Анатолий МОГИЛЕВ: "Крым еще Киеву будет помогать!"
Деловые люди ждут анонсированных поправок к законодательству Украины, которые должны открыть дорогу инвестициям. И даже без этого в прессе появилось немало публикаций с одним лейтмотивом: в Крыму вести бизнес легче, в Крыму реально работает "единое окно", возможности - географическое положение, климат, почвы, рекреационный ресурс, история и памятники - уникальные и многообещающие. В общем, недаром агентство IBI Rating сообщило о присвоении Крыму самого высокого в Украине рейтинга инвестиционной привлекательности уровня invA. Эксперты агентства прогнозируют стабильность такой ситуации. По их мнению, инвестиционные позиции Крыма усилены консолидацией ветвей власти, что ускоряет принятие важных решений; развитием региональных программ, направленных на содействие инвестиционной активности в регионе. Обо всем этом и о многом другом мы говорим с председателем Совета министров АР Крым Анатолием Могилевым. Анатолий Владимирович работает в этом кабинете всего-то восьмой месяц. Но это далеко не первая его должность в Крыму: он здесь и в школе учителем физики работал, и возглавлял крымскую милицию, и избирательной кампанией Партии регионов руководил. В общем, знает человек, о чем говорит, и самое главное - верит.
От Симферополя до ЮБК можно будет доехать за 40 минут
- С ноября прошлого года вы возглавляете правительство Крыма. Что удалось сделать за это время?
- Совмин несколько месяцев перед моим приходом жил ожиданием перемен, гадали, кто будет главным, а это у любого коллектива может вызвать расслабленность. Пришлось кого-то перемещать, кого-то смещать, но сейчас, я считаю, у нас сформирован коллектив, способный выполнять поставленные задачи. Что удалось еще? Мы добились сдвигов в решении земельных вопросов, которые накапливались годами: получение земельных актов, права на садовые участки, на паи. Показательно, что в этом году туристов больше, чем в прошлом. Хотя и в прошлом тоже нельзя сказать, что их мало было, тоже был рост. Но работа нашего Министерства курортов по пропаганде Крыма сказалась, туроператоры стали больше предлагать - и мы имеем на 10-12% туристов больше, чем в прошлом году. А еще хорошо, что мы создали горячую линию. Это я навскидку говорю...
- А что, навскидку, не удалось?
- Знаете, хочется, чтобы быстрее. Мы проводим много переговоров по привлечению инвестиций, и, увы, это объективно небыстрый процесс. С китайцами говорим, с англичанами, арабским миром... Договорились о получении транша от Европейского банка реконструкции и развития. Худо-бедно 15 миллионов евро под низкие проценты для Крыма - это плюс. А есть и более масштабные проекты. С китайцами решается вопрос инвестирования в транспортную инфраструктуру Крыма. Это уже на миллиард с лишним долларов. И это не только дорожное строительство, но и порты, аэропорты, тоннели...
- Не о новой ли трассе Симферополь - Ялта речь?
- И этот вариант прорабатывается. Если развивать Южный берег Крыма как элитный курорт, то необходимо, чтобы от аэропорта до места отдыха дорога занимала максимум 40 минут. А пока через Алушту до Ялты ехать летом часа два. Нам нужен прямой автобан на Ялту, сквозь туннель.
- В бизнес-кругах ожидают изменений к законодательству, после которых Крым станет чуть ли не лидером по привлекательности для бизнеса среди регионов Украины. О каких законах идет речь?
- Один закон уже принят в первом чтении, два других готовятся. Первый касается инвестпривлекательности Крыма. Второй - по особенностям налогоообложения в Крыму инвестиционных проектов. Третий - о взаимодействии Совмина с центральными органами исполнительной власти. Не все там идет гладко. Знаете, если кому-то дается больше полномочий, то кто-то эти рычаги влияния теряет. И поэтому, как говорится, есть лобби, а есть антилобби...
- Если говорить об ожидающихся поправках, на чью помощь рассчитываете?
- У президента я часто бываю, нахожу у него понимание проблем Крыма. У Николая Яновича Азарова - то же самое. Нормальные отношения складываются практически со всеми министрами и вице-премьерами, не могу кого-то выделить. Если я говорю о каком-то противодействии, то это уровень комитетов, рабочих групп. Полномочия там теряются. Вообще есть некая позиция: мол, почему Крым - республика в унитарном государстве? У них и Верховный Совет свой, и Совет министров. Ну и ревность отсюда вытекающая.
- О каких конкретно льготах речь?
