Выполнил ли премьер домашние задания президента
4 февраля истек срок, который президент дал премьер-министру для промежуточного отчета главы Кабмина.
После скандала с прослушкой Владимир Зеленский не принял отставку Гончарука, наоборот - поставил перед ним новые конкретные задачи: снизить зарплаты министров и руководителей госкомпаний, оптимизировать работу министерств, уменьшить тарифы. И отчитаться об этом перед ним 4 февраля.
"КП в Украине" выясняла, что выполнено Кабмином, а что – нет.
Зарплаты хотят привязать к ВВП и прогулам
Отчеты о заработной плате министров, госчиновников и топ-менеджеров вызвали настолько негативную реакцию в обществе, что президент Зеленский поручил премьеру разобраться с космическими доходами "слуг государевых".
В ответ на это Кабмин вроде как разработал новую методику начисления зарплат. Министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет предложил привязать размер премий президента, премьера и спикера Верховной Рады к росту ВВП. А зарплаты министров к "тому, что он непосредственно сделал, например, к ежеквартальному отчету".
У депутатов размер зарплаты предлагают привязать к посещаемости. Губернаторов - к ежеквартальному рейтингу. Зарплаты топ-менеджеров и руководителей в госкомпаниях - к размерам рынка, на котором они работают.
По словам Дубилета, презентация новой методики уже готова и теперь только ждет, когда ее завизируют премьер и президент. Параллельно Кабмин попросил наблюдательный совет "Нафтогаза" приостановить выплату премий топ-менеджменту за победу в Стокгольмском суде над "Газпромом" в размере 29 миллионов долларов.
- Ситуация с высокими зарплатами и премиями топ-менеджеров не может быть решена, пока не будет отменен соответствующий закон. А его отменять никто не собирается. Топ-менеджеры по-прежнему претендуют на большие премиальные. Уволенному экс-руководителю "Укрзализныци" Евгению Кравцову собираются выплатить 7 миллионов гривен - денежную компенсацию за увольнение. Дубилет предложил новый алгоритм начисления пенсии министрам, но он выглядит так же неубедительно. Власть поняла, что публичность в этом вопросе будет бить по ней самой и сворачивает эту тему, - рассказал "КП в Украине" политолог Алексей Якубин.
Оптимизация: министры с улицы
По информации СМИ, в Офисе президента начались собеседования с кандидатами на должности министров и вице-премьеров, которые должны войти в правительство. Как сообщает "Украинская правда" первое большое собеседование состоялось в субботу, 1 февраля, на Банковой.
С потенциальными кандидатами разговаривают президент Владимир Зеленский, его первый помощник Сергей Шефир, помощник Андрей Ермак и премьер Алексей Гончарук. Рассматривается возможность разделения двух действующих министерств. Из минэкономики могут выделить министерство АПК, а из министерства культуры, молодежи и спорта - министерство спорта.
Во вторник Верховная Рада уволила министра развития общин и территорий Алену Бабак и назначила вместо нее Дениса Шмыгаля, который также стал вице-премьер-министром. В ближайшее время возможны еще 4-5 кадровых изменений в составе Кабмина.
- Некоторые министерства сейчас реорганизовываются. Но все это больше картинка для телевизора, чем реальная и эффективная реорганизация. Ведь большинство показателей работы Кабина идут с минусом. Широко разрекламированная оптимизация закончится косметическими изменениями, - считает политолог Вадим Карасев.
Снижение тарифов: "чтобы не раздражать украинцев"
С тарифами тоже не все гладко. Из-за недовольства населения двумя квитанциями на оплату газа министр энергетики Алексей Оржель пообещал отменить платежку "за транспортировку", чтобы "не раздражать украинцев". Он также анонсировал снижение цен на газ.
А ранее Кабмин отчитался о том, что в 124 городах Украины уже произвели перерасчет тарифов на отопление. В результате удалось снизить суммы в платежках до 30%.
"Скидка для потребителей в регионах может быть разной в зависимости от материалов, которые предприятия используют для производства тепла. Некоторые производители заменяют газ углем, пеллетами или другими видами топлива. К примеру, Славянская ТЭС работает с углем, а газ использует только на 1,7%, поэтому тариф для потребителей снизился на минимальном уровне", - разъяснили в Кабмине.
Согласно новому механизму, в Киеве и области сумма перерасчета тарифа за декабрь в однокомнатных квартирах должна составлять не менее 80 грн., а во Львовской области она достигает 292 грн.
- Со снижением тарифов делают один шаг вперед, а два назад. Правительство отрапортовало, что нашло алгоритм. Но тарифы должны снижать местные власти и теплокомунэнерго. Из 400 городов, которые есть в Украине, ресурсы для этого имеют не больше 120-ти. А две платежки по газу вообще вызвали такой скандал, что Кабмин уже отказался от них, - пояснил Алексей Якубин.
Что будет с премьером
Эксперты считают, что большинство из поставленных задач не выполнены. В структуре правительства произошли только точечные изменения, борьба с высокими зарплатами чиновников и топ-менеджеров лишь имитируется, а для снижения тарифов сейчас нет объективных причин. Но несмотря на все это, Алексей Гончарук останется на посту.
- Его просто не на кого менять. Сейчас у Зеленского нет такой кандидатуры, которая одновременно была бы лояльной президенту и выполняла бы всю его программу. Называли фамилии Коболева и Витренко из "Нафтогаза", но их уровень не дотягивает до премьера. Говорили о Валерии Хорошковском, но это политический риск для президента, так как он может быть неуправляем. Если назначить человека Коломойского, это тоже будет ударом по рейтингу Зеленского. Так что Гончаруку в ближайшее время ничего не грозит, - считает политолог Сергей Постоловский.
Кроме этого, против смены главы украинского правительства может выступать Запад.
- Гончарук Западу понятен, и там не хотят иметь дело с незнакомым и непонятным им человеком. Рада назначила Шмыгаля вице-премьером, но ему еще рано думать о премьерстве. Кроме того, он человек Ахметова, и этого не допустит Коломойский. Поэтому президент сегодня не готов к увольнению Гончарука, - считает Вадим Карасев.
Но тема отставки главы Кабмина все еще не снята с повестки дня.
- Премьер останется в подвешенном состоянии. Последние соцопросы показывают, что рейтинг Владимира Зеленского стабильно сохраняется на уровне 50%. А вот премьер становится все более токсичным, - считает политолог Алексей Якубин.
Выполнить все требования президента Гончаруку вряд ли удастся, и через пару месяцев опять могут вернуться к вопросу о его отставке.
