21 ноября
Загрузить еще

Саммит «Восточного партнерства»: в ЕС нас не возьмут, но морально и финансово поддерживают

Саммит «Восточного партнерства»: в ЕС нас не возьмут, но морально и финансово поддерживают
Фото: Kenzo Tribouillard/Pool via REUTERS

Сегодня в Брюсселе начал свою работу двухдневный шестой саммит «Восточного партнерства». В нем кроме глав стран этого формата - Армении, Азербайджана, Грузии, Молдовы и Украины - также принимают участие президент Европейского совета Шарль Мишель, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен, лидеры государств – членов Евросоюза и стран Восточного партнерства.

Украина пытается заручиться поддержкой Евросоюза

Президент Владимир Зеленский в Брюсселе проводит двусторонние встречи с лидерами государств - членов ЕС и стран-партнеров, руководством Евросоюза и генеральным секретарем НАТО.

Один из главных вопросов, которые рассматривает саммит «Восточного партнерства», - тема безопасности Украины из-за возможной агрессии со стороны России. И украинская делегация постарается заручиться поддержкой Евросоюза.

Перед саммитом президент Украины встретился с главами Франции и Германии – президентом Эммануэлем Макроном и канцлером Германии Олафом Шульцом. Три лидера обсуждали, как вернуть за стол переговоров «нормандского формата» Россию, которая в течение двух лет блокирует его.

«Любое нарушение территориальной целостности будет иметь высокую цену, и мы будем выступать здесь единым фронтом с нашими европейскими партнерами и нашими трансатлантическими союзниками», - отметил Олаф Шольц.

Также украинская сторона на саммите «Восточного партнерства» намерена поднять тему разблокирования поставок Киеву летального оружия, которое заблокировала Германия. По информации немецкого таблоида «Бильд», именно Меркель блокировала поставки оружия в Украину из стран НАТО.

Ожидается, что саммит «Восточного партнерства» обвинит Россию в «дестабилизирующей политике» в странах программы. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен заявила на саммите, что ЕС готов усилить санкции за новую агрессию РФ против Украины. «Любые дальнейшие агрессивные действия против Украины будут стоить России очень дорого. Мы можем увеличить и расширить уже существующие санкции или одобрить новые, если это потребуется», - отметила она.

 Но в то же время агентство Bloomberg со ссылкой на высокопоставленных европейских дипломатов и чиновников сообщает, что ведущие страны Европейского союза противятся планам быстрой разработки конкретных санкций и других наказаний для России, если она вторгнется в Украину.

По данным агентства, Германия, Франция, Италия и Испания хотят сейчас сосредоточиться на диалоге с Москвой, прежде чем разрабатывать болезненные экономические меры, которые они предпримут.

В Евросоюз Украину, Грузию и Молдову не пустят…

Во время саммита Украина также еще раз заявит о своих европейских амбициях, которые с ней разделяют Грузия и Молдова. Эти три страны более чем близки к ЕС – имеют действующие соглашения об ассоциации, а их граждане пользуются безвизом.

Перед саммитом «Восточного партнерства» делегации комитетов иностранных дел парламентов Грузии, Литвы, Польши и Украины приняли совместную декларацию. В ней говорится, что «Восточное партнерство» остается ведущей платформой для углубления отношений между Евросоюзом и странами Восточной Европы. Однако перед странами встают новые вызовы, с которыми необходимо справиться для того, чтобы формат продолжал эффективно выполнять свои задачи.

Но, как сообщает «Радио Свобода», в итоговой декларации саммита Евросоюз ничего обещать не будет. Так как в Брюсселе еще не готовы к признанию европейской перспективы Украины, Грузии и Молдовы. Как сообщает Deutsche Welle, «в логике Брюсселя «Восточное партнерство» является частью политики соседства, а не политики расширения - эта инициатива не предусматривает перспективы членства в ЕС. В Евросоюзе нет консенсуса, необходимого для предоставления этим странам перспективы членства. Поэтому Евросоюз ограничится программой-минимумом в отношении европейской перспективы этих стран и только подтвердит «европейские устремления» и «европейский выбор» Украины, Грузии и Молдовы, что и записано в их соглашениях об ассоциации с ЕС.

…но деньги дадут

Не желая принимать эти страны в свои ряды, Евросоюз, тем не менее, готов финансировать «Восточное партнерство». Deutsche Welle напоминает, что в июле этого года Еврокомиссия предложила экономическое финансирование и инвестиционные планы для стран этого формата в размере 2,3 млрд евро. Это будут грантовые средства, рассчитанные на период до 2027 года. С их помощью в Брюсселе хотят привлечь до 17 млрд евро инвестиций. Идея состоит в том, что европейская поддержка и гарантии станут достаточным основанием для частных инвесторов участвовать в проектах.

Эти 2,3 млрд евро будут разделены на две части. В рамках первой для каждой страны будут предусмотрены четкие объемы финансирования. За другую же часть странам ВП придется посоревноваться, ведь деньги будут выделять прежде всего на наиболее подготовленные и качественные проекты.

Мнение экспертов

Илья Куса, эксперт-международник:

- Непонятно, что просит Киев, так как больше того, что ЕС уже дал, он предложить не может. Они и так предоставляют нам тот максимум, который могут. Это финансовая помощь, техническая и военная в виде инструкторов. Что же касается новых санкций, то без повода они этого делать не будут. В Европе четко сказали: «санкции только после наступления России». Что же касается вступления Украины в ЕС, то Европа уже давно нам сказала «нет». И в этом вопросе ничего не изменилось. Так что саммит «Восточное партнерство» уже давно превратился в протокольный политический ритуал, где европейцы говорят правильные слова, но ничего не делают.

Алексей Якубин, политолог:

- Украина пытается прагматизировать отношения с Евросоюзом, который сейчас не готов усиливать партнерство с нашей страной. Северную Македонию и Албанию Евросоюз готов принять в свои ряды, а нас – нет. Хотя у этого саммита могут быть и практические последствия. Хотя бы в том, что Владимир Зеленский впервые и лично пообщался с новым канцлером ФРГ Олафом Шольцом. А ведь Германия – локомотив переговоров по Донбассу. Также он пообщался и с Макроном по поводу реанимации «нормандского формата». Что же касается перспектив вступления Украины в ЕС, то даже надеяться на это значит просто строить замки на песке.

Справка Коротко про

Программа «Восточное партнерство» существует с 2009 года, ее цель - развитие отношений 27 стран Европейского союза с шестью постсоветскими странами (Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной).

Из шести государств-членов этого объединения три - Украина, Грузия и Молдавия - объявили вступление в Евросоюз целью своей внешней политики и подписали соглашение об ассоциации с ЕС. Украина, Грузия и Молдова также пользуются безвизовым режимом с ЕС.