Закон о референдуме: Венецианская комиссия утвердила  срочный вывод

Закон о референдуме: Венецианская комиссия утвердила "срочный вывод"

Фото: coe.int

Венецианская комиссия приняла "срочный общий вывод" о законопроекте о всеукраинском референдуме №3612, который Верховная Рада поддержала в первом чтении на заседании 18 июня. Об этом сообщает "Европейская правда".

- Среди других вопросов, разработчики согласовали законопроект с другими частями избирательного законодательства, в частности с новым Избирательным кодексом, принятым в 2019 году, и с законом о Центральной избирательной комиссии и включили подробные механизмы, направленные на обеспечение равных агитационных возможностей для сторонников и противников вопросов, вынесенных на национальный референдум. Это следует похвалить, - указано в заявлении Совета Европы.

Как отмечено в сообщении, данный законопроект  является значительным шагом вперед по сравнению с документом 2012 года. Но в комиссии порекомендовали усовершенствовать некоторые пункты:

  • рекомендуется прояснить связь между референдумом всенародных инициатив об отмене законов или части законов и референдумом по "решению вопросов общегосударственного значения";
  • процедура проведения всенародного инициативного референдума должна предусматривать роль парламента перед голосованием, а также, при необходимости, после голосования и в соответствии с результатами; последствия одобрения народной инициативы должны быть определены в законе;
  • необходимо ввести дополнительные положения, направленные на обеспечение равных возможностей для сторонников и противников вопросов, вынесенных на референдум по комиссиям референдума разного уровня;
  • рекомендуется продлить срок сбора подписей на референдумы по народной инициативе;
  • рекомендуется проверить все подписи;
  • рекомендуется гармонизировать проект закона с избирательным законодательством для дальнейшего укрепления механизмов доступности референдумов для лиц с ограниченными возможностями и создание механизмов, которые практически будут способствовать эффективному и содержательному выполнению избирательных прав вынужденно переселенных лиц;
  • следует рассмотреть возможность синхронизации положений законопроекта о финансировании кампании референдума законодательству о финансировании политических партий;
  • рекомендуется, чтобы положение об электронном голосовании были исключены из законопроекта и были урегулированы позже путем отдельного закона, который также касался бы местных, парламентских и президентских выборов;
  • ограничения и запреты по проведению агитационных мероприятий следует пересмотреть;
  • законопроект должен содержать конкретные статьи о предупредительных и эффективных санкциях в отношении нарушений против СМИ.

Так, срочные выводы принимаются вне четырех пленарных заседаний Венецианской комиссии. Следующая сессия Венецианской комиссии запланирована на 8-9 октября.

СПРАВКА "КП"

Верховная Рада Украины на заседании 18 июня приняла в первом чтении законопроект о народовластии, который внес в парламент Владимир Зеленский. В его поддержку отдали свои голоса 252 депутата. Именно этот документ - один из трех зарегистрированных в парламенте - будет принят за основу для доработки ко второму чтению.

Инициированный Зеленским законопроект №3612 "О народовластии через всеукраинский референдум" предлагает такие виды всеукраинского референдума:

  • утверждение закона о внесении изменений в разделы I, III, XIII Конституции Украины;
  • решение вопроса общегосударственного значения;
  • изменение территории Украины;
  • прекращение действия закона Украины или отдельных его положений.

Одновременно на референдум может выноситься только один вопрос. А сам референдум не может проводиться вместе с очередными или внеочередными общегосударственными выборами. 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Пять ключевых идей законопроекта о референдуме

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях