Субсидії відбирають через… доплати: чому після «покращень» малозабезпечені стають ще біднішими
Про різноманітні підвищення та допомоги українці регулярно чують ледь не з кожної праски, і виникає враження, що життя пенсіонерів стає багатше та краще кожного дня. Проте, якщо вірити не повідомленням уряду та ПФУ, а власним очам, виявляється, що грошей в гаманцях стає менше практично після кожного «покращення».
Чому так відбувається – у матеріалі Коротко про.
Як спрацювала індексація пенсій
Про те, що новий уряд проведе аудит видатків держави, і надалі видатки з державного бюджету скорочуватимуться, Юлія Свириденко заявила одразу після призначення на посаду прем’єрки у липні 2025 року. Українці, звісно, здогадувалися, за чий рахунок буде та «оптимізація», але все ж таки сподівалися на краще. Проте досвід не підвів.
Березнева індексація пенсій парадоксально вдарила по найбіднішім, а саме по отримувачам субсидій. Справа в тому, що розмір субсидії в Україні розраховується як різниця між вартістю житлово-комунальних послуг у межах соціальних норм і нормативів та обсягом обов’язкового платежу, який залежить від доходів родини (детально про те, як обчислити розмір житлової субсидії, можна прочитати тут).
Відповідно, що більше дохід, то більше людина платить самостійно, тобто менше буде нарахована субсидія. А деякі після навіть незначного підвищення взагалі можуть залишитися без цієї виплати. До речі, за попередніми розрахунками, частка таких домогосподарств складає приблизно 15% від усіх отримувачів.
Також в зоні ризику залишитися без субсидії опинилися пенсіонери, які з досягненням певного віку (70, 75 та 80 років) починають отримувати вікові доплати. Адже навіть незначне збільшення виплат може вплинути на розрахунок допомоги та призвести до її скорочення або скасування.
Дотягнулися до чорнобильців
Нещодавно знайома поскаржилася, що змінили правила надання субсидій чорнобильцям.
- Мій тато – чорнобилець другої категорії, і зараз скасували всі пільги, якщо дохід вище 4 тис. грн, - каже вона. – Без всяких повідомлень, тихо-непомітно. Навіть незрозуміло, коли це все почало діяти.
Пенсійний фонд дійсно перестав нараховувати пільги на оплату послуг ЖКГ для громадян, які є постраждалими внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Йдеться про постанову Кабміну від 31 грудня 2024 р. №1553 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 389». Діяти вона почала з 1 січня 2025 року для осіб, які звернулися за наданням пільг починаючи з 01.01.25, та після закінчення опалювального сезону 2024/25 для тих, хто вже отримували пільги.
Відповідно до оновлених правил, запроваджених Кабміном, з 2025 року пільги на комунальні послуги надаються для громадян виключно за єдиним розрахунком, з огляду на середньомісячний загальний дохід домогосподарства. Середній дохід не може перевищувати показник 4240 грн.
До цього багато категорій громадян мали право на пільги без врахування рівня доходів. А саме: особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї та 2-ї категорій; дружини (чоловіки) померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, або опікуни (на час опікунства) дітей померлих; дружини (чоловіки), якщо вони не одружилися вдруге, померлих громадян, смерть яких пов’язана з участю у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї; батькам і членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби; ветеранам військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції, податкової міліції, Бюро економічної безпеки, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації; вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції, податкової міліції, Бюро економічної безпеки, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби, служби цивільного захисту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації тощо.
Зараз нова норма не стосується лише учасників бойових дій та осіб з інвалідністю через війну.
«Філіал пекла»
На початку березня Юлія Свириденко визнала, що понад 50 тис. українців досі не отримали обіцяні Зеленським ще восени 2025-го 6500 грн зимової підтримки. Причина технічна: кажуть, що виплати не встигли провести через завершення бюджетного року. В березні Кабмін ухвалив постанову №284, яка дозволяє виплатити ці кошти у 2026 році. Проте, як свідчать коментарі у мережах, на середину квітня чимало людей так і не отримали кошти.
Нагадаємо, що допомога 6500 грн – це одноразова виплата, призначена для покупки одягу, взуття, ліків, вітамінів. Вона передбачена для найбільш вразливих категорій населення:
- діти, над якими встановлено опіку або піклування;
- діти з інвалідністю, які проживають у дитячих будинках сімейного типу або прийомних сім’ях;
- діти з малозабезпечених сімей;
- діти та особи з інвалідністю І групи з числа внутрішньо переміщених осіб;
- одинокі пенсіонери.
Реформа дитячих виплат також провалилася. Уряд обіцяв перезапустити систему підтримки сімей з дітьми та збільшити виплати (зокрема, одноразову виплату при народженні підняли до 50 тис. грн), але нові «дитячі гроші» обернулися чергами та технічними проблемами, пишуть ЗМІ. Справа в тому, що подавати заяви на виплати знов-таки можна лише через Пенсійний фонд, що створює черги у відділеннях і перевантажує систему.
Ба більше: щоб остаточно ускладнити подання заяв (бо іншої причини просто немає), у ПФ вимагають подавати документи, які вже є в системі – наприклад, лікарняні. Що це, як не цинічне знущання над найуразливішими громадянами?
І в черговий раз виникає питання: навіщо ПФУ «навішують» адміністрування все нових та нових соцвиплат, якщо він не може впоратися навіть зі старими? Згадаймо лише хитромудрий квест з оцифруванням трудових книжок.
Пишуть, що у «мамських» групах Пенсійний фонд називають «філіалом пекла».
Які епітети підбирають люди з досвідом отримання пенсій та субсидій, навіть озвучувати не будемо.
