Сработает ли новый план Сайдика по Донбассу

Сработает ли новый план Сайдика по Донбассу [обновлено]

Комментарии: 4
Фото: eastnews

С самого начала вооруженного противостояния на Донбассе западные и украинские политики предлагали самые разнообразные планы выхода из минского тупика. Были формула Штайнмайера, планы Мореля, Манафорта, Киссинджера, Пинчука, Артеменко и даже Авакова. А воз и ныне там.

Все упирается в последовательность выполнения политических вопросов и вопросов безопасности Минских соглашений. Украина требует сначала прекращения огня, разоружения и вывода незаконных воинских формирований и восстановления контроля над границей, а только потом - выборы и особый статус Донбасса. Россия -  с точностью наоборот. И сейчас нет даже малейшего намека на компромисс. Более того, Россия в ожидании президентских и парламентских выборов в Украине фактически полностью заблокировала весь переговорный процесс.          

И вот теперь появился еще один план, который, как и предыдущие, более выгоден России, чем Украине. Его предложил специальный представитель действующего председателя ОБСЕ в Украине и в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) в Минске Мартин Сайдик.

"В течение последних лет мы увидели, что в Минских договоренностях является не совсем четким. Важным моментом является то, что для реализации центрального элемента - проведения местных выборов - требуется помощь извне. Мы пришли к выводу, что это может быть только ООН. У ОБСЕ задача оценивать избирательный процесс, а поэтому она не может организовывать выборы. К тому же, добавляется аспект безопасности", - заявил он в интервью австрийскому изданию Kleine Zeitung.

По словам австрийского дипломата, этот план был представлен на последнем заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ в декабре 2018 года в Милане, где присутствовали представители Украины, России, Германии и Франции, которые "могли задавать вопросы и делать комментарии". Но официальной реакции со стороны участников переговорного процесса по этим предложениям еще не поступало.

Вот некоторые основные пункты его плана:

- На Донбасс вводится совместная миссия ООН и ОБСЕ и совместное руководство с военным и полицейским компонентами (а не как охрана миссии ОБСЕ, как того хочет Россия, - ред.).

- Пост спецпредставителя по Донбассу, который будет руководить полицейской и военной миссией. Миссия – намного меньше 20 тысяч человек, как обсуждалось раньше.

- Создается переходная администрация ООН в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которая должна следить за воплощением мирного плана и реинтеграцией этих регионов.

- Проводятся местные выборы под эгидой ООН.

- Создание Евросоюзом агентства по восстановлению Донбасса.

- План должен быть подписан четверкой и ратифицирован парламентами Украины и России.

"Нужно соглашение, которое действительно будет иметь вес в политическом и правовом плане. Минские договоренности не ратифицировал ни украинский, ни российский парламенты. И это, конечно, проблема. Наша идея заключается в том, чтобы получить такой политический вес, на который потом все опираются при реализации документа, который также должен быть одобрен парламентами", - заявил Сайдик.

Амнистия с оружием

На первый взгляд, этот план должен устроить Киев. Но в нем, как и в предыдущих планах, кроется главная опасность. План Сайдика предполагает проведение выборов на Донбассе без вывода незаконных вооруженных формирований, то есть фактически под дулами боевиков. А они сами к тому же получат еще и амнистию.

"Прозвучали только общие тезисы от господина Сайдика. В СМИ никто не услышал ничего нового. С такими тезисами сложно поспорить, однако они вполне приемлемы для Украины. Но вместе с тем, как показывает наш горький опыт, дьявол кроется в деталях, а детали нам неизвестны, по крайней мере, нашему министерству детальный план этот не поступал", - заявил в эфире одного из украинских телеканалов замминистра по вопросам временно оккупированных территорий Украины Георгий Тука.

В этом плане, например, отсутствует конкретика того, как будет проводиться демилитаризация незаконных вооруженных формирований, не прописаны сроки и способы вывода иностранных войск с территории Донбасса, условия амнистии для боевиков.

Так что сам план - это скорее всего лишь желание его автора избежать обвинений в беспомощности и показать свою значимость и возможность работать.

Но и помимо этого существует большая вероятность того, что план Сайдика, как и все предыдущие предложения, также отправится в корзину. Хотя бы потому, что Москва сейчас сделала ставку на смену власти в Украине после президентских и парламентских выборов, которая, по ожиданиям Кремля, будет более лояльна к России.

Мнение эксперта

Руслан Бортник, политолог:

- Это очередная попытка наших европейских партнеров реанимировать Минский процесс. Этот план - достаточно рабочий инструмент для применения, но сегодня его не только некому выполнять, но даже некому обсуждать. В Украине все заняты выборами, в России ждут смены власти после них. Поэтому реальное обсуждение, а тем более выполнение плана Сайдика возможно только к концу этого года, после завершения избирательного цикла в Украине.

