Игорь Вишняков: "Местные власти не должны втягиваться в большую политику"
Фото: Игорь Вишняков назвал главные проблемы, волнующие жителей Ирпеня: состояние дорог, проблемы с ЖКХ, низкий уровень жизни и коррупция. Фото: Георгий НИКИФОРЕЦ.
Ирпень - небольшой городок в 8 км от Киева. На первый взгляд там царит тишь и благодать. Но проблем в столичном спутнике, как и во многих других подобных городках Украины, хватает. Ирпень разрывают скандалы, связанные с дележкой земли и незаконными стройками. И все это - на фоне революционных событий под боком. О том, как городу удается справляться с ситуацией и улучшать по мере возможности жизнь местного населения, мы поговорили с секретарем Ирпенского горсовета Игорем Вишняковым.
- Новость о том, что помещение Ирпенского горсовета отдали "без боя", облетела многие СМИ. Расскажите, как все было на самом деле?
- Боев и штурма, к счастью, действительно не было. Лидеры местных ячеек оппозиционных фракций обратились к руководству города с заявлением о формировании альтернативного органа управления. Поскольку мы не первый день ведем с ними переговоры о развитии города и экономики, то никто даже не думал идти на конфликт.
Депутатам выделили комнату для работы и приема граждан, ведь они имеют на это право по закону. Уже через день мы обменялись мнениями по ключевым вопросам в ходе специально организованного круглого стола. Я считаю, что местные власти не должны втягиваться в политику, а должны заниматься хозяйством. Если громада делегировала для этого представителей партий УДАР, "Батькiвщина", "Свобода" - хорошо, почему бы не заняться развитием города вместе?
- С кем вы теперь собираетесь работать?
- Со всеми. Пусть хоть в каждом округе создают свою "раду". Если у них у всех будут дельные предложения по развитию Ирпеня, мы только "за", чтобы взять их в работу и реализовать под контролем общественности. Но пока таких идей нет. Есть только политические заявления "общественных активистов". А они не прибавляют эффективности работе городских служб.
- Общественность, наоборот, винит в неэффективности городских властей Партию регионов. Постоянно возникают коррупционные скандалы, связанные с дележкой земли. Если городская власть не уступит, где гарантии, что все это не продолжится?
- Сегодня такой гарантией является частичное обновление руководства города. Есть целый ряд шагов, которые будут предприняты для нивелирования негатива, о котором вы говорите. Во-первых, будет остановлено незаконное распределение земельных участков. Уже сейчас существует строгий контроль работы земельной и архитектурной комиссий горсовета, далее будут внедрены прозрачные механизмы земельных торгов и выделения земельных участков. Рубить деревья где попало не будут.
Во-вторых, усилится контроль над восполнением зеленых зон. Строить и развивать город нужно. Обеспечивать людей жильем и развитой инфраструктурой - тоже. Смысл ведь не в том, чтобы жить в лесу, а в том, чтобы жить в уютном городе с красивыми парками в окружении леса. Но нужно эти парки сохранить и приумножить.
- В городе есть и проблема с уплатой взносов паевого участия застройщиками в городской бюджет. Как местные власти планируют ее решать?
- Еще до того, как я поступил на службу, столкнулся с тем, что не понимаю, куда в результате идут деньги строительной компании. На какую статью расходов города? Зато как депутат горсовета я видел, что средства используются неэффективно. Например, клумба, которая стоит от силы 200 тыс. грн., обходится городу в 500-600 тыс. грн. То же касается ремонта дорог, инвестиций в медицинские, образовательные учреждения.
Поэтому родилась идея привязывать уплату или компенсацию размера паевого взноса на развитие города к конкретному социальному или инвестиционному проекту. Более того, застройщик при желании должен иметь право сам выполнить соответствующие строительные работы и сдать их городу в строгом соответствии с требованиями стандартов. То есть хочешь - плати деньгами в бюджет, но там эти средства рискуют растеряться. А хочешь - сам построй дорогу, детский сад, поликлинику. Предварительные обсуждения с застройщиками показали, что идея придется им по душе. Вот только город должен в обмен на такие поблажки тщательно контролировать все строительные процессы на инфраструктурных объектах.
