Как военное положение повлияет на зарплаты, пенсии, налоги

Как военное положение повлияет на зарплаты, пенсии, налоги

Фото: Олег Терещенко

За всю историю независимости в Украине еще не вводили военное положение, поэтому спрогнозировать его последствия сложно. Специалисты проекта "Цена государства" выяснили, как военное положение может повлиять на Государственный бюджет.

Представляем вам самые интересные моменты, объясняющие, что может измениться в финансовом плане для простых украинцев.

Кому-то может не хватить

Социальные приоритеты уступают военным, говорится в отчете. Сейчас даже зарплаты, обслуживание долга, социальные платежи финансируют прежде всего. И даже если бюджет недовыполнен, учителя получают зарплату, а население - субсидии.

С введением военного положения приоритетность расходов может быть другой, и в случае недовыполнения кому-то может не хватить.

Более того, Кабинет Министров по согласованию с Верховным Главнокомандующим может принимать решение о порядке применения и размеров государственных социальных стандартов и гарантий (прожиточного минимума, минимальной зарплаты и т.п.).

Налоги могут меняться часто и неожиданно

Сейчас изменения законодательства, уменьшающие поступления или увеличивающие расходы, принимают не позднее 25 июля предыдущего года и вводят не раньше начала планового бюджетного периода.

В условиях военного положения значение закона о бюджете нивелируют частые и непредсказуемые изменения. Влияние Верховной Рады на бюджет уменьшается, возрастают возможности ручного управления и централизация. В частности, в случае перевыполнения или недовыполнения бюджета более чем на 15% правительство готовит изменения в бюджет.

Или наоборот - можно менять очень часто. Сейчас основания для изменения Закона о Государственном бюджете прописаны в Бюджетном кодексе Украины (ст. 52 ч. 1). Во время военного положения эти ограничения не применяют и изменить бюджет еще проще. 

Средства между территориями перераспределяют с учетом военных приоритетов

Сейчас перераспределение расходов государственного бюджета на централизованные мероприятия между административно-территориальными единицами осуществляется по решению Кабинета министров, согласованныму с комитетом по вопросам бюджета.

На местах в случае необходимости по решению Президента Украины могут начать свое действие военные администрации. Введение этих администраций означает больший уровень централизации. Осуществляются также полномочия по составлению и утверждению районных, областных бюджетов, внесение изменений, утверждение отчетов об их выполнении; распределение переданных из государственного бюджета средств в виде дотаций, субвенций соответственно между районными бюджетами, местными бюджетами городов областного значения, сел, поселков, городов районного значения; могут устанавливать новые ставки налогов и вводить льготы по уплате местных налогов и сборов.

Возмещение убытков или возврат имущества сохранились

Так, Закон Украины "О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения" определяет, что принудительное отчуждение имущества в условиях военного положения предполагает предварительное полное возмещение стоимости такого имущества или следующее полное возмещение его стоимости, возврат такого имущества на условиях, определенных законом, предоставления другого имущества взамен.

Возмещение убытков, причиненных при введении военного положения

Предусмотрено предоставление помощи владельцам квартир (домов) в их восстановлении в случае повреждения в результате проведения боевых действий, террористических актов, диверсий; организации за счет собственных средств и на паевых началах строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального хозяйства и социального назначения, жилых домов, а также дорог местного значения; выполнение или делегирование на конкурсной основе генеральной строительной организации (подрядной организации) функций заказчика на строительство, реконструкцию и ремонт жилья, других объектов социальной и производственной инфраструктуры коммунальной собственности.

Финансирование дополнительных функций

Военным администрациям может быть необходимо обеспечивать охрану правопорядка, на что у них появляются дополнительные полномочия силовых структур. Это касается и организации эвакуации населения, обеспечения в случае необходимости водой, лекарствами, едой, усиления контроля документального подтверждения лиц и т.д.

Политика

Денисова: у всех арестованных Россией моряков появился адвокат
Денисова: у всех арестованных Россией моряков появился адвокат 65

Украина оплатит защиту украинцев по договору, который заключат в Москве.

Министерство обороны Украины не ответило, кто послал моряков в Керченский пролив
Министерство обороны Украины не ответило, кто послал моряков в Керченский пролив 727

В ведомстве отметили, что информация содержит государственную тайну.

Сестра о состоянии Надежды Савченко: чернеют руки, ночью судороги, почки болят
Сестра о состоянии Надежды Савченко: чернеют руки, ночью судороги, почки болят 1163

Нардеп пятый день находится на сухой голодовке.

Экономика

В Киеве отопление подорожало на 22,7 процента
В Киеве отопление подорожало на 22,7 процента 36

Тарифы на тепло подняли из-за роста цен на газ для населения.

Стали известны самые пунктуальные авиакомпании
Стали известны самые пунктуальные авиакомпании 93

Мининфраструктуры Украины опубликовало рейтинг самых пунктуальных иностранных авиакомпаний, которые летали в Украину в ноябре.

Порошенко одобрил рост налогов на сигареты, посылки, руду и нефть
Порошенко одобрил рост налогов на сигареты, посылки, руду и нефть 231

Президент Украины подписал законопроект, который вносит поправки в Налоговый кодекс.

Общество

В Черноморске школьницы спасли пернатого бугая
В Черноморске школьницы спасли пернатого бугая 16

Бурая большая выпь беспомощно лежала на земле и не могла взлететь.

Самый героический ребенок страны теперь сам нуждается в помощи
Самый героический ребенок страны теперь сам нуждается в помощи 671

Мальчик из Мелитополя, три года назад спасший от смерти свою подругу, начал стремительно терять слух.

Завтра, 11 декабря, пройдет дождь и снег, местами сильный
Завтра, 11 декабря, пройдет дождь и снег, местами сильный 183

Ночью и днем от 2 мороза до 3 градусов тепла.

Светская хроника и ТВ

Андрей Макаревич: В  Машину времени  я хожу, как в старую, знакомую с детства церковь
Андрей Макаревич: В "Машину времени" я хожу, как в старую, знакомую с детства церковь 135

Сегодня легендарному музыканту исполняется 65 лет.

Алексей Панин о ДТП со своим участием:  Про аварию ничего не знаю
Алексей Панин о ДТП со своим участием: "Про аварию ничего не знаю" 288

Актер сообщил, что находится в ресторане с Ксенией Новиковой из группы "Блестящие".

Отец Меган Маркл опроверг обвинения СМИ, чтобы помириться с дочерью
Отец Меган Маркл опроверг обвинения СМИ, чтобы помириться с дочерью 260

Родственник герцогини Сассекской переживает, что она может себе навредить.

Спорт

Украинка завоевала серебро на Чемпионате мира по бодибилдингу
Украинка завоевала серебро на Чемпионате мира по бодибилдингу [фото] 354

Евгения Самойлова заняла второе место в категории фитнес-бикини до 163 сантиметров.

Свитолина вышла в финал показательного турнира во Франции
Свитолина вышла в финал показательного турнира во Франции 91

Второй год подряд Элине Свитолиной удается пройти в финал выставочного турнира.

Ломаченко победил Педрасу и стал чемпионом мира в легком весе по версии WBA и WBO
Ломаченко победил Педрасу и стал чемпионом мира в легком весе по версии WBA и WBO [видео, фото] 1481 1

Ломаченко – Педраса: краткий отчет боя – раунд за раундом от "КП в Украине".