Сработает ли новый план Сайдика по Донбассу

Сработает ли новый план Сайдика по Донбассу [обновлено]

Комментарии: 4
Фото: eastnews

С самого начала вооруженного противостояния на Донбассе западные и украинские политики предлагали самые разнообразные планы выхода из минского тупика. Были формула Штайнмайера, планы Мореля, Манафорта, Киссинджера, Пинчука, Артеменко и даже Авакова. А воз и ныне там.

Все упирается в последовательность выполнения политических вопросов и вопросов безопасности Минских соглашений. Украина требует сначала прекращения огня, разоружения и вывода незаконных воинских формирований и восстановления контроля над границей, а только потом - выборы и особый статус Донбасса. Россия -  с точностью наоборот. И сейчас нет даже малейшего намека на компромисс. Более того, Россия в ожидании президентских и парламентских выборов в Украине фактически полностью заблокировала весь переговорный процесс.          

И вот теперь появился еще один план, который, как и предыдущие, более выгоден России, чем Украине. Его предложил специальный представитель действующего председателя ОБСЕ в Украине и в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) в Минске Мартин Сайдик.

"В течение последних лет мы увидели, что в Минских договоренностях является не совсем четким. Важным моментом является то, что для реализации центрального элемента - проведения местных выборов - требуется помощь извне. Мы пришли к выводу, что это может быть только ООН. У ОБСЕ задача оценивать избирательный процесс, а поэтому она не может организовывать выборы. К тому же, добавляется аспект безопасности", - заявил он в интервью австрийскому изданию Kleine Zeitung.

По словам австрийского дипломата, этот план был представлен на последнем заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ в декабре 2018 года в Милане, где присутствовали представители Украины, России, Германии и Франции, которые "могли задавать вопросы и делать комментарии". Но официальной реакции со стороны участников переговорного процесса по этим предложениям еще не поступало.

Вот некоторые основные пункты его плана:

- На Донбасс вводится совместная миссия ООН и ОБСЕ и совместное руководство с военным и полицейским компонентами (а не как охрана миссии ОБСЕ, как того хочет Россия, - ред.).

- Пост спецпредставителя по Донбассу, который будет руководить полицейской и военной миссией. Миссия – намного меньше 20 тысяч человек, как обсуждалось раньше.

- Создается переходная администрация ООН в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которая должна следить за воплощением мирного плана и реинтеграцией этих регионов.

- Проводятся местные выборы под эгидой ООН.

- Создание Евросоюзом агентства по восстановлению Донбасса.

- План должен быть подписан четверкой и ратифицирован парламентами Украины и России.

"Нужно соглашение, которое действительно будет иметь вес в политическом и правовом плане. Минские договоренности не ратифицировал ни украинский, ни российский парламенты. И это, конечно, проблема. Наша идея заключается в том, чтобы получить такой политический вес, на который потом все опираются при реализации документа, который также должен быть одобрен парламентами", - заявил Сайдик.

Амнистия с оружием

На первый взгляд, этот план должен устроить Киев. Но в нем, как и в предыдущих планах, кроется главная опасность. План Сайдика предполагает проведение выборов на Донбассе без вывода незаконных вооруженных формирований, то есть фактически под дулами боевиков. А они сами к тому же получат еще и амнистию.

"Прозвучали только общие тезисы от господина Сайдика. В СМИ никто не услышал ничего нового. С такими тезисами сложно поспорить, однако они вполне приемлемы для Украины. Но вместе с тем, как показывает наш горький опыт, дьявол кроется в деталях, а детали нам неизвестны, по крайней мере, нашему министерству детальный план этот не поступал", - заявил в эфире одного из украинских телеканалов замминистра по вопросам временно оккупированных территорий Украины Георгий Тука.

В этом плане, например, отсутствует конкретика того, как будет проводиться демилитаризация незаконных вооруженных формирований, не прописаны сроки и способы вывода иностранных войск с территории Донбасса, условия амнистии для боевиков.

Так что сам план - это скорее всего лишь желание его автора избежать обвинений в беспомощности и показать свою значимость и возможность работать.

Но и помимо этого существует большая вероятность того, что план Сайдика, как и все предыдущие предложения, также отправится в корзину. Хотя бы потому, что Москва сейчас сделала ставку на смену власти в Украине после президентских и парламентских выборов, которая, по ожиданиям Кремля, будет более лояльна к России.

Мнение эксперта

Руслан Бортник, политолог:

- Это очередная попытка наших европейских партнеров реанимировать Минский процесс. Этот план - достаточно рабочий инструмент для применения, но сегодня его не только некому выполнять, но даже некому обсуждать. В Украине все заняты выборами, в России ждут смены власти после них. Поэтому реальное обсуждение, а тем более выполнение плана Сайдика возможно только к концу этого года, после завершения избирательного цикла в Украине.

