В Украину хлынули контрабандные сигареты!
Взвинченные цены на табачные изделия, вопреки ожиданиям некоторых "идеалистов", не заставили граждан бросить курить. Зато теперь многим курильщикам приходится рисковать здоровьем, покупая сигареты непонятного качества и происхождения. Опасно - зато доступно.
Приходится выкручиваться
Мария Степановна торгует сигаретами у станции метро "Контрактовая площадь" уже три года. Но такой прибыли, как в 2012 году, не помнит. За день ей удается продать по 50-80 пачек сигарет, в основном из России и Молдовы. "Украинские не берут - дорогие, - говорит пенсионерка. - Наша власть цены взвинтила, приходится выкручиваться. А молдавские ничем не хуже". Хорошо идут у 71-летней предпринимательницы и сигареты поштучно - русские ароматизированные сигареты берут в основном подростки. Бабушка торгует контрабандным товаром, с которого не уплачены налоги, - за счет этого и удается предлагать дешевые сигареты. За считанные месяцы по всей Украине развернулась "агентурная сеть" торговли нелегальным товаром. Таких "старушек у метро" - десятки тысяч в стране. Корреспонденты "Комсомольской правды" побывали в четырех регионах Украины - дешевые нелегальные сигареты соседствуют с легальным товаром, только стоят в разы дешевле. На одесском Привозе сигареты можно купить, как семечки. Продавцы не скрывая выкладывают товар на прилавки. В Донецке среди белого дня контрабандные сигареты продают на рынке "Маяк" и около центра "Золотое кольцо". В Черновцах журналистам удалось купить контрабандные сигареты прямо на Театральной площади по цене 2,5 грн. за пачку. Но больше всего удивил Киев - во время чемпионата по футболу Евро-2012 точки продаж контрабанды были обнаружены не только на рынке "Юность", но и прямо в центре города - около метро "Университет" и "Лукьяновская". Иностранные туристы с опаской рассматривали странные пачки с непонятными надписями на молдавском языке
|
Масштабы впечатляют
По данным международной компании Nielsen, в 2011 году контрабанда сигарет в Украину выросла в 4 раза. TNS в марте этого года оценил объем контрабанды в 3,5 млрд сигарет! В мае 2012 года Государственная таможенная служба объявила, что впервые за время независимости Украины в нашу страну пытались ввезти больше контрабандных сигарет, чем вывезти из нее. Более 17 млн сигарет задержано на границе Украины. Это на треть больше, чем нелегально вывозится из страны. Приплюсовав к этой цифре 54 млн нелегальных сигарет, которые за четыре месяца 2012 года изъяла из оборота Государственная налоговая служба, мы получим более 70 млн нелегальных сигарет.
|
По данным государственной таможенной службы Украины, ежедневно на границе с Молдовой, Россией и Белоруссией ловят по четыре-пять машин с контрабандным табаком. "Первое место среди контрабандных товаров занимают именно табачные изделия. Это происходит потому, что преступными организациями используется разница в цене на эти изделия на внутреннем рынке Украины и на мировом рынке", - объясняет заместитель главы Государственной таможенной службы Украины Степан Дериволков. По его словам, в первом квартале 2012 года было пресечено 839 попыток незаконного перемещения табачных изделий. Всего за этот период было изъято 21 млн единиц сигарет на сумму более 7 миллионов гривен. При этом если раньше возили 1-2 короба, теперь не мелочатся и везут фуры, говорят таможенники. Например, недавно на посту ГАИ Мангуш в Донецкой области "засекли" автомобиль марки "Мерседес-Бенц", который вез 4 млн штук сигарет - без акцизных марок и маркировки на сумму 1,2 млн гривен.
Экономисты уверены: контрабанда напрямую связана со ставками акцизного сбора. "Давайте вспомним закон о сообщающихся сосудах. Открыта граница с Россией, где налогообложение табачных изделий ниже. Контрабанды при такой колоссальной разнице ставок акциза не избежать, - говорит экс-министр экономики Украины, народный депутат Украины Сергей Терехин. - К примеру, аналогичная ситуация из-за разницы в налогообложении сейчас наблюдается в Канаде и США. В Канаде акциз на табак в 1,5 раза больше, чем в части США от Бостона до Чикаго. Эти регионы страдают от контрабанды".
Налогами - по здоровью
Согласно исследованию TNS, "хитами продаж" среди контрабандного ассортимента являются молдавские Astra, Doyna и русские "Прима" и "Наша марка". Курят контрабанду, согласно тому же исследованию, люди с низким доходом (менее 2000 грн. в месяц), в том числе пенсионеры. Выходит, государственная политика ударила по самым бедным слоям населения и поставила их здоровье под угрозу: за качеством контрабандого табака никто не следит. Например, одна из популярных марок, которые ввозятся в Украину контрабандой, - JingLing. В Берлине в пачке сигарет этой марки были найдены крысиные экскременты и асбест. "Лучше курить качественные сигареты, если уж человек курит, - считает Сергей Терехин. - Если же население Украины курит "албанский кизяк", наверное, тогда налогоплательщики должны будут заплатить больше сфере здравоохранения, чтобы вылечить курильщиков от болезней".
|
Помимо контрабанды, Украине грозит еще одна проблема. Производство контрафакта приобретает угрожающие объемы. Только в мае-июне 2012 года налоговики выявили третье за год крупное подпольное производство сигарет в Луганске. Антисанитария, сырье неизвестного происхождения и колоссальные объемы производства - вот что увидели правоохранительные органы "на месте преступления".
|
Кто виноват и что делать
С тем, что ранее были допущены серьезные ошибки в акцизной политике, соглашаются даже ярые борцы с табакокурением. К примеру, народный депутат Украины Екатерина Ващук отмечает, что всегда была против курения в обществе, но поскольку его, как явление, не искоренить, то лучше уж курить качественный легальный продукт. "Между акцизами и распространением контрабанды, безусловно, есть связь. И учитывая, что люди курят так или иначе, то пусть лучше уж курят качественные сигареты. Ведь когда они потребляют низкокачественную контрабанду, это еще хуже. Я против курения, но лучше поддерживать собственное производство, чем давать зарабатывать контрабандистам", - отмечает народный депутат.
|
Сейчас в ВР Украины зарегистрирован законопроект №10331Д о повышении ставок акцизного сбора на уровень инфляции (на 7,9%). Учитывая ситуацию с колоссальным ростом нелегальной торговли, производители негативно относятся к любым повышениям ставок акцизного сбора. Однако повысить акциз на уровень инфляции - взвешенное решение и компромисс, на который производители и импортеры должны согласиться. Главное, это даст возможность поднять ставки плавно, без резких скачков, и сохранит разный подход к налогообложению сигарет с фильтром и без фильтра. Потому что сигареты без фильтра - пока единственная легальная альтернатива контрабанде и самый доступный продукт, с которого уплачены все налоги и за качество которого хоть кто-то отвечает.
Фото автора.
