Не то АТО: что изменит Операция объединенных сил в Донбассе
Поможет ли она приблизить мир на востоке страны и вернуть под украинский флаг оккупированные регионы Луганской и Донецкой областей?
Пользователи социальных сетей взорвались острословием и сарказмом. Многие известные блогеры опубликовали на своих страничках: "Наконец-то Петр Порошенко выполнит одно из своих главных предвыборных обещаний - закончит АТО". Все дело в том, что 30 апреля меняется формат проведения оборонительной операции в Донбассе - Антитеррористическую операцию сменит Операция объединенных сил. Что от этого изменится, кроме названия? "КП" в Украине" изучила три позитивных аспекта от начала ООС и три сомнительных.
ТОП-3 позитива
1. Узаконили пребывание военных в зоне военной агрессии
Так называемый закон о "реинтеграции Донбасса" не только сменил формат проведения оборонительной операции на востоке страны, но и узаконил участие в ней ВСУ. Эксперты отмечают, что в антитеррористической операции, которая проводится в Донбассе, украинские военные принимали участие не совсем законно. Теперь все в рамках закона. По словам начальника ООШ Сергея Наева, у военных появятся полномочия к применению военной силы по уничтожению противника и принуждению российских войск к миру.
- Ключевое отличие ООС от АТО в том, что это - военная операция, - заявил Наев.
Более того, военным во время проведения ООС будут предоставлены практически безграничные права. Военные смогут остановить любого гражданина в Донецкой и Луганской областях для того, чтобы проверить документы и даже провести досмотр личных вещей и транспорта. Военные для "нужд нацбезопасности" смогут заходить в любое жилье и брать во временное пользование у жителей автомобили.
2. Улучшится качество оборонительной операции
Операцией объединенных сил будет управлять руководитель Объединенного оперативного штаба, который является кадровым военным с боевым опытом. И именно ему напрямую будут подчиняться не только военные, но и бойцы СБУ, Нацгвардии, Погранслужбы. Таким образом, сужается круг ответственных за принятие и выполнение приказов. Ранее главным в АТО был Антитеррорический центр, но ответственность за выполнение поставленных задач рассеивалась между СБУ, Генштабом. Нововведения должны повысить оперативность и мобильность принятия решений в "горячей зоне", помочь разрабатывать и планировать грамотные и точные военные операции, которые позволят молниеносно отражать военную агрессию, минимизируя при этом человеческие и материальные потери.
- Сомневаюсь, что для ребят, которые находятся в окопах, смена формата операции что-то поменяет, - скептически отмечает военный эксперт Олег Жданов, хоть и отмечает, что на "бумаге" все выглядит оптимистически.
3. Новые внешнеполити-ческие сигналы
Смена формата АТО может иметь и международное значение. Так, по мнению военного эксперта Алексея Арестовича, начало Операции объединенных сил может дать нашим европейским и американским партнерам еще один сигнал о том, что в Украине ведется не борьба с мелкими террористами, а самое что ни на есть настоящее отражение военной агрессии России.
|
ТОП-3 сомнений
1. Неограниченные полномочия при ограниченных условиях
Какие бы широкие права и полномочия ни предоставлял украинским военным во время ООС закон, они по рукам и ногам связаны Минскими соглашениями. По договоренностям 2015 года запрещено открывать огонь.
- Что это означает? Фактически военные, защищая территориальную целостность, вынуждены лавировать между капель, чтобы и агрессору давать достойный отпор и при этом не нарушать политические договоренности, - говорит политолог Владимир Бондаренко.
Тем временем в России активно спекулируют информацией о смене формата АТО. Российские политики и дипломаты подают нововведение как желание Украины начать военное наступление в Донбассе. И этот месседж активно тиражируется не только на международных дипломатических площадках, но и отрезанных от вещания украинских СМИ оккупированных территориях Донбасса.
2. Передел сфер влияния и контрабандных потоков
Со сменой формата АТО меняются и ответственные за борьбу с контрабандой и нелегальное перемещение людей через линию разграничения. Если раньше эти вопросы курировала СБУ, то отныне будет ООШ. И Штаб сможет принимать решения о блокировании (разблокировании) перемещения тех или иных товаров, закрытии пунктов пропуска самостоятельно, для этого не потребуется специальное визирование центра. Коррупционные риски возрастают! Эксперты осторожно прогнозируют, что с началом ООС начнется передел контрабандных потоков и сфер влияния на востоке страны.
3. Ручное управление конфликтом
После окончания АТО и начала ООС конфликт в Донбассе перейдет в прямое ручное управление президента.
- Принятие всех решений в "зоне АТО" и всей Донецкой и Луганской областях замыкается на руководителе Объединенного штаба. А кто единолично назначает и увольняет этого руководителя? Президент! Получается, теперь Петр Порошенко через руководителя Объединенного штаба будет иметь колоссальное влияние на регион, - рассуждает политолог Руслан Бортник. - И накануне предстоящих парламентских и президентских выборов в 2019 году это очень хороший бонус для человека, чей рейтинг с каждым днем тает все больше.
Тем временем
Как поделят регион?
Начальник ООШ Сергей Наев в одном из своих интервью рассказал, что после начала ООС Донбасс будет разбит на две части. Первая - линия огня, вторая - безопасная местность. "Линия огня" будет охватывать территорию от украино-российской госграницы до дислокации наших воинских подразделений на передовой линии. "Безопасная линия" - от "передка" до действующих границ администраций Донецкой и Луганской областей.
