«До ТЦК з адвокатом», «юридичний супровід в ТЦК» - на ринку адвокатських послуг сьогодні багато таких оголошень. Зростає і попит, про що свідчать пости громадян у групах юристів, які практикуються на питаннях мобілізації. Люди шукають адвокатського супроводу під час візиту до терцентру за повісткою, проходження військово-лікарської комісії і навіть там, де питання мало б вирішуватися автоматично, наприклад, для оформлення відстрочки по інвалідності. Паралельно загострюється протистояння між ТЦК і правниками.
Що відбувається, чим може зарадити адвокат і на яку допомогу не варто сподіватися - в матеріалі Коротко про.
Днями в Києві у ТЦК та СП Дніпровського району стався досить гучний інцидент: працівники терцентру грубо скривдили адвоката Юлію Богдан. Хоча передумов для такого ніби й не було. Юлія просто супроводжувала студента-інтерна, візит був запланований, зареєстрований і підтверджений годиною прийому.
Однак в доступі на територію ТЦК адвокатці відмовили, а коли вона почала знімати конфлікт, відібрали телефон і застосували фізичну силу. При цьому охорона послалася на особисте розпорядження керівника терцентру. І це не якийсь унікальний випадок, а цілком типовий конфлікт, що розгортається на підступах юристів до ТЦК через невизначеність прав і позицій сторін. Охоронці посилаються або на заборону, або на режимність об’єкту, або на те, що «цивільним тут не місце», а можуть і звинуватити в перешкоджанні мобілізації. Проблема публічно порушувалася Національною асоціацією адвокатів України, озвучувалася на рівні омбудсмана Дмитра Лубінця, але вирішення не знайшла.
- Приватна практика хаотична. Одні мої колеги кажуть, що майже ніколи їх не пускають, іншим вдається прориватися. Причому ситуація може коливатися туди-сюди, - констатує юрист Ігор Смурін. - В один і той самий ТЦК мене то пускали, то не пускали. Можливо, це залежить від того, що відбувається в цей момент всередині. Якщо порушуються чиїсь права, присутність адвоката вважатимуть недоречною. І виходить ситуація, що клієнт винен гроші, бо адвокат витратив на нього свій час, але послуга не виконана. Тобто виникає ще один конфлікт, тепер уже з клієнтом.
Юрист відмічає, що безпосередній адвокатський супровід до ТЦК багатьом потрібний як психологічна підтримка.
- Люди просто бояться, що їх силою змусять щось підписати або одразу мобілізують.
Порада: якщо готуєтеся до візиту в ТЦК, наперед з’ясуйте свої права та обов’язки, доручіть адвокату перевірити, чи законно вручена повістка, чи є підстави для її оскарження, перегляньте з адвокатом пакет документів. Тобто максимально розраховуйте на себе.
Голова Комітету захисту прав адвокатів Ради адвокатів Київської області Андрій Грубський підтверджує, що регламенту відвідин адвокатами ТЦК та СП немає. Але вважає, що він і не потрібен.
- Адвокат має допуск всюди, де людям потрібна правнича допомога. Якщо у нього правильно оформлені повноваження, то для захисту прав людини не повинно бути жодної перепони. Хлопцям, які стоять на воротах до терцентрів, я завжди наводжу такий приклад: якби зараз сюди приїхали люди з НАБУ чи ДБР для проведення слідчих дій щодо когось з керівників, цей керівник напевне викликав би свого адвоката і дозволив би пропустити його на територію. А чим у праві на правову допомогу ваш керівник відрізняється від пересічної людини? Конституція не робить винятків.
Андрій Грубський вважає, що інцидент з Юлією Богдан тим більш обурливий, що адвокатка була з клієнтом, який має бронь, тобто не перешкоджала наповненню ЗСУ, і візит був погоджений. Ми поцікавилися: а чи можна викликати адвоката до ТЦК як швидку допомогу? Зв’язатися з юристом у випадку «бусифікації» військкоми, як правило, не дають, відбирають телефони, хоч і не мають на те права. Але можуть дозволити дзвінок додому або буде свідок, який повідомить родичів, і ті почнуть бити на сполох. Терміновий виїзд до ТЦК - це послуга, яку рекламують багато юридичних компаній.
