На победу экс-главы госслужбы ЧС Бочковского в суде МВД может ответить очередной реформой
Одно из первых громких коррупционных дел превращается в фарс. Театрально уволенный с должности главы Госслужбы по чрезвычайным ситуациям Сергей Бочковский триумфально на нее возвращается. Апелляционный суд Киева подтвердил решение суда первой инстанции о восстановлении Бочковского на посту.
Вердикт получил законную силу. Итак, мы имеем сразу двух главных спасателей. И обоим, заметьте, надо платить зарплату из казны, которую наполняют налогоплательщики.
Вторая попытка и больше уверенности
Увольнение Сергея Бочковского и его заместителя Василия Стоецкого, как помнит читатель, состоялось на заседании Кабмина 25 марта 2015 года. Обоих заковали в наручники в прямом эфире, обвинив во взяточничестве, служебном подлоге, злоупотреблении властью. МВД тогда охотно комментировало скандал, сейчас же ведет себя сдержанно.
- Принимать решение о восстановлении или невосстановлении будет Кабинет Министров, - сказал "КП" в Украине" спикер министерства Артем Шевченко.
По подсчетам суда, государство должно Бочковскому более 500 000 гривен. Со дня восстановления ему также должны начислять оклад. А по словам адвоката Владимира Енича, его подзащитный собирается приступить к своим обязанностям, как только получит на руки решение суда и исполнительный лист.
Кабмин и МВД, конечно, могут заартачиться, но выполнение решение суда – это святая святых по Конституции.
После решения суда первой инстанции Бочковский уже пытался вернутся в свой офис, но не пустила охрана. Если такое повторится сейчас, говорит адвокат Владимир Енич, инцидент зафиксируют, а на следующий раз пригласят судебного исполнителя.
- Исполнитель не может провести восстановленного в должности человека через охрану и оформить документы, - объясняет процедуру адвокат. - Но может открыть производство. За первый и второй отказы исполнять решения суда накладываются штрафные санкции, после этого исполнитель инициирует уголовное производство.
Выдернуть спорное кресло
Под статью Кабмин и МВД вряд ли себя подведут. Практика показывает, что власть все-таки принимает решение о восстановлении. Но и без боя не сдается, поэтому поединок часто оканчивается со счетом 1:1.
Бывший глава Государственной пенитенциарной службы Украины адвокат Сергей Старенький был уволен в августе 2014 года, а восстановлен по суду в 2015-м.
- Я приносил в Кабмин исполнительный лист, пытался вернуться в свой кабинет, подтвердил свою победу в апелляции и кассации, - поделился юрист с "КП" в Украине". – Но решение суда было исполнено только 17 мая 2017 года.
Коллизия состояла в том, что исполнителям приходилось бороться самим с собой: увольнял Старенького Минюст, и ему же подчиняется служба. Выход нашелся - можно выдернуть из-под стола спорное кресло. Пенитенциариев реформировали и ликвидировали как самостоятельный орган исполнительной власти. За отсутствием должности Сергею Старенькому пришлось добровольно написать заявление об увольнении. Но 300 000 гривен он получил и еще за такую же сумму продолжает судиться с Минюстом.
Подобный прием с реорганизацией часто используют, когда строптивцы восстанавливают свои права по суду. По этому пути может последовать и МВД. Реформы для Арсена Авакова – дело любимое, пожарных он еще не тасовал, да и не сможет смириться с тем, чтобы верного ему Николая Чечеткина (нынешнего главу ГСЧС) поменяли на лютого врага Бочковского.
Мы – платим, они - портачат
В мае этого года Верховный Суд признал незаконным увольнение экс-главы Государственной фининспекции Николая Гордиенко, который "заелся" с Арсением Яценюком в бытность того премьер-министром. Сможет ли Гордиенко вернуться в старое кресло – вопрос, но компенсацию ему точно выплатят.
На подходе иск бывшего славы фискальной службы Романа Насирова, который хочет назад в свой кабинет, а заодно – и в президенты.
Никто не обнародовал, сколько государство выплатило тысячам чиновников и милиционеров, которых выставили за дверь по люстрации, из-за смены местной власти после выборов 2014 года, а Фемида их пожалела.
Почему суды становятся на сторону уволенных? Адвокат Иван Либерман называет две причины:
- Первая- это то, что в Украине хорошая адвокатура, которая легко ломает все доводы прокуратуры. Вторая взаимосвязана – хромая, неумелая работа стороны обвинения. Очень много политики и очень слабая доказательная база. А судье политика не интересна, он опирается на факты и на нарушения процедуры.
И вот эти неумелые, не отточенные, не доведенные до блеска обвинения оплачиваем мы, налогоплательщики. В государстве нет механизма, который бы обязывал возмещать ущерб тех, кто сделал дело спустя рукава. И за всяческие реорганизации, как попытку разрешить конфликт интересов, тоже платим мы.
Скажете, что по сравнению с другими тратами это копейки? Да, но у хороших хозяев каждая должна быть на счету.
Кстати
Скоро будет три года, как обвинительный акт в отношении Сергея Бочковского находится в Шевченковском суде Киева. В производстве 36 томов, проходят по делу больше 100 свидетелей. Из них выслушаны только 18 человек, изучены 3 тома. То есть, не больше 10% от всего объема работы.
Недавно глава судейской коллегии подал в отставку. Продолжение слушаний перенесено на октябрь. Новому составу суда придется начинать его фактически заново.
