Санкции Байдена против России: почему экономисты называют их «лайт-версией»
Президент США Джо Байден объявил о новом пакете санкций против РФ. Речь идет об экспортных ограничениях, санкциях против российских банков, а также санкциях на экспорт высокотехнологичной продукции в Россию.
Действительно ли эти санкции будут болезненны для наших северных соседей и чем они грозят россиянам в перспективе? Об этом «КП в Украине» поговорила с финансовым аналитиком Алексеем Кущем.
- Алексей, почему санкции введены только против некоторых банков? И вообще, по какому принципу их выбирали?
- Санкции были введены против российских банков, имеющих самую разветвленную сеть корреспондентских отношений с американскими и европейскими банками. (Корреспондентский счет – это счет, который открывается банком в своем подразделении или в другом банке. – Авт.).
- Многие в перечне санкций ожидали отключение России от международной межбанковской системы SWIFT, разговоры о котором ведутся еще с 2014 года. Но этого не произошло, и вместо этого мы слышим об «ограничении способности властей России действовать в долларах, евро, иене», что не совсем одно и то же…
- Дело в том, что отключение от SWIFT не в интересах самой Америки: это нанесло бы ущерб и США, и американскому доллару как платежному средству.
Судя по всему, американцы разработали новую технологию, которая, с одной стороны, позволит не отключать Россию от SWIFT, а с другой – нанесет финансовой системе РФ сопоставимый ущерб. Суть этой технологии заключается в ограничении транзакций за пределами России. То есть, говоря простыми словами, россияне не смогут проводить расчеты в долларах, физлица не смогут пользоваться своими платежными картами за пределами РФ. Экспортеры не смогут распоряжаться своей экспортной выручкой: теперь им придется получать ее в европейских или американских банках и потом с помощью сложных схем заводить в Россию. Иностранные компании, которые работают в РФ, не смогут выводить прибыль из РФ и, соответственно, начнут сворачивать свою деятельность.
- Как стало недавно известно, Грузия не поддержала санкции против России. Означает ли это, что российскими картами можно будет рассчитаться, например, в Тбилиси?
- Нет. Ограничение транзакций предусматривает, что российские карты будут работать только на территории РФ.
- В своем обращении Байден пообещал, что США ограничат возможность России конкурировать в хайтек-экономике XXI века. Позже в Вашингтоне уточнили, что меры по экспортному контролю в отношении РФ коснутся полупроводников, компьютеров, лазеров и сенсоров, что повлияет на сферу обороны, аэрокосмическую отрасль и кораблестроение. Насколько это ощутимо ударит по РФ?
- Пока нет никакой конкретики. И до тех пор, пока мы не услышим, что введен прямой запрет на поставку полупроводников, компьютеров и чего-то еще, говорить о последствиях рано. Должно быть введено прямое эмбарго, причем поддержанное не только США, но и Европой, Тайванем, другими азиатскими странами.
- Несмотря на прогнозы обвала рубля и фондовых рынков, мы видим, что российские акции начинают понемногу восстанавливать позиции. Хотя по словам заместителя советника президента США по национальной безопасности Далипа Сингха, негативный эффект от санкций будет нарастать на протяжении ближайших месяцев, что все же приведет к дальнейшему ослаблению рубля, оттоку капиталов, снижению инвестиций и покупательной способности. Можно ли принимать всерьез эти прогнозы?
- На реакцию фондового рынка и российского рубля действительно надо смотреть в долгосрочной перспективе. Дело в том, что здесь есть своя специфика, связанная с тем, что в ближайшее время российские компании не смогут привлекать долларовые инвестиции. И сегодня происходит перераспределение капитала. Иностранные инвесторы, которые работали на российском фондовом рынке, продают свои акции с огромными убытками, а российские олигархи и госбанки их покупают.
Кстати, падение рубля тоже не случайно и сделано для того, чтобы иностранные инвесторы выводили из страны свои капиталы по максимально невыгодному курсу.
Долгосрочные последствия для России заключаются в том, что финансовая система страны переходит в иранскую модель, которая заключается в работе только за счет внутренних ресурсов.
- Насколько в целом эти санкции против РФ серьезны?
- Я бы все же назвал их «лайт-версией». Серьезные санкции, которые бы нанесли РФ существенный финансовый ущерб, должны идти по четырем направлениям:
- Полное отключение от системы SWIFT.
- Введение энергетического эмбарго – то есть полный запрет на покупку энергоресурсов у России.
- Блокировка резервов Центробанка РФ, порядка 20% которых сегодня находятся в долларах и в американских казначейских бумагах. Блокировка означает, что Центробанк не смог бы распоряжаться этими средствами.
- Введение конкретных технологических санкций.