- Людина, яка опинилася в критичній для себе ситуації, часто не може визначити, законно з нею вчинили чи незаконно. Вона має таке саме право на правову допомогу, як і будь-яка інша. Обґрунтовано не пустити адвоката на виклик до ТЦК можуть тільки тоді, коли він не має юридично оформлених повноважень - адвокатського свідоцтва і адвокатського ордеру. Закон передбачає, що підписати договір в інтересах громадянина може будь-хто: родич, знайомий, навіть перший зустрічний на вулиці. Головне, щоб адвокату повідомили правильні персональні дані клієнта.
Однак «швидка допомога» має інший бік медалі. По-перше, оплатити послугу доведеться перед виїздом, а до ТЦК адвоката, як не крути, можуть не пустити. По-друге, родичі, як правило, сподіваються на те, що адвокат відбере «бусифікованого» у злих дядьків, обніме і привезе додому. Такого не було і не буде.
- Надаючи правову допомогу, адвокат перевіряє, чи було порушено законодавство, і роз’яснює людині, що з нею відбувається у правовому полі. Наводить варіанти, як можна вирішити проблему, а рішення ухвалює безпосередньо громадянин. Тому ці легенди, що адвокат потрусить посвідченням і військкоми відступлять - це легенди, яким не варто вірити. Адвокат не чарівник, адвокат - людина, яка стежить, щоб не відбувалися порушення, і фіксує ці порушення з подальшим реагуванням в рамках закону. Тому, коли хтось обіцяє, що "я приїду і все зроблю", це може бути натяк на шахрайство, - наголошує Андрій Грубський.
Багато адвокатів кажуть, що не виїздять на термінові виклики суто з етичних міркувань.
- Я надаю послуги адвоката по ТЦК, але відмовляюся від таких пропозицій, - ділиться правниця Олена Гілка. - Навіть якщо мене пустять до терцентру і дадуть трохи поговорити з людиною для з’ясування всіх обставини, написання скарг чи позову до суду, знадобиться час, а мобілізація буде вже оформлена. Зараз це може відбуватися дуже швидко. Так чи інакше доведеться оскаржувати незаконність мобілізації, а це можна зробити і без виїзду. Як всі, я люблю гроші, але не хочу брати їх за те, де нічого не зможу зробити.
Ще один популярний вид послуги - це адвокатський супровід ВЛК.
- Зараз більшість військово-лікарських комісій проходять у медичних закладах. Адвокат має туди доступ. Зміст такого супроводу - це підтримка. Як психологічна, так і правова. Не всі люди добре орієнтуються у медичних, юридичних термінах. А результат проходження ВЛК дуже багато в чому залежить від того, як правильно людина пояснить свій діагноз, ступінь порушення в організмі, до якої статті це відноситься. Навіть не всі лікарі в таких тонкощах компетентні, і дуже часто буває, що доводиться роз’яснювати, як з юридичної точки зору звучать деякі медичні документи, - розповідає адвокат Назар Мулявка. - Наприклад, що остеохондроз відноситься до статті 64-ї, а ступінь порушення в військовозобов’язаного - до пункту «а», «б» чи «в».
Якщо ВЛК проводиться в приміщенні ТЦК, у так званому експрес-режимі, адвокатів, за свідченням нашого співбесідника, як правило, не допускають. Військовозобов’язаний має право відмовитися від комісії без участі адвоката, має право вимагати донести медичні документи, якщо затримали на вулиці, але право вимагати - це не факт щось отримати. Тому копії медичних довідок юристи радять носити із собою разом з військово-обліковим документом. А якщо комісія була проведена з порушенням процедури - оскаржувати її результати.
Послуги адвоката по ТЦК різняться залежно від особи, апетитів правників, міста і регіону. Орієнтовний прайс такий: