Непрозрачные платежи
О реформе ЖКХ в Запорожье говорили много и долго. Чиновники хвалили, жители все больше ругали, сами работники ПРЭЖО либо отмалчивались, либо жаловались. Первый этап реформы закончился больше двух месяцев назад, однако вопросов по-прежнему остается больше, чем ответов.
Напомним, яблоком раздора между городской властью и ЧАО "Запорожсвязьсервис" ("ЗСС"), которое долгое время занималось коммунальными платежами горожан, стала база данных плательщиков. В бумажной версии копия базы данных была у города и тогда, но мэр настаивал на том, чтобы ее предоставили в электронном виде.
Председатель правления ЧАО "Запорожсвязьсервис" Юрий Комиссаров согласился передать базу, несмотря на уверенность, что таким образом городские власти пытаются отстранить "ЗСС" от выполнения данных услуг. Однако процесс передачи данных в КП "Основание" затянулся. Оказалось, что предприятие, под чьим крылом объединились все ПРЭЖО города, просто неспособно принять базу по техническим причинам.
БЫЛО ВАШЕ - СТАЛО НАШЕ
Как сообщают в пресс-службе "ЗСС", в п.2 протокола совещания по вопросам обеспечения передачи базы данных из ЧАО "Запорожсвязьсервис" в КП "Основание" указано, что передача данных должна осуществляться "без использования программного продукта ЧАО "Запорожсвязьсервис".
Со стороны "ЗСС" передан в распоряжение специалистов КП "Основание" проект технического задания на выгрузку информации. Этот вариант обмена данными предполагает целостную и полную информацию о лицевых счетах, платежного сальдо (разность между поступлениями и расходами за определенный промежуток времени. - Авт.) текущих начислений по каждому абоненту на момент закрытия платежного дня. Такой вариант выгрузки решает в полном объеме задачи, поставленные на протокольном совещании мэра города Александра Сина. Однако ЧАО "Запорожсвязьсервис" получено письмо от КП "Основание", предлагающее два совершенно других варианта передачи данных, которые неприемлемы по ряду причин.
Во-первых, отображение данных в реальном времени по технологии OracleGoldenGate, который предлагается специалистами КП "Основание", обойдется городским жителям в сумму около 390 000 долларов единоразово и 14 300 долларов в качестве лицензионных отчислений каждый год. И это без учета затрат на закупку, обслуживание и дублирование стратегически важного оборудования для обеспечения надежности.
Во-вторых, воссоздание копий программного обеспечения, разработанного специалистами ЧАО "Запорожсвязьсервис", не только не входит в перечень достигнутых договоренностей, но и подразумевает нарушение прав частной собственности на продукты интеллектуального труда.
ПРОБЛЕМА ЕСТЬ, РЕШЕНИЯ НЕТ
Получается, КП "Основание" готово выполнять работу "ЗСС", используя их же программное обеспечение. В связи с этим возникает вопрос: зачем вообще передавать базу данных предприятию, которое неспособно выполнять эту работу?
Напомним, руководство предприятия "ЗСС" считает, что городские власти действуют в интересах небезызвестного Евгения Анисимова. Также подтверждаются слова Юрия Комиссарова, который прогнозировал коммунальный коллапс в связи с передачей базы данных плательщиков коммунальных платежей: "Были факты злоупотреблений некоторыми бухгалтерами ПРЭЖО, которые могли корректировать самовольно базу данных, которую мы не контролировали тогда, и списывать долги за небольшую мзду. Все эти люди были уволены. Мы взяли тогда на себя обязательства по ответственности за базу данных. С момента передачи базы они будут сами отвечать за сохранность и точность этих данных. Только у меня есть сомнения, что КП "Основание" способно с этим справиться. То программное обеспечение, которое сейчас пытаются адаптировать городские власти для выполнения этих задач, не соответствует ключевым нормативным документам, которые регламентируют начисление услуг ЖКХ".
По информации из достоверных источников, в ПРЭЖО нет программы для бухгалтерии. Пока только планируют установить восьмую версию программы 1С. Тем временем, как сообщили в бухгалтерии ПРЭЖО №6, все еще ведется журнально-ордерная система учета. За более детальной информацией советуют обратиться в КП "Основание", где по старой доброй традиции не берут трубку.
На базе ПРЭЖО №13 создают бухгалтерию КП "Основание". В этом жилищном объединении сервер квартплаты всегда печатали на Windows, что, по мнению экспертов, позволяет легко украсть базу и отредактировать ее.
- 1С ставится на терминальном сервере. А для защиты делается дополнительный сервер. Но нужно, чтобы за ним следили специально обученные люди, и вряд ли ПРЭЖО потянет и найдет таких людей. Чтобы работать на сервере, нужно каждому работнику выдать логин и пароль, который знали бы только они. Однако база огромнейшая, и распределить ее по участкам будет нереально. Тем более что при таком раскладе любой специалист сможет внести в нее свои корректировки, - говорит программист Игорь Жаровский.
МАЛЕНЬКАЯ VISA
В то же время председатель правления "ЗСС" Юрий Комиссаров рассказал о возможностях их программного обеспечения: "Сервисный центр "Запорожсвязьсервиса", по оценкам экспертов, уникален. Даже киевская система отстает от нашей. Они разносят счета, а потом их сканируют в полуручном режиме. Работает у них 250 человек, сканируя счета, которые вносят в базу данных. У нас есть система начисления субсидий. Она государственная, но для того, чтобы субсидии были начислены, нужно состыковать базы данных. Это было осуществлено. Мы занимались этим полгода вместе с ведущими специалистами ЖКХ. Я могу сказать, что этого больше нигде нет. Кроме того, мы - финансовая компания с исключительным статусом. Таких финансовых компаний и платежных систем одновременно в Украине всего две. Мы маленькая украинская VISA. У нас происходит 150 транзакций в секунду. Этим можно гордиться. В 1998 году, когда мы начинали свою деятельность, к нам обратился Приватбанк, чтобы мы помогали им с выдачей наличных по карточкам VISA. Мы осуществили эту задачу за две недели. Прилетел из Лондона вице-президент компании VISA, чтобы посмотреть на тех людей, которые выполнили их техническое задание за две недели. Когда я сказал предыдущему мэру, что если у Запорожья будет потребность запустить спутник на околоземную орбиту, то мы выиграем тендер по созданию программного обеспечения на обслуживание этого спутника".
Независимо от того, какое предприятие будет заниматься платежами запорожцев, горожане хотят быть уверены в том, что им не придется переплачивать за коммунальные услуги из-за несовершенства технического обеспечения и недостатка защищенности информации. Может ли им это обеспечить КП "Основание" и городская власть, пока под вопросом.
Подписывайтесь на нас в соц. сетях
