• Главная
• Политика

Неудивительно, что в эти дни сотрудничество стран Содружества вообще и договор о ЗСТ в частности является темой номер один. О вступившем в силу соглашении и открытых им перспективах для России и Украины ведущие российские и украинские эксперты побеседовали в ходе видеомоста Москва - Киев.

Жизненно важное пространство

Эксперты убеждены: несмотря на то что ЗСТ имеет приличный возраст, именно сейчас был сделан качественный прорыв. По словам замминистра экономического развития РФ Андрея Клепача, сегодня, когда экономика во всем мире переживает рецессию, рост производства в странах СНГ составляет порядка 4% в год, а ЗСТ и вовсе позволит странам Содружества стать наиболее динамичной зоной развития мировой экономики. 

- В мире уже 5 лет продолжается системный финансово-экономический кризис, и перед каждой страной возникают два вопроса: в какой точке системы координат она находится сегодня и какая экономика будет нужна завтра. Несмотря на то что Украина имеет уникальный ресурсный потенциал, мы не можем в полной мере воспользоваться этим преимуществом, поскольку, для того чтобы страна была "видна" на геоэкономической карте, ее экономика должна составлять 5% мирового ВВП. Для справки: экономика России составляет 3%, а по всем странам СНГ - как раз чуть более 5%. Поэтому договор о ЗСТ нам был необходим как первый инструмент экономической интеграции.

СНГ для нас - жизненно важное пространство, и мы не можем его потерять, - продолжает эксперт и приводит конкретные цифры: - На сегодняшний день Украина торгует с 209 странами мира, но самый крупный товарооборот у нашей страны с государствами Содружества, на которые приходится 37% экспорта и 42% импорта. В 2011-м общий товарооборот Украины со странами СНГ составил 71 млрд долларов. Эксперты подсчитали: если договор о ЗСТ будет работать, товарооборот увеличится на треть -  до $92-96 млрд. 

Наряду с объемами важна и структура, и здесь для нас тоже нет такого выгодного партнера, как СНГ, на которое приходится 64% экспорта продукции отечественного машиностроения.

- Основная проблема как российской, так и украинской экономики состоит в том, что после кризиса они не могут достичь прежней динамики, - считает Александр Широв. - Некоторые интеграционные связи, в частности торгово-экономические, сохранились со времен СССР, но с каждым годом они слабеют. Поэтому необходимость в новых связях действительно назрела.

Проигравших нет

Было бы замечательно, если бы между нашими странами работали более углубленные формы интеграции, но и договор о ЗСТ - безусловно, хороший шаг, считает директор Института экономики РАН Руслан Гринберг, добавляя, что от отмены ограничений во внутренней торговле Украина выиграет больше, чем Россия.

По мнению Валерия Мунтияна, договор о ЗСТ выгоден всем странам - членам СНГ. Украине же он обещает принести ежегодное увеличение доходной части бюджета на 9,4 млрд грн. (подробнее - см. Только цифры).

- Вступление Украины в более тесные экономические связи с Россией и другими странами СНГ, безусловно, положительно скажется на темпах экономического развития и макроэкономических показателях, - уверен Игорь Манцуров. - Не секрет, что в Украине сейчас напряженная ситуация и с платежным, и с торговым балансом, поэтому мы должны искать возможности более интенсивного выхода со своими товарами на рынки других стран. А конъюнктура этих рынков свидетельствует, что уже сейчас идет серьезное падение спроса на основные продукты экспорта украинской экономики - металлы и металлопродукцию, нефтехимию и т.д. При этом более тесные взаимоотношения с Россией и странами СНГ открывают новые рынки, что поспособствуют улучшению как платежного, так и торгового баланса Украины.

В перспективе - без изъятий и ограничений

Главный минус Соглашения - это изъятие из него энергоресуров. То есть поставки газа в нашу страну по-прежнему осуществляются на основании двусторонних соглашений. 