А сейчас шансы на принятие очередного плана – нулевые. Киев и Москва не верят друг другу и не готовы к компромиссу.  Хотя план Сайдика в будущем и может стать направлением для последующих переговоров и может даже материализуется в какой-то новый документ по Донбассу.

Алексей Якубин, политолог:

- Этот план не столько замена, сколько попытка конкретизировать Минские соглашения - как ввести миротворцев и запустить процесс выборов. Это попытка примирить позиции Киева и Москвы. Но это план на будущее, когда в Украине пройдут выборы президента и парламента.

А то, что его сейчас критикуют все стороны переговорного процесса, это плюс, так как свидетельствует о том, что они готовы его обсуждать. Этот план – шанс выйти на какую-то точку компромисса. 

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Украина может покинуть ПАСЕ в знак протеста
Украина может покинуть ПАСЕ в знак протеста 224 3

"Не видим себя в одном зале с русскими", - говорят представители украинской делегации.

ЦИК отказала в регистрации экс-спикеру Литвину и скандальному блогеру Шарию
ЦИК отказала в регистрации экс-спикеру Литвину и скандальному блогеру Шарию 823 1

Всего кандидатов в депутаты Верховной Рады уже больше двух тысяч.

ПАСЕ проголосовала за возвращение России
ПАСЕ проголосовала за возвращение России 1594 6

Делегация РФ возобновит работу в парламентской ассамблее и вернет себе право голоса.

Происшествия

Девятилетнего Захара убили из-за компьютера
Девятилетнего Захара убили из-за компьютера 3961 4

С ребенком расправился алкоголик и наркоман, которого могут признать невменяемым.

Канадец отбился от медведя гризли и остался жив
Канадец отбился от медведя гризли и остался жив 553 1

Хищник настиг его возле реки.

На учениях в Германии столкнулись два истребителя
На учениях в Германии столкнулись два истребителя [видео] 508 1

Спасатели нашли только одного пилота, и он оказался жив.

Экономика

Что делать, если вы не можете найти работу: 6 шагов
Что делать, если вы не можете найти работу: 6 шагов

Лето считается "мертвым сезоном" на рынке труда, но далеко не все могут себе позволить отложить поиск работы до осени.

Россия отменила запрет на транзит украинских товаров
Россия отменила запрет на транзит украинских товаров 545 1

Ограничения действовали на протяжении последних трех лет.

Айтишникам нет покоя: теперь им пообещали снизить налоги
Айтишникам нет покоя: теперь им пообещали снизить налоги 968

Эксперты единодушны: давать преференции отрасли, которая и без того находится на особом положении, по меньшей мере, несправедливо.

Общество

Черное море под Одессой больше не зеленое
Черное море под Одессой больше не зеленое

Можно ехать купаться.

А вы за или против школьной формы?
А вы за или против школьной формы? 311

Президент Владимир Зеленский отменил школьную форму. В связи с этим наш вопрос.

Эксперимент в полиции: вместо участкового - офицер громады с бронежилетом и бензопилой
Эксперимент в полиции: вместо участкового - офицер громады с бронежилетом и бензопилой 441

"КП в Украине" разбиралась, чем новая должность отличается от прежней.

Светская хроника и ТВ

Пугачева и Галкин позвали в гости Лободу и устроили танцевальный баттл
Пугачева и Галкин позвали в гости Лободу и устроили танцевальный баттл [фото] 305

Дети звезд танцевали, взрослые - тусовались.

51-летняя Селин Дион показала супер-растяжку
51-летняя Селин Дион показала супер-растяжку [фото] 556

Певица шокировала подписчиков снимками из танцевального зала.

Вакарчук и Гребенщиков погуляли на свадьбе гитариста Океан Ельзи
Вакарчук и Гребенщиков погуляли на свадьбе гитариста Океан Ельзи [фото] 805 2

39-летний серб Владимир Опсеница обвенчался в Грузии.

Спорт

Выбрано место проведения зимней Олимпиады-2026
Выбрано место проведения зимней Олимпиады-2026 [фото] 396

За право принять Игры боролись Италия и Швеция.

Украинские прыгуны на батуте завоевали  серебро  на Европейских играх-2019
Украинские прыгуны на батуте завоевали "серебро" на Европейских играх-2019 107

Эта медаль стала пока единственной за весь сегодняшний день соревнований.

Игроки полтавской  Ворсклы  поддержали акцию грузинских клубов
Игроки полтавской "Ворсклы" поддержали акцию грузинских клубов [фото] 397 9

Футболисты вышли на тренировку с плакатом "20% моей страны оккупированы Россией".