ЦИК заигралась в демократию и…пострадала
Формирование состава участковых избирательных комиссий с помощью жеребьевки на грани срыва.
Сейчас в стране идет формировании участковых избирательных комиссий. Согласно избирательному законодательству утверждение их состава должно проходить на основе жеребьевки. Сначала каждый субъект избирательного процесса (политическая партия) подает в ЦИК документы о включении своей кандидатуры в состав участковой комиссии. Затем путем жеребьевки определяется, кто попадет в комиссию, а кто нет. На проведение всей этой процедуры ЦИК дается только 3 дня! Можно ли за такой короткий промежуток сформировать участковые комиссии? Если четко соблюдать закон, то вряд ли.
Судите сами, в Украине должно быть сформировано 32,5 тысячи участковых избирательных комиссий. На каждую из них может претендовать 87 кандидатур (именно столько ЦИК зарегистрировала партий, субъектов избирательного процесса). В общей сложности получается около 3 миллионов человек.
Несложные подсчеты говорят в пользу того, что даже если на рассмотрение каждой кандидатуры будет потрачено по 1 минуте, процесс жеребьевки по некоторым участкам может занять до 5 - 6 дней. Как быть?
- Думаю, все представления от партий будут приняты, единственное, что перепроверить их всех окружкомы, возможно, не смогут. Просто проведут жеребьевку по каждому участку, и в принципе комиссии сформируются, - говорит глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко.
По словам эксперта, такая ускоренная процедура проведения жеребьевки может привести к тому, что найдутся недовольные. Есть риск, что участковые комиссии не начнут вовремя работать.
- Не исключено, что будет много отказов работать в таких комиссиях, поступят ходатайства о замене персоналий. И участковые комиссии банально не успеют вовремя начать свою работу, собраться на первые заседания, - продолжает Черненко.
По мнению председателя правления Института украинской политики Костя Бондаренко, выход из сложившейся ситуации - внесение корректив в законодательство.
- ЦИК необходимо предоставить более реалистические технические инструкции относительно формирования избирательных участков, а депутаты должны дать на них добро. Избирательный процесс необходимо организовывать с умом, а не для того, чтобы понравиться избирателю и Западу, - говорит Бондаренко.
Политолог считает, что нынешние политики, учитывая возникшие сложности при жеребьевке, должны вынести для себя урок. Желая максимально продемонстрировать принципы прямой демократии и углубления демократических процессов, не нужно забывать, что у всего есть определенная грань. Иначе любая здравая инициатива не имеет шансов на реализацию.