- Например, при ввозе оборудования и материалов для реализации инвестпроектов, если подобного не производят в Украине. Но если что-то из этого можно делать в Крыму, то так и должно быть. У нас огромные территории, потенциал. Ведь как Крым воспринимается многими? ЮБК, пляж, море, отель, ресторан, ну там еще аттракцион. Но это лишь часть Крыма. Она, конечно, влияет на экономику, но не так уж сильно. Крым - это сельское хозяйство. Это плодородная земля, уникальный климат, позволяющий при современных агротехнологиях собирать два урожая в году. Вот именно это нам нужно развивать.
- Была информация о том, что Дмитрий Фирташ, кроме инвестиций в химическую промышленность, собирается вкладывать в сельское хозяйство Крыма и что ему для этого передадут землю военных совхозов. В Крыму будут теплицы, как в Тернопольской области?
- Я разговаривал с Дмитрием Васильевичем по этому вопросу, он в принципе готов. И речь шла не только о земле военных, но и о базе совхозов АПК, у нас десятки тысяч гектаров плодородной земли не используются вообще. Мы в течение полугода проведем инвентаризацию этих земель и будем искать инвесторов, чтобы уже на следующий год посеять там озимые, а в последующем - проложить систему орошения.
- Как в целом обстоят дела с местным инвестором? Кто эти люди?
- Например, есть в Крыму фирма "Скворцово", производящая мясопродукты. Они строят большой свинокомплекс, громадное плодохранилище, завод по калибровке семенного материала. Примет Верховная Рада законы, о которых мы говорили, - местные инвесторы будут больше заинтересованы: они смогут привлекать иностранных партнеров, чтобы, например, оборудование завозить по таможенной льготе. Это ведь грех, что у нас в Крыму в супермаркете зелень - чья, фрукты - чьи? Турция, Испания, Италия, Египет.... Яблоки марокканские! Крым не может выращивать яблоки у себя?
Кубань - Керчь - Одесса - Европа
- Какой из инвестиционных проектов вам кажется привлекательнее всего?
- Постройка перехода через Керченский пролив.
- Об этом говорят очень давно, но всякий раз до дела не доходит...
- Сегодня это очень актуальная тема. Президенты Янукович и Путин договорились о создании совместной проектной группы, российская сторона уже выделила первый транш - 500 млн рублей. Если построим мост, это поднимет экономику всего восточного Крыма: потребуется развитие инфраструктуры, железнодорожных путей, автомобильных дорог. Водовод нужен, линии электропередач нужны. Проект очень выгоден. Всем. Ведь, Кавказ, Кубань, весь юг России по маршруту Керчь - Крым - Одесса получают кратчайшие пути в Европу.
- У вас в связи с этим нет ощущения, что вы несколько поторопились с продажей Багеровского аэродрома, расположенного рядом с Керчью?
- Абсолютно нет. В 30 километрах от Багеровского аэродрома есть действующий аэропорт Керчи. Громадный "Боинг" из Багерово уже не взлетит, однозначно. У нас для этого есть Симферопольский аэропорт. Там полоса такая же, рассчитанная на прием "Буранов". А в Багерово полоса не использовалась десятки лет, она уже не пригодна.
- А то что за 13 миллионов продали, не продешевили? Одни плиты, если продать их по цене, которую новый хозяин уже выставил в Интернете, больше 50 млн стоят...
- Если я дал объявление, что продаю "Жигули" за миллион долларов, это не значит, что я уже продал. А чтобы плиты продать, нужно кран туда пригнать, а потом хранить где-то эту плиту, а потом ее кто-то купит, и надо куда-то эту плиту поставить...
- Самовывоз там написано.
- А дорога туда нужна для самовывоза? Вот мы рядышком с Багерово у озера Чакрак продали право аренды земли на 25 лет за 7,5 миллиона гривен. А начальная цена на торгах была 750 тысяч, вдесятеро дороже продали, а нам сразу: почему отдали по такой цене целых 65 гектаров? Вот давайте рассуждать здраво. Мы в бюджет Крыма кладем 7,5 миллиона гривен. Мы каждый год будем получать плату за нее, там будут строить отели, стадионы... Мы даже не землю продали, а только право аренды. Инвестор построит инфраструктуру, а любая инфраструктура - она чего требует? Значит, рабочие места будут в депрессивном регионе, где работы не хватает. Что плохого сделали?
"Я не хочу
делить крымчан
по национальному признаку"
- Вам недавно журналисты задали вопрос о том, что социальная карта крымчанина - это ваша личная идея. Вы от ответа ушли. Почему?
- Пускай это будет коллективная идея всего нашего Совета министров АР Крым.
- А как тогда поощрять работу управленца, связанную с генерацией идей?