- Но ведь если застройщики не будут уплачивать паевой взнос в местный бюджет, последний может быстро оскудеть. Хватит тогда у города денег на зарплаты и пенсии?
- Бюджетные выплаты на зарплаты и пенсии гарантированно поступают в город от государства и поэтому не изменятся. А благодаря этому проекту Ирпень еще и получит необходимые социальные и инфраструктурные объекты. Это значит, что не придется организовывать тендеры, например, на строительство новой школы, и бюджетные деньги нигде не "потеряются". Если инфраструктурных проектов будет недостаточно для "покрытия" всех потребностей уплаты паевого взноса, мы должны будем определить 7-10 ключевых проблем, которые нужно решить городу и давать возможность застройщикам помочь нам в решении этих проблем.
Мы также разработали целый комплекс мер по мобилизации средств в бюджет за счет оптимизации расходов на коммунальные предприятия. Отдел благоустройства, "Ирпеньзеленбуд", коммунальные СМИ могут работать намного эффективнее и с меньшим бюджетом. Более того, часть функций, вполне возможно, целесообразнее передать частным компаниям. Это, например, избавило бы коммунальные предприятия от необходимости содержать и обслуживать технику, покупать горюче-смазочные материалы.
Поймите, моя идея состоит в том, чтобы организовать в Ирпене систему "единого окна" для предпринимателей и получения административных услуг, разрешительных документов и т. д. В качестве примера, возможно, будет взята Винница, куда мы планируем отправить делегацию горисполкома для изучения опыта организации "прозрачного офиса" и повышения инвестиционной привлекательности города.
- Каким вы видите итог проекта? И чем он поможет обычным горожанам?
- Конечно, мы не придем в квартиру к каждому и не положим ему в карман 200 гривен. Но будем пытаться создать такие условия, в которых ему будет комфортно эти деньги заработать либо как минимум сэкономить. В декабре 2013 года я заказал компании SOCIS исследование социальной и политической ситуации в Ирпене. В результате опроса выяснилось, что больше всего жителей беспокоит состояние дорог, проблемы с жилищно-коммунальным хозяйством, низкий уровень жизни и коррупция. Фактически это и есть "наказ" наших избирателей для городской власти. Вот на этом и нужно сосредоточиться в первую очередь. Кроме того, отдельно будем работать в направлении социальных проектов - решим проблему с детской поликлиникой, отремонтируем ДЮСШ, запроектируем и построим учреждение для людей в возрасте, больницу, современный медицинский центр с роддомом. Вы знаете, что в Ирпене проживает 400 детей-инвалидов? Мы готовим проект для дневного стационара, где люди с ограниченными возможностями смогут получить надлежащий уход, питание и даже образование.
- Расскажите подробнее о социальных проектах. И хватит ли у города на это ресурсов?
- Их будет несколько. Прежде всего это центр для детей-инвалидов, в котором вместе с родителями они смогут получить психологическую помощь и поддержку. Там будет работать медперсонал, бесплатная кухня, несколько кружков интеллектуального и физического развития.
Мы также планируем открыть центр для пенсионеров и ветеранов, которые нуждаются в дополнительном уходе и опеке.
Поскольку все это - неприбыльные организации, то к работе мы будем привлекать волонтеров, всех неравнодушных ирпенчан, которые захотят сделать доброе дело. Знаете, у нас в городе много студентов, и если после пар они придут в этот центр, поймут, что могут принести пользу обществу, конкретным людям, думаю, это будет здорово. Безусловно, нам понадобятся специалисты. Их мы собираемся привлекать предоставлением временного бесплатного жилья на территории бывшей поликлиники.
Финансировать работу социальных проектов мы собираемся с помощью городских меценатов и всех, кто не равнодушен к чужой судьбе.
Для меня очень важно, чтобы люди гордились своим городом и жили в нем с максимальным комфортом. Стоит задача объединить для этого всех депутатов Ирпенского горсовета вне зависимости от партийной принадлежности для работы в городе.
Подписывайтесь на нас в соц. сетях
Статьи по теме
0
0
7 сентября
Киев
Куприн и его "киевские типы"
