«Теперь мы с Вами Заживем широко»
Последние несколько месяцев городские чиновники все проблемы утвердительно спихивали на «не принятый бюджет» города. Дороги разбитые, лифты остановлены, детей в школах не кормят, мол, сметы нет, денег ни на что не хватает - живем на 1/12 казны прошлого года. И вот вчера, наконец, городские депутаты утвердили бюджет-2010. Доходная часть - 1 904 335,828 тысяч гривен. Расходная часть - 1 909 314,570 тысяч гривен.
При этом чиновники говорят, что для города и горожан наступили хорошие времена, новый бюджет имеет социальную направленность. Мэр Евгений Карташов высказался по этому поводу лаконично: «Теперь мы с вами заживем широко».
- Кризис еще не закончен, однако уже начинается прирост промышленного производства, соответственно, бюджет растет, - говорит председатель постоянной комиссии по вопросам социального и экономического развития, бюджета и финансов Виктор Великий. – Бюджет этого года получился социально ориентированный, и я думаю, горожане это почувствуют. Конечно, всех накопившихся проблем мы не решим, но с большинством разберемся.
Поговаривают, еще пару месяцев назад вариант бюджета выглядел гораздо хуже, но помогло сокращение изъятий в госбюджет. Вместо 91 миллиона гривен отдадим 46 миллионов гривен.
Аппетиты чиновников меньше не становятся
Множество заявлений о сокращении трат на административный корпус подтверждения не нашли. Расходы, заложенные в бюджет на органы местного самоуправления, составляют 75 млн. гривен – это здания, коммунальные услуги, канцелярия, заработная плата сотрудников и чиновников, их командировки. Это больше, чем в прошлом году, на 5 миллионов гривен.
- Нельзя сказать о том, что сократили расходы, - говорит начальник городского финансового управления Валентина Малыш. - Просто были пересмотрены различные программы, в расчетах сокращены расходы на фонд заработной платы для аппарата управления, не проводился пересчет на индекс инфляции, мы оставили его на уровне прошлого года. Также постарались обойтись минимумом расходов, это касается и органов управления, с учетом того, что выросли минимальные заработные платы, у нас расходы выросли всего на 7%.
Увеличились расходы практически на все: образование, здравоохранение, культуру, жилищно-коммунальное хозяйство.
При этом не хватило денег на строительство доступного жилья. Такие траты не предусмотрены. Но в случае возврата денежных средств бюджету города от предоставленных кредитов или оформления займа средства могут изыскать. Только не раньше корректировки бюджета на второе полугодие.
После согласований всех нюансов бюджета, его приняли в пакете с другими вопросами.
- Наконец-то приняли бюджет, и теперь можно начинать жить и полноценно работать. В целом все получилось достаточно неплохо, и у нас выигрышное положение относительно других городов, - утвердительно заверил депутат горсовета Сергей Пшигоцкий.
комментарий специалиста
«У нас неправильный принцип распределения финансов»
Владимир ГЛАЗУНОВ, политолог:
- Я не буду вдаваться в детали и говорить о направлениях нашего бюджета, но я знаю принцип его формирования и изначально считаю его неправильным. Должны соблюдаться совершенно другие пропорции распределения финансов. Ведь как у нас: всего 30% остается на местах, а 70% уходит наверх. При том, что во всем мире уже давно все наоборот.
Основные статьи доходов и расходов городского бюджета на 2010 год (млн. грн.)
Бюджет 2009 2010
Доходы 1591* 1904
Налог с доходов физлиц 811,4 970,4
Единый налог 35,6 35,3
Местные налоги и сборы 17,2 17,3
Плата за землю 149 176,7
Отчисления коммунальных предприятий 2,5 20,9
Админштрафы за нарушение ПДД 11,2 11,5
Аренда коммунального имущества 22,9 22,9
Собственные доходы бюджетных учреждений 67,6 52,7
Продажа земли 3,2 7,8
Налог с собственников транспорта 20,9 24,1
Расходы 1735 1909,3
Образование 426,8 495,3
Здравоохранение 330,2 407,3
Соцзащита (пенсии, доплаты и т.д.) 11,5 13,6
ЖКХ 58,0 82,2
Культура и искусство 39,8 50,2
Коммунальные СМИ 0,4 1,3
Физкультура и спорт 14,4 17,6
Ремонт дорог 23,3 24,5
Погашение долга по облигациям 20,0 20,0
внутреннего займа
Обслуживание долга 7,6 4,5
Изъятия в государственный бюджет 96,7 46,6
* без субвенций на мосты