- Поощрять надо. Но любой чиновник соответствующего уровня обязан генерировать идеи, если он перестал это делать - надо с этого места уходить, он исчерпал свои возможности, работает по-накатанному. А у нас время наступило такое, что имидж власти только тогда сохраняется, если людям становится лучше жить... Проект социальной карты хорош тем, что он в принципе не затратный: всего полмиллиона гривен на изготовление карт. А дальше - просто подтянули социально ответственный бизнес: дали им возможность поднять товарооборот, а людям, которые в этом нуждаются, реально сэкономить на ежедневных покупках.
- Как профессионал, оцените работу крымской милиции.
- Вот пишут, будто Симферополь, Крым занимают по преступности худшие места... Но как считается преступность? Это число преступлений на 10 тыс. человек. В Крыму проживают чуть меньше двух миллионов человек, а приезжают к нам в год - минимум 6 миллионов. То есть в среднем - плюс полмиллиона в месяц. Выходит, что в Крыму постоянно находится где-то на 20% больше людей, чем по статистике, а число правонарушений мы делим-то на наши два миллиона...
- В Киеве приблизительно та же ситуация. Только "понаехавших" не 20%, а 40...
- Абсолютно правильно. Но только в Киеве это учитывают, там насыщенность милицией раза в два выше, чем в Крыму. Так что наша милиция в целом выглядит неплохо.
- Многие с детства помнят крымские яблочки к Новому году, в ящиках, пересыпанные древесной стружкой, такие продолговатые, с особым запахом...
- Да, кандиль. Куда они делись? А орехи крымские куда делись? Возрождать надо сады.
- Ну, слава крымских садов татарами в основном создана. До депортации. Как ваши отношения с крымскими татарами - наладились? Говорят, вы чуть ли не в первый свой день на этом посту с Джемилевым встретились?
- Я не хочу делить крымчан по национальному признаку. Помнить о депортации 1944 года надо, конечно. Чтить память ее жертв. Но в Крыму живут крымчане, нам необходимо находить взаимопонимание со всеми крымчанами, нельзя льготы давать одним и отказывать другим. Мустафа Джемилев - лидер большой группы крымчан, поэтому, естественно, я поддерживаю с ним ровные контакты.
- Горячая линия помогает вам?
- Без сомнения. Это прямая связь с людьми. Я, знаете, иногда, когда окошко в работе появляется, прошу переключить на меня звонки, то есть сам слушаю людей, получаю срез проблем. Где-то треть обращений - это то, что решается в течение дня, двух, трех. Это когда люди страдают из-за равнодушия чиновников. Еще процентов 20-30 не решаются в принципе - типа выделите мне квартиру, отремонтируйте частный дом, выделите мне автомобиль... И где-то треть звонков на горячую линию - то, что требует длительной работы: ремонт улиц, газификация...
"В Верховную Раду с полуострова не сбегу"
- Анатолий Владимирович, вы пришли на эту должность после Василия Джарты. Он был жестким руководителем, с соответствующим стилем руководства. Как наличие такого предшественника сказалось на вашей работе?
- Я с Василием Георгиевичем был знаком не один десяток лет, мы долго работали вместе. И я знаю, что стиль его руководства был особенным. Но я хорошо знаю и большую часть команды, которая пришла с Василием Георгиевичем.
- То есть можно сказать, что ныне в Крыму работает команда Джарты - Могилева?
- Можно так сказать. Я себя не отделяю от Василия Георгиевича, от команды людей, которых знаю много лет. Бурлакова давно знаю (первый зампред правительства Крыма. - Ред.), Семичастную (министр социальной политики. - Ред.) и много других достойных людей. Проблем у меня с ними никаких нет. Естественно, я что-то подкорректировал под свой стиль, но главное - мы выполняем задачи, которые ставил и ставит президент.
- Вы задолго до выборов заявили, что не будете баллотироваться в Верховную Раду Украины. Скажем так: редкостный для наших политиков шаг. Но вы все-таки глава республиканской организации Партии регионов, как это сочетается?
- Мне кажется, я намного больше пользы принесу и для крымчан, и для парторганизации, находясь на этом посту, чем в качестве народного депутата.
- Это ваше собственное решение? Или посоветовали из Киева?
- Нет, мое. Президент мне доверил этот пост, Верховный Совет Крыма утвердил. Как я могу, не проработав и года, сбежать в парламент?
"Легко быть только свадебным генералом"
- Вы ведь в семье военного выросли. Это особенные семьи, с особым микроклиматом. Как повлияло на вас детство?
- Отец, царство ему небесное, был офицером, служил в авиации, и он понимал, что такое правила и нормы. И мне прививал это. Родили меня на Камчатке. Потом отца перевели в Закарпатье, оттуда уже переехали в Донбасс. Отец попал под хрущевское сокращение армии в конце 50-х. И травма у него была: спрыгивал с плоскости самолета - повредил колено.
- Говорят, что вы практически все можете своими руками отремонтировать, это правда?
