"Мальчик для порки" районного масштаба
Нечто подобное уже существовало до последнего "омельченковского" передела столичных районов. Тогдашний Старокиевский район являлся преемником Ленинского района, созданного еще в 1937 году. Его основным предназначением была более тщательная забота о центральных учреждениях и жилье для элиты.
А теперь эта инициатива чем-то напоминает "Принца и нищего" Марка Твена. Там для принца Уэльского ввели специальную должность "мальчик для порки" - пажа, которого наказывали за провинности Его Высочества. Руководитель нового района будет восприниматься как "крайний" во всех скандальных ситуациях, а их причины-то не устранятся. И главная из них - бездействие законодательства по охране исторического наследия.
Так, многие из драгоценных территорий, которые прочат в состав Старокиевского района, давно уже составляют Государственный историко-архитектурный заповедник "Древний Киев". По закону строительство в границах заповедников подлежит строгим ограничениям. Но формальные задержки с утверждением статуса "Древнего Киева" обращают его роль в фикцию. Заповедник преспокойно застраивают. Еще вольнее относятся к различным зонам регулирования застройки и охраняемого ландшафта, которые тоже давным-давно введены для Киева. Если на эти нормы плюют - где гарантия, что не наплюют на любое "военное положение"?!
Памятники старины в Киеве уничтожаются не в последнюю очередь потому, что руководящие бразды по их защите переданы Министерству культуры и туризма, а в недрах министерских структур то и дело созревают распоряжения об отказе во включении объектов в Реестр недвижимых памятников, о лишении исторических зданий охранного статуса и т. п.
Вот свежий пример. Фирма, взявшаяся за реконструкцию столичного ЦУМа (памятника архитектуры), считает себя вправе ломать все его интерьеры. Ведь у нее есть выпущенный под грифом и с печатью Минкульта "паспорт памятника", в котором черным по белому написано: "предметом охраны" здания ЦУМа являются только его абстрактная "акцентная композиционная роль" да "композиционное, архитектурно-пластическое, стилистическое и художественно-декоративное решение главного фасада". Точка.
Так что изменения в районировании едва ли станут панацеей. Тем более что перерисовывание границ районов, с одной стороны, причинит немало беспокойства населению, а с другой - неизбежно породит на несколько месяцев административную неразбериху и междувластие в охранных зонах. Сколько за это время могут под шумок перепродать и угробить памятников старины - страшно подумать.
0
