Вместо мусорника - людям: что такое фудбанкинг и как это может работать в магазинах Украины
В странах ЕС уже длительное время существует фудбекинг – обязательство торговых сетей отдавать продукты с почти истекшим сроком годности вместо утилизации. И недавно в медиа появились разговоры о том, что такой механизм может быть запущен и в Украине в рамках вступления в ЕС. Как это может работать в украинских супермаркетах, выясняли журналисты «РБК-Украина».
Согласно новым обязательствам, магазины будут обязаны передавать продукты со подходящим концом годности фудбанкам вместо уничтожения. За передачу пищи – налоговые льготы, за выбрасывание годной пищи – штраф.
Должны быть два типа маркировки: «Лучше потребить до» – можно передавать, «Применить к» – запрещено. Момент перехода ответственности от магазина в фудбанк должен быть четко прописан в договоре.
Также магазинам придется создать отдельные зоны хранения, автоматизированный учет и привлечь дополнительный персонал.
Суть инициативы – сокращение пищевых отходов по примеру стран ЕС. Вместо уничтожения товаров, у которых истекает срок годности, магазины будут обязаны передавать их благотворительным организациям - так называемым фудбанкам - для раздачи нуждающимся людям.
- Инициатива прогрессивна и неизбежна в рамках интеграции в ЕС, однако для торговых сетей она не будет простой. Если магазин передает продукты на благотворительность – он получает налоговые льготы. В частности, возможна отмена НДС или налога на прибыль с таких операций. Раньше безвозмездная передача товаров юридически считалась «продажей за ноль гривен» и могла дополнительно облагаться налогом. Если же магазин выбрасывает еду, которую можно было безопасно отдать людям – получит административный штраф, – объясняет в комментарии «РБК-Украина» адвокат, руководитель юридической компании Prima Leader Group Дина Дрижакова.
Кто будет отвечать, если человек отравится? Это главный юридический вопрос, который придется урегулировать. По словам Дины Дрижаковой, в договорах между магазинами и благотворительными фондами должен быть четко прописан момент перехода ответственности.
– Магазин должен отвечать за качество и условия хранения продукта исключительно до момента передачи его представителю фудбенка, – объясняет адвокат.
Как только товар подписан по акту приемки-передачи - ответственность за транспортировку, хранение и раздачу переходит в благотворительную организацию. Если этого не сделать, магазин рискует получить судебные тяжбы от потребителей.
Несмотря на обещанные льготы, магазины столкнутся с реальными операционными расходами. Нужны следующие новшества в торговых сетях: отдельные зоны хранения для продуктов под раздачу – чтобы они не смешивались с обычным браком; IT-система должна сигнализировать, например, за 48 часов до истечения срока, что товар следует переместить в зону фудбанка; сортировку, упаковку и оформление документов будут занимать рабочее время.
Также магазинам придется тщательно проверять вид товаров перед передачей.
– Поврежденная упаковка или подгнившие овощи под видом благотворительности – прямая дорога к скандалу в медиа и соцсетях, – добавила юрист.
Первой в Европе подобный закон приняла Франция – еще в 2016 году. Тогда супермаркетам запретили выбрасывать еду и обязали передавать ее на благотворительность. За нарушение – штраф. В результате каждый год французские магазины спасают 46 тысяч тонн продуктов.
В США обязательного закона нет, но действуют налоговые льготы за передачу пищи благотворительным организациям. Также распространена практика продажи продуктов с истекающим сроком по копеечным ценам.
В Чехии закон действует с 2018 года – и именно по чешской модели Украина планирует строить свою систему.
- 20 января премьер-министр Юлия Свириденко дала поручение ГСЧС в срочном порядке рассмотреть варианты предоставления временной поддержки по энергообеспечению предприятиям, занимающимся производством основных продуктов, в случае неожиданных перебоев с электроснабжением.
