдина область, де комендантська година відсутня, - Закарпатська, включаючи Ужгород.
Конкретно, що зміниться
Для регіонів уряд ухвалив гнучкі зміни на період НС в енергетиці.
Як це буде працювати:
- На час дії надзвичайної ситуації в енергетиці дістатися до Пунктів Незламності можна 24/7. Перепустки для цього не потрібні.
- Дозволяється рух приватного транспорту, якщо ви їдете саме до Пункту Незламності. Громадський транспорт - за рішенням місцевої влади.
- Пунктами Незламності можуть бути магазини, аптеки, АЗС, заклади сфери послуг і торгово-розважальні центри якщо в них є:
- автономномне живлення
- опалення
- стабільний зв’язок
- подовжувачі та безкоштовний гарячий чай. - Бізнесу, який офіційно виконує функцію Пункту Незламності, матиме можливість працювати 24/7.
Інфографіка Міністерства розвитку громад та територій України
