Построение гражданского общества в отдельно взятой стране
3 - 8 октября на острове Родос (Греция) состоялась X Сессия международного форума "Диалог цивилизаций", где собрались ученые и политики из разных стран, чтобы обсудить социально-политические процессы в мире, проанализировать сложившуюся экономическую ситуацию, определить основные пути развития и наладить международный диалог. Мне как координатору экономических программ "Украинского выбора" представилась возможность участвовать в этом мероприятии и выступить в ходе заседания круглого стола, посвященного вопросам евразийской экономической интеграции в условиях глобального кризиса.
Примечательно, что значительная часть выступлений так или иначе касалась Украины, ее места в современном мире, отношений с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана, а в перспективе - и с ЕврАзЭС. Я воспользовался предоставленной возможностью, чтобы озвучить ориентиры и цели общественного движения "Украинский выбор", которые имеют прямое отношение к обсуждаемым вопросам.
ПЕРЕСМОТР РОЛИ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ СТРАНОЙ
Одна из базовых идей "Украинского выбора" заключается в том, что только гражданское общество способно обеспечить позитивные изменения как во внутренней, так и во внешней политике нашей страны. Два десятилетия независимости показали, что управление государством, отданное на откуп исключительно политикам и отчужденное от граждан, отличается крайней неэффективностью и зачастую не выражает интересы общества. В результате наша страна не использовала ни одной из экономических, социальных или геополитических перспектив, которые открывались перед ней в последние годы.
Украина, если называть вещи своими именами, по-прежнему является экономически отсталым государством с низким уровнем жизни и социальной обеспеченности; страной, ориентированной на сырьевой экспорт и чрезмерно зависимой от импорта энергоресурсов, с изношенными производственными фондами и устаревшими технологиями. Основной причиной того, что вертикаль власти не способна решать стоящие перед Украиной проблемы, является коррупция, поразившая все уровни государственного управления. Сегодня власть и бизнес настолько срослись, что действия чиновников определяются исключительно интересами бизнес-структур.
Единственный ресурс для кардинальных политических и социально-экономических изменений - гражданская инициатива и развитие зрелого гражданского общества. Принимая решения, власть должна руководствоваться интересами граждан, а не бизнеса. В противном случае принятые решения теряют свою легитимность. И только общество, осознавшее свои интересы, способно изменить ситуацию в стране. Такова позиция "Украинского выбора".
Построение демократического, правового, сильного и успешного государства - равноправного и авторитетного партнера в международных отношениях - не должно проходить без участия граждан. В настоящее время народ находится вне системы власти. Сегодня уже недостаточно, чтобы избиратель просто пошел на выборы, отдал свой голос и успокоился, переложив всю ответственность на правительство или парламент. Наступает время, когда мы - граждане страны - собственными силами должны решать наиболее важные государственные задачи.
Второй шаг - это преобразование государственного устройства. Сейчас мы только обсуждаем федеративную модель, но рано или поздно Украина все равно перейдет от унитарного устройства государства к федеративному. Федерализация Украины - это единственный способ создать демократическую правовую державу, в которой сохранены культурные различия и главенствует взаимное уважение. Нынешняя сверхцентрализация власти препятствует не только экономической, социально-культурной и политической независимости регионов, но и развитию демократии в Украине.
|
РАБОТА НА ПЕРСПЕКТИВУ
Важнейшей задачей для общества является выбор вектора экономической интеграции. Станет Украина полноценным участником Таможенного союза или нет - один из наиболее принципиальных вопросов, поднятых на форуме. Общественное движение "Украинский выбор" проводит серьезную просветительскую работу, чтобы развеять мифы и стереотипы, навязанные обществу, поскольку при выборе направления интеграции необходимо руководствоваться исключительно экономической целесообразностью, прагматичностью и здравым смыслом. С этой целью "Украинский выбор" инициировал проведение круглых столов на тему "Экономические аспекты стратегического выбора Украины в вопросах взаимодействия со странами Таможенного союза и Единого экономического пространства". В их работе принимают участие ученые, экономисты, руководители крупных предприятий и вузов, общественность Украины и России.
Круглые столы уже прошли в Симферополе, Севастополе и Харькове, в ближайших планах - проведение заседаний в Запорожье, Донецке, Днепропетровске, также запланированы тематические конференции, посвященные аспектам интеграции в разных отраслях - судостроении, авиастроении и пр.
Проведенные круглые столы свидетельствуют об огромном интересе и насущной потребности наших товаропроизводителей в восстановлении и развитии интеграционных связей со странами Таможенного союза. В то же время глубокие исследования специалистов ведущих украинских и российских научных заведений позволяют сделать вывод о значительных преимуществах, которые получит Украина и другие страны в случае выбора именно евразийского вектора сотрудничества. В странах ЕврАзЭС готовы покупать нашу высококачественную продукцию (а не только сырье, как в Евросоюзе), развивать на взаимовыгодной основе производственную и научную кооперацию, что позволит уже в ближайшие годы создать новые рабочие места и обеспечить высокие темпы развития экономики.
В ноябре этого года мы планируем провести в г. Николаеве - центре судостроения Украины - совместно с ассоциацией судостроителей "Укрсудпром" круглый стол, где украинские корабелы смогут получить консультации российских судовладельцев и представителей правительственных структур России и Украины. Наша цель - устранить существующие препятствия на пути восстановления давних традиций экономического сотрудничества украинских и российских судостроителей, возобновить партнерские взаимоотношения и разработать "дорожную карту" для продвижения в этом направлении.
Если подобная работа будет проведена во всех значимых сферах производства, если мы сможем показать реальную картину экономических выгод от интеграции с нашими традиционными партнерами, то обществу будет легче определиться с выбором вектора экономической интеграции.
Мы уверены, что трансформация десятилетиями накопленного потенциала производительных сил Украины, восстановление экономических связей, а не их разрушение - вот реальный путь к созданию экономики общего блага, о чем так много говорилось в ходе Родосского форума. Мы приглашаем к участию в круглых столах всех, кто разделяет это мнение и готов к конструктивному диалогу.
Развитие гражданского общества в Украине может стать тем рычагом, который наконец сдвинет страну с мертвой точки во всех принципиальных вопросах. Прямая народная демократия, административная реформа, гармонизация международной политики, борьба с коррупцией и общественный контроль над чиновниками, определение глобальной государственной стратегии - это те вопросы, которые требуют пристальнейшего внимания со стороны всех сознательных граждан. И только решив их, мы сможем говорить о создании социального, по-настоящему демократического государства, государства, в котором власть не сможет грабить страну под громкие лозунги о "европейских ценностях".
Общественное движение "Украинский выбор" сегодня ведет нелегкую просветительскую работу, успех которой зависит от того, насколько быстро каждый украинец поймет и поверит в основной постулат реального народовластия: СТРАНОЙ УПРАВЛЯЕШЬ ТЫ!