- Во взаимной торговле Россия действительно сохраняет экспортную пошлину на энергоресурсы. Это вопрос наших отношений не с Украиной, а с внешним миром: не может быть для Украины один режим, а для Германии другой, - поясняет Клепач. - Хотя и для Украины есть льготный режим в силу соглашений по Черноморскому флоту, поэтому нет никакого противоречия ни с ЗСТ, ни с ВТО.

Разумеется, целью Украины является торговля со странами Содружества без изъятий, и в соглашении четко прописаны механизмы проведения переговоров об их отмене. 

- В идеале договор должен быть без изъятий и ограничений, - говорит Мунтиян. -  Но у нас хотя бы остается тенденция на улучшение: новые преграды не создаются, ограничения не растут.

Кроме того, напоминает эксперт, ратификация Украиной договора о ЗСТ дает нашей стране возможность перейти ко второму этапу переговоров - о свободной торговле услугами. А это тоже большой шаг вперед: на сегодняшний день оборот торговли услугами Украины со странами СНГ составляет 9 млрд долларов.

Восток - Запад

С вступлением в ЗСТ Украина не потеряла свой экономический суверенитет и имеет возможность проводить собственную независимую внешнюю торговую политику. Для нас по-прежнему одинаково важны и европейские рынки, и рынки стран Содружества, и идеально было бы не делать выбор между Востоком и Западом, а интегрироваться со всеми. Из уст чиновников уже неоднократно звучало предложение: при принятом курсе на евроинтеграцию с Таможенным союзом сотрудничать по формуле "3+1". То есть взаимодействовать с ТС вне рамок формального членства, оставаясь наблюдателем. 

По мнению Гринберга, Украина оказалась в сложной ситуации: находясь между двумя гигантами, нам приходится решать свои национальные задачи. По образному выражению эксперта, нам нужно постоянно "семь раз отмерять и ни разу не отрезать".

- Если говорить о состоянии экономики, то Украине рано или поздно придется делать выбор. И я думаю, он будет сделан в пользу Евразийского союза, - говорит директор Института экономики. - Лично я не вижу краткосрочных и среднесрочных перспектив для Украины от вступления в ЕС, а люди хотят жить хорошо и стабильно уже сегодня. 

- Что касается поворота Украины на Восток или на Запад, то оба сценария имеют как плюсы, так и минусы. Но все же я не думаю, что от сотрудничества с ЕС Украина сможет получить в ближайшее время значимый эффект, - соглашается с коллегой Александр Широв. 

О том, что нам может дать ЕС, говорится много, а вот о перспективах вступления в ТС практически не упоминают, добавляет кандидат экономических наук Виктор Суслов. Между тем в рамках ТС очень перспективно выглядит сотрудничество в сфере машиностроения, авиа- и судостроения. 

ТС  - лишь второй интеграционный уровень, обращает внимание уполномоченный по сотрудничеству со странами СНГ Валерий Мунтиян. Он  считает, что такая интеграция сделает Украину сильнее, даст ей дополнительные ресурсы и украинское государство сможет "разговаривать с Евросоюзом на равных условиях".

Расчеты показывают: в случае участия в Таможенном союзе Украина могла бы иметь дополнительную выгоду в 2013-м порядка 212 млрд долларов!

Участники в Москве:

■ Андрей КЛЕПАЧ, замминистра экономического развития РФ.

■ Александр ШИРОВ, завлаб Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.

■ Руслан ГРИНБЕРГ, директор Института экономики РАН.

Участники в Киеве:

■ Валерий МУНТИЯН, правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией и странами - участницами СНГ. 

■ Игорь МАНЦУРОВ, член-корреспондент НАН Украины.

■ Виктор СУСЛОВ, кандидат экономических наук. 

ТОЛЬКО ЦИФРЫ 

От реализации договора о ЗСТ Украина получит конкретный экономический эффект:

Положительный прирост объемов производства для всех 38 отраслей экономики, причем как по пессимистическому, так и по оптимистическому сценарию 

Увеличение выпуска продукции +3% (порядка 90 млрд грн.) ВВП +2,5%

Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики +48 млрд долларов

Создание дополнительных рабочих мест +166 тыс.