- (Смеется.) Ну, как все? Компьютер не отремонтирую точно!
- А ходовую автомобиля?
- Запросто! Отец научил. Я еще студентом был - мотоцикл сам разбирал-собирал, потом появилась машина первая... А это ж 80-е годы, когда станция ТО - как элитный клуб была, куда не попасть. Так что двигатель "Жигулей" или "Москвича" разберу легко. И соберу.
- У нас, особенно сейчас, многим приходится менять профессию. Но чтобы учитель физики стал генералом милиции... Это особый, если не уникальный случай. Что в вас, сегодняшнем, осталось от первой профессии?
- Профессия педагога дает универсальный инструмент общения с людьми. Педагогов учат, как разговаривать, как общаться, выслушивать. Ну и я ведь преподавал физику. А это еще и знание точных наук, понимание процессов.
- А вторая профессия что дала?
- У нас еще со времен СССР не было структуры, которая была бы интегрирована в жизнь общества в большей степени, чем милиция. Система разрешительная, система паспортная... А уголовное преступление? Особенно если оно имеет корыстные мотивы и нужно отработать все версии: например, начальник цеха - либо сам участвовал в каких-то махинациях, либо кому-то дорогу перешел... Значит, следователю надо было влезть полностью в процесс, понять, откуда что там берется, куда движется, кто кому за что платит. Это универсальный опыт.
- Вам приходилось рисковать?
- Когда при задержании бывало один против троих, там тяжеловато без травм обойтись. Скажем так: я проходил потерпевшим по уголовным делам, когда в конфликтах с преступником получал телесные повреждения.
- Есть такое дело, раскрытое вами, которым вы до сих пор гордитесь?
- Конечно есть. И не одно. Ну, вот пример: обнаружили в лесу таксиста, огнестрельное ранение головы, труп. Спустя дня три в Харьковской области нашли машину разбитую. Там ДТП было. Водитель машины, которая столкнулась с нашим объектом, видел предполагаемого преступника, он его описал. Плюс по следу на лобовом стекле мы поняли, что у человека была залысина, он ударился о стекло, и на нем не волосы остались, а пятно жировое. По этим приметам мы высчитали, кто преступник. По месту прописки не нашли, поехали к его родителям. Опрашиваем: когда видели, не приезжал ли. И тут я выхожу во двор, а туда въезжает машина, и слева от водителя сидит преступник! Хорошо, с нами был местный участковый, он к нему подошел, разговорил. В общем, повязали их - и выяснилось, что за рулем машины был бывший второй секретарь райкома комсомола. А это 91-й год, как раз был путч ГКЧП, он говорит, мол, ничего не знаю, я подвез товарища по его просьбе... Мы машину осмотрели, краску ободрали, видим - номер кузова вварен. А в багажнике находим следы крови... Ну и потянулось… Они по заказу убивали таксистов, машины угоняли и продавали.
- Заканчивая эту тему военно-милицейскую... Помните, была такая песня - как хорошо быть генералом? Давайте запятую в эту строчку вставим: как, хорошо быть генералом?
- Конечно, плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. Но очень уж много на генерала взвалено ответственности. От твоих решений зависят судьбы людей. А иногда решения приходится принимать довольно жесткие, и другого пути нет. Легко быть только свадебным генералом, а просто генералом быть сложно. Я с удовольствием вспоминаю себя, когда был старлеем или капитаном. Это были азартные дни.
"Крым уникален весь"
- Каким вы видите будущее Крыма?
- Будущее в развитии севера, в агропромышленном комплексе. Если восстановить системы орошения при благоприятном климате и хорошей почве, мы можем стать самодостаточным регионом. Если построим переправу через Керченский пролив, это даст толчок восточному Крыму. При нашем интеллектуальном потенциале нам по плечу высокотехнологичное инновационное производство. Нам нужно искать новые подходы в организации бизнеса в Крыму. Необходимо открывать свободные экономические зоны, снижать налогообложение, в общем, пойти по пути тех стран, которые добились роста - Китай, Корея, Грузия. Крым не должен стоять с протянутой рукой. Крым будет еще сам помогать Киеву.
- Ваше любимое место в Крыму?
- Если я стану говорить про какое-то одно местечко, обижу другое. Меня с Крымом связывают многие годы, но я и сейчас нахожу здесь новое. Какой я открыл для себя великолепный пляж в Раздольненском районе! Белый песок, теплое море, людей нет. Или мыс Казантип, скалы обрывающиеся в море, пещеры в ракушняке. Керчь со старинными крепостями. Берег Азовского моря, сосновые леса практически на берегу, песчаные пляжи. Феодосия, Коктебель, Карадаг... Красиво! Ялта, Бахчисарай, Евпатория... Крым уникален весь.
