В 6:40 утра президент Украины ввел военное положение в связи с вторжением Путина - залпы слышны по всей Украине.
В Украине военное положение уже вводилось, но не в 2014 году. Рассказываем, что это такое и что ждет украинцев в худшем из сценариев нового витка российско-украинского противостояния.
Военное положение (ВП) - это особый правовой режим. Он вводится либо по всей территории Украины, либо в отдельных местах в случае вооруженной агрессии или угрозы, нападения, опасности для государственной независимости Украины и т.д.
ВП предусматривает предоставление органам государственной власти, военному командованию, военным администрациям и органам местного управления полномочий, необходимых для предотвращения угроз, отпора агрессии и обеспечения территориальной целостности Украины.
Срок определяется документом о введении военного положения, он не устанавливается однозначно каким-либо документом, как срок чрезвычайного положения (30 дней - для всей страны, 60 дней – для отдельных территорий). На какой срок введено ВП сегодня - на момент печати материала было неизвестно.
Это временные государственные органы, которые создаются на территориях, где введено ВП. Именно эти администрации отвечают вместе с военным командованием за правовой режим, оборону, гражданскую защиту, безопасность и порядок, а также за охрану прав, свобод и законных интересов граждан.
Решение о создании военных администраций принимает президент Украины по представлению областных госадминистраций или военного командования. Возглавляет военную администрацию начальник, которого назначает президент по предложению Генерального штаба ВСУ или облгосадминистрации.
Военные администрации состоят из военнослужащих, командированных для выполнения заданий в интересах обороны государства. При этом они по-прежнему остаются на военной службе, в правоохранительных органах и т.п. без исключения из списков личного состава. Военнослужащие замещают гражданских лиц в различных должностях, список которых согласован президентом страны. (Подробнее см. В ТЕМУ)
КОНКРЕТНО
Сохранять спокойствие, выполнять все распоряжения военных администраций, при передвижении всегда иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Не препятствовать проверкам документов и осмотру груза или багажа уполномоченными лицами.
В ТЕМУ
Предложение о введении военного положения в Украине или на отдельных ее территориях подает Совет национальной безопасности и обороны (СНБО). Затем президент издает соответствующий указ и обращается в Раду за его утверждением. Указ президента о введении военного положения немедленно обнародуется через СМИ или любыми другими способами.
Да, в 2018 году с 26 ноября по 26 декабря впервые в истории Украины было введено ВП на 30 дней, хотя сначала президент страны Петр Порошенко предлагал ввести его на 60 дней. Решение о введении ВП было принято после того, как в Керченском проливе Россия обстреляла три украинских катера и захватила около 20 наших моряков. Военное положение действовало тогда в 10 областях Украины: Черниговской, Сумской, Харьковской, Луганской, Донецкой, Запорожской, Херсонской, Одесской, Николаевской и Винницкой.
Права украинцев во время ВП не ограничивали, кроме усиленной проверки документов и транспорта. Порошенко допускал, что возможна мобилизация - в случае продолжения агрессии России против Украины, однако тогда эта процедура не понадобилась.
Причин этого много. Так, по словам и.о. президента Украины на тот момент Александра Турчинова, военное положение тогда не вводилось, чтобы провести президентские выборы и страна получила легитимного и признанного во всем мире президента.
- Когда началась война на Донбассе, я объявил антитеррористическую операцию, а не военное положение, потому что уже началась президентская избирательная кампания. Были предложения в связи с агрессией РФ на Донбассе ввести ВП и продолжать руководить страной неограниченное время. Ведь пока военное положение, никакие выборы не проводятся, - рассказал в 2017 году Турчинов. - Уже 27 февраля я распорядился подготовить указ о введении военного положения в Украине. На следующий день я пригласил лидеров политических сил и фракций большинства в парламенте обсудить указ, а на заседании СНБО в тот же день за введение военного положения проголосовал только я…
Турчинов подчеркнул: Украине нужна была легитимная власть.
- Нужно было выбить у России аргументы о «законном» президенте Януковиче. Поэтому необходимо было срочно провести честные, прозрачные, демократические президентские выборы, результаты которых будут признаны всем миром, - отметил Турчинов.
А по мнению народного депутата Александра Бригинца, в 2014 году парламенту не хватило голосов для введения ВП.
- Когда случился Иловайск и другие обострения на Донбассе? Во время предвыборной кампании в парламент. Почему это происходило? Потому что, я абсолютно убежден, Путин делал все, чтобы выборы были остановлены, власть законная не была выбрана, Конституция Украины была нарушена. С одной стороны, была попытка Путина нарушить Конституцию и не дать возможность нам провести выборы. С другой стороны, и в парламенте не было голосов, чтобы проголосовать за военное положение. Из кого состояло тогда большинство? Это были: «Свобода» - маленькая фракция, несколько людей из «Удара», большое количество людей, которые перебежали из Партии регионов, и фракция «Батькивщины» входила в ту коалицию. В парламенте, с одной стороны, не было воли вводить военное положение… - рассказал Бригинец.