Кабинет министров Украины разделил представил программу стимулирования экономики в условиях кризиса, возникшего из-за пандемии коронавируса. План действий по поддержке и восстановлению украинской экономики будет опубликован после трехдневной доработки. Соответствующее решение правительство приняло на заседании 27 мая.
"Здоровый экономический национализм"
По словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, первая часть программы называется "Защита украинских товаров, работ, услуг от их импортных альтернатив". Где-то мы это уже видели, только тогда это называлось "поддержка отечественного производителя"
- Здоровый экономический национализм - это стратегия многих стран, и мы также будем двигаться в этом направлении, - сказал глава Кабмина.
По его словам, программа предусматривает, что Украина, не стесняясь, будет использовать весь спектр инструментов ВТО и для защиты своих предприятий. Каждая отрасль в подготовленной стратегии имеет два обязательных параметра. Речь идет о доступе к финансам и доступе к рынкам.
- Приведу пример: если мы говорим о поддержке небольших бизнесов, то это программы доступных кредитов, запуск грантовых программ, расширение участия малого и среднего бизнеса (МСБ) в государственных закупках, а также всесторонняя помощь по выходу на внешние рынки, - уточнил Шмыгаль.
Он отметил, что в правительстве обсуждается уменьшение налоговой нагрузки для МСБ, а также "регуляторную гильотину".
- Наш успех будет виден, когда простые ФОПы больше не будут нуждаться в помощи бухгалтеров в заполнении документов, а Украина войдет в ТОП-30 стран мира в вопросе легкости администрирования налогов. Это наша цель, это очень важно максимально упростить работу малому бизнесу, особенно микробизнесу, - подчеркнул премьер.
230 конкретных мер и три кита
Министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства (чье министерство в ближайшем будущем Шмыгаль хотел бы разделить) Игорь Петрашко объявил, что программа стоит "на трех китах" - доступе к финансам, доступе к рынкам, а также обеспечении модернизации и устойчивого развития. Это на уровне стратегии, а в части прикладных решений план правительства представляет обширный документ, который включает в себя более 230 конкретных мер, которые будут доступны к обсуждению после утверждения программы.
По словам Петрашко, программа в своем функциональном разрезе состоит из таких подразделов, как поддержка малого и среднего бизнеса, стимулирование международной торговли, привлечение инвестиций, стимулирование развития инноваций, создание рабочих мест и развитие рынка труда, разумное регулирование хозяйственной деятельности.
- В первую очередь, задача программы и направления, которые нарабатывались, включают обеспечение безопасного функционирования экономики, поскольку вызовы, которые поставил коронавирус, они касаются не просто развития экономики, а безопасного ее функционирования, - уточнил глава Минэкономразвития.
Программа прописывает меры поддержки для промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, инфраструктуры, информационных и коммуникационных технологий, сферы услуг. Речь идет о снижении налогового давления, облегчении доступа к финансам, уменьшении расходов на сырье и электроэнергию, а также об обеспечении сбыта (налаживание каналов дистрибуции, продвижение экспорта).
Поддержка энергетики подразумевает увеличение прозрачности рынков и снижение энергозависимости путем увеличения добычи энергоресурсов. Для поддержки сферы транспорта прописаны продолжение реформы Администрации морских портов Украины и "Укрзализныци", запуск речных перевозок, расширение частно-государственного партнерства.
Три горизонта планирования
Все инициативы плана можно разделить на краткосрочные, среднесрочные и стратегические (превентивные) Краткосрочные инициативы подразумевают разработку отраслевых норм ведения хозяйствования, временное освобождение от налогообложения, среднесрочные – предоставление помощи в производстве товаров двойного назначения, госзаказ на производство товаров медицинского назначения, а стратегические – экстренное сотрудничество с государствами-партнерами, а также пересмотр торгово-экономических связей с Евросоюзом.
Петрашко подтвердил слова Дениса Шмыгаля о том, что программа подразумевает внедрение протекционизма, то есть, защиты отечественных товаров от иностранных аналогов.
- В рамках этих мер мы детализировали такие направления, как усовершенствование законодательства, защита национальных интересов Украины, усовершенствование правового поля в сфере торговой защиты, защита национального производителя от проявлений недобросовестного и растущего импорта путем использования инструментов торговой защиты, и защита прав с использованием механизмов Всемирной организации торговли и международных договоров, - отметил он.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Карантин в Украине: в каких регионах уже можно ходить в церковь, водить детей в садик и ездить в маршрутках