"Зрада! Украина подписала "формулу Штайнмайера", "Зеленский сдает Донбасс" - в таких и аналогичных заявлениях утопают социальные сети. С экранов телевизоров отдельные политики подают минские договоренности от 1 октября 2019 года как свершившийся акт "капитуляции" Украины.
"КП в Украине" изучила, о чем на данный момент договорилась Украина по вопросу мира на Донбассе.
В пропрезидентской команде очень громко акцентируют внимание именно на этом моменте. Как утверждает глава комитета Верховной Рады по иностранным делам Богдан Яременко, 1 октября в Минске Украина ничего не подписывала. Леонид Кучма лишь сообщил представителю ОБСЕ на переговорах, что Украину устраивают формулировки, согласованные советниками глав государств "нормандского формата".
- Нюансы - вчера (1 октября, авт.) никто ничего не подписывал. Представитель Украины в ТКГ Леонид Кучма письменно уведомил представителя ОБСЕ Мартина Сайдика о том, что Украину устраивают формулировки, согласованные советниками глав государств "нормандского формата" в Минске 1 сентября 2019 года, - написал на своей страничке в "Фейсбук" Богдан Яременко.
То есть, на сегодняшний день НИКАКИХ конкретных договоренностей нет. Есть только заявление о готовности обсуждать определенный порядок выполнения Минских соглашений, которые были подписаны еще в 2015 году президентом Петром Порошенко, но с проставлением конкретных дат реализации.
Непосредственно новый мирный договор, по мнению экспертов, может быть подписан во время встречи "Нормандской четверки". Дата и место этой встречи еще обсуждаются.
- Новый договор – это пошаговая реализация "дорожной карты" минских соглашений. Уполномоченные представители сторон должны расписать и согласовать, когда и какой пункт минских договоренностей будет реализовываться: когда вывод войск, когда взятие границы под контроль, когда проведение местных выборов и т.д., - говорит политтехнолог Андрей Золотарев.
По мнению эксперта, на встречу "Нормандской четверки" представитель Украины должен ехать с проектом закона об особом статусе Донбасса. И текст документа должен устроить все стороны, в том числе и Россию с ОРДЛО. Золотарев отмечает, что лидеры так называемых "ЛНР" и "ДНР" уже заявили о том, что хотят видеть в этом документе. Но то, что хотят они, абсолютно не устроит Украину.
Эксперты предполагают, что новый мирный договор будет подписываться по шаблону вторых минских соглашений. Сначала состоится встреча лидеров "Нормандской четверки" - президентов Украины Владимира Зеленского, России – Владимира Путина, Франции – Эммануэля Макрона и канцлера Германии Ангелы Меркель. На ней будет согласовано содержание нового мирного договора. Затем состоится само подписание.
В 2015 году документ подписывали участники трехсторонней Контактной группы: от Украины – экс-президент Леонид Кучма, от ОБСЕ – посол Хайди Тельявини, от России – посол Михаил Зурабов, и руководители самопровозглашенных "республик" без указания должностей – Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. То есть, высока вероятность, что новый документ от Украины вновь подпишет Леонид Кучма, от России – Борис Грызлов, от ОБСЕ – Мартин Сайдик, от "ЛНДР" - Денис Пушилин и Леонид Пасечник.
- Сейчас критично важна позиция народных депутатов и парламентских фракций. Именно они будут наполнять сутью подписанные в Минске документы, - отмечает народный депутат 8 созыва Верховной Рады Мустафа Найем.
То есть, именно народные депутаты будут голосовать за особый статус Донбасса. Документ является краеугольным камнем мирных договоренностей. И тут важно учитывать такие моменты: за что именно будут голосовать депутаты – за закон или будут вносить изменения в Конституцию?
- Если особый статус будет выписан только в качестве закона, то достаточно заручиться поддержкой 226 голосов. Фракция "Слуга народа" может и собственными силами принять документ. А вот с внесением изменений в Конституцию могут возникнуть проблемы – нужно минимум 300 голосов, которых пока не насчитывается. У СН есть 253 "штыка", если все будут голосовать, хотя у меня есть сомнения в этом. Свои голоса отдадут "оппоплатформовцы", а это еще 44 "за". Остальные фракции вряд ли будут голосовать "за", - рассуждает политолог Владимир Бондаренко.
Никто! Эксперты опасаются, что даже если и будет подписан новый мирный договор по Донбассу, нет гарантий, что он в полной мере будет реализовываться. Вряд ли в документе будут выписаны какие-то санкционные моменты за невыполнение договоренностей. Более того, есть риск, что нынешние санкции против России будут отменены.
- Как говорил Отто фон Бисмарк: "Договор с Россией не стоит той бумаги, на которой написан", - философствует Андрей Золотарев, намекая, что РФ может реализовать только ей выгодные пункты новых минских соглашений, а об остальных просто "забыть".
Рассчитывать на помощь ЕС не приходится. В свете недавних телефонных откровений Владимира Зеленского "обиженная" Германия и Франция дистанцируются от активного участия в мирном урегулировании ситуации на Донбассе.
- И согласие Украины на "формулу Штайнмайера" - отличная зацепка, чтобы постепенно отменять санкции против России, из-за которых Европа недополучает денег. Что касается США, то Трамп дал понять, что ему не до Украины, он не будет стороной переговорного процесса – вопрос по Донбассу решайте тет-а-тет с Путиным, - говорит Золотарев. – Поэтому все решено за нас и без нас, увы.
В ТЕМУ
Президент Владимир Зеленский на экстренном брифинге подтвердил, что Украина согласилась на так называемую "формула Штайнмайера" для Донбасса. Что дальше?
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
"КП в Украине" изучила, почему многие политики и эксперты против согласия Украины имплементировать в законодательство так называемую "формулу Штайнмайера".