А сейчас шансы на принятие очередного плана – нулевые. Киев и Москва не верят друг другу и не готовы к компромиссу.  Хотя план Сайдика в будущем и может стать направлением для последующих переговоров и может даже материализуется в какой-то новый документ по Донбассу.

Алексей Якубин, политолог:

- Этот план не столько замена, сколько попытка конкретизировать Минские соглашения - как ввести миротворцев и запустить процесс выборов. Это попытка примирить позиции Киева и Москвы. Но это план на будущее, когда в Украине пройдут выборы президента и парламента.

А то, что его сейчас критикуют все стороны переговорного процесса, это плюс, так как свидетельствует о том, что они готовы его обсуждать. Этот план – шанс выйти на какую-то точку компромисса. 

Политика

Племянница Скрипаля: К 5-6 марта нам покажут урну с прахом. И могилку на кладбище в Солсбери
Племянница Скрипаля: К 5-6 марта нам покажут урну с прахом. И могилку на кладбище в Солсбери 384 3

Родственница экс-полковника ГРУ уверена, что его уже нет в живых.

Владислав Мангер готов дать показания полиции и ГБР, но не СБУ
Владислав Мангер готов дать показания полиции и ГБР, но не СБУ 91

Глава херсонского областного совета заявил, что следователи Службы безопасности не раз соврали в ходе дела.

Израильский посол приехал в аэропорт  Борисполь  - наладить отношения
Израильский посол приехал в аэропорт "Борисполь" - наладить отношения 242

Дипломата проинформировали о правилах пересечения границы.

Происшествия

Харьковский полицейский приторговывал наркотиками в метро
Харьковский полицейский приторговывал наркотиками в метро [фото] 308 1

Дилер в погонах был взят с поличным.

Продал базу, купил 9 квартир. Как в полиции зарабатывают на доступе к информации
Продал базу, купил 9 квартир. Как в полиции зарабатывают на доступе к информации 2487 2

В Киеве разоблачили подпольный синдикат, который возглавил один из бывших руководителей в системе МВД.

СБУ закрыла крупный канал финансирования  ЛНР
СБУ закрыла крупный канал финансирования "ЛНР" 471 2

Нелегальное финансовое учреждение успело перевести через национальную платежную систему более 170 миллионов гривен.

Экономика

В мае в Киеве подорожают тепло и свет
В мае в Киеве подорожают тепло и свет [видео] 456

Цены на отопление вырастут в среднем на 18,73%, а на электроэнергию – на 31,24%.

Укроборонпром стал крупнейшим должником по зарплатам
Укроборонпром стал крупнейшим должником по зарплатам 308 4

Сотрудники концерна недополучили 400 миллионов гривен.

Тарифная война продолжается - нормы потребления газа хотят повысить вдвое
Тарифная война продолжается - нормы потребления газа хотят повысить вдвое 3151

Облгазы наcтаивают на том, что те, у кого нет счетчиков, расходуют более 7 кубометров в месяц

Общество

В мире новый тренд - покупать только подержанную одежду
В мире новый тренд - покупать только подержанную одежду 783 6

Все больше британок призывают отказаться от новых вещей.

Барельеф модельеру Михаилу Воронину могут снести
Барельеф модельеру Михаилу Воронину могут снести 506 1

Старое здание фабрики продали новому владельцу, и он строит бизнес-центр.

Помощь, которая дарит надежду
Помощь, которая дарит надежду 33

Благодаря работе Фонда Рината Ахметова спасено более миллиона человеческих жизней.

Светская хроника и ТВ

Тина Кароль порадовала поклонников чувственным фото в кружевах
Тина Кароль порадовала поклонников чувственным фото в кружевах [фото] 344 1

На смену откровенному белью пришло платье в прованском стиле.

Выступление Сердючки на  Евровидении-2019  пока не подтверждено
Выступление Сердючки на "Евровидении-2019" пока не подтверждено 176

В продюсерском центре артиста попросили дождаться официального сообщения.

12-летняя дочь Олега Табакова впервые вышла в свет после смерти отца
12-летняя дочь Олега Табакова впервые вышла в свет после смерти отца [фото] 1163 1

Маша вместе с мамой пришла поддержать брата на премьере фильма.

Спорт

Паулу Фонсека: вы увидите храбрый, смелый  Шахтер !
Паулу Фонсека: вы увидите храбрый, смелый "Шахтер"! 88

У горняков не остается выбора – защита слаба, значит, надо искать счастья в атаке.

Ведущий защитник  Динамо  не сыграет с  Олимпиакосом
Ведущий защитник "Динамо" не сыграет с "Олимпиакосом" 132

А тренер киевлян зовет всех на трибуны – поддержать команду.

Фанатов  Олимпиакоса  предупредили: флаги России и  Спартака  в Киев не брать!
Фанатов "Олимпиакоса" предупредили: флаги России и "Спартака" в Киев не брать! 270

Украинская полиция и греческий клуб хотят избежать конфликтов.