Мировой опыт: коррупции иногда и Антикоррупционный суд не страшен

Мировой опыт: коррупции иногда и Антикоррупционный суд не страшен

Комментарии: 3
Мировой опыт: коррупции иногда и Антикоррупционный суд не страшен. Фото: trust.ua

На пленарном заседании Верховной Рады 7 июня парламентарии конституционным большинством проголосовали во втором чтении за законопроект о создании Антикоррупционного суда. "За" - 315 депутатов. 

Будущий суд будет судить "крупную рыбу". В его компетенцию входит рассмотрение дел, в которых предмет преступления или причиненного ущерба по меньшей мере в 500 раз превышает размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц -  с 1 января это 881 тысяча гривен.

В Украине создание Антикоррупционного суда подают как настоящую панацею. Так ли это? Опыт других стран демонстрирует, что наличие или отсутствие такого спецсуда, вовсе не означает, что коррупционеры будут дрожать от страха, а слово "взятка" исчезнет из народного обихода. По крайней мере об этом можно утверждать, если изучить результаты стран рейтинга "Индекс восприятия коррупции" за 2017 год, составленный Transparency International, в которых есть антикоррупционные суды (см. Кстати).

Три проблемы антикоррупционных судов

Эксперты, которые исследовали эффективность антикоррупционных судов в мире, вычленили минимум три причины, по которым суды не показали того результата, на который рассчитывали при их создании.

Первая. Спешка в принятии решений. К примеру, в Палестине антикоррупционный суд обязан рассматривать дело не дольше 10 дней. Еще 10 дней дается на оформления решения. В результате такой "гонки" допускается много процессуальных огрехов, которые потом оспариваются, и коррупционеры в итоге остаются безнаказанными.

Вторая. Суды берутся за мелкие дела. Во многих странах антикоррупционные суды в основном рассматривали дела, коррупционный вес которых не превышал 3-5 тысяч долларов. Спецсуд Непала очень много времени потратил на привлечение к ответственности людей, занимающихся подделкой университетских дипломов.

Третья. Коррумпированность обвинителя. Это самая распространённая ситуация. Имея влияния на прокуроров, следователей, коррумпированные политики и чиновники, добиваются, что в суд направляются уголовные дела с "сырой" доказательственной базой. Нет серьезных доказательств – нет обвинительного приговора. Коррупционер ликует.

Филиппины: коррупционера проще сбросить с вертолета, чем осудить

Самый первый в мире антикоррупционный суд был создан на Филлипинских островах почти 40 лет назад, но заработал только в 1999 году. Видимых результатов антикоррупционного правосудия не показал. На то не было политической воли высшего руководства. В стране до сих пор процветает коррупция.

Президент страны Родриго Дутерте не питает особых надежд на Антикоррупционный суд. Он решил бороться с коррупционерами не по закону, а по понятиям. Недавно он приказал раздавить бульдозером 20 автомобилей класса люкс, нелегально ввезенных в страну.

- У чиновников не может быть таких автомобилей. Сдайте это на металлолом, сделайте игрушки, - заявил Дутерте. – Это наглядный пример, как мы будем бороться с коррупцией.

Ранее президент Филиппин заявлял, что будет сбрасывать коррумпированных чиновников с вертолета.

- Если ты коррумпированный, я посажу тебя в вертолет на пути в Манилу и скину. Я и раньше так делал, чего же мне не повторить это снова? — заявил Дутерте.

Ботсвана: доносы на антикоррупционеров

Нельзя сказать, что побороть коррупцию в Ботсване удалось благодаря работе Антикоррупционного суда. Хотя он тоже сыграл свою роль. Антикоррупционный суд в стране был создан только в 2013-м.  Каждый судья рассматривает по 300-400 дел в год. Максимальная мера наказания за коррупцию до 10 лет тюрьмы.

Активно бороться с коррупцией в Ботсване начали с 1994 года. Все началось с создания департамента по проблемам коррупции и экономических преступлений, который занимается расследованиями и наказанием чиновников, замешанных в коррупции. В стране по сей день работает "горячая линия". Граждане могут позвонить и сообщить, что тот или иной чиновник (силовик, учитель, доктор…) требует взятку. Человека сразу же берут "на карандаш".

На ряду с действующими антикоррупционными ведомствами в стране были существенно повышены зарплаты чиновниками с одновременным сокращением их числа и упрощением структуры государственных учреждений. Это в свою очередь минимизировало коррупционные риски.

Кстати

Есть антикоррупционный суд, и есть коррупция

Рейтинг

Страна   * Место в рейтинге восприятия коррупции  Год создания АС

  • Ботсвана -35-2013
  • Словакия – 54 – 2009
  • Хорватия – 57 - 2008
  • Малайзия -62 - 2011
  • Сенегал – 66 – 2012
  • Болгария – 71- 2012
  • Индонезия – 96 – 2002
  • Таиланд 96 – 2016
  • Танзания – 103- 2016
  • Филиппины – 111 – 1979
  • Пакистан – 117 – 1999
  • Непал – 122 – 2002
  • Мексика- 135- 2017
  • Кения – 143 - 2003
  • Бангладеш – 143- 2004
  • Уганда – 151- 2008
  • Камерун- 153 – 2011
  • Бурунди – 157 – 2006
  • Афганистан – 177 – 2010
  • Украина заняла 130-е место из 180-ти. Антикоррупционный суд может заработать в марте-феврале 2019 года

*Рейтинг Transparency International "Индекс восприятия коррупции" (CPI) за 2017 год.

Тем временем

Опыт Румынии: победить коррупцию без антикоррупционного суда

Часто Украине ставят в пример румынский опыт борьбы с коррупцией. В Румынии нет антикоррупционного суда. Но уровень коррупции снижается. Языком статистики: за последние десять лет более 90 румынских экс-министров, сенаторов, депутатов были привлечены к ответственности за коррупцию. В 2015-м суд Румынии отправил за решетку самого богатого человека страны — миллиардера Иоана Никулае. В 2016 г. бизнесмен Александр Амадеску, сын румынского олигарха Дана Амадеску, оказался за решёткой за то, что он давал взятки в румынских судах. Он хотел, чтобы они закрыли ряд дел, возбуждённых в отношении его фирм. В прошлом году на скамье подсудимых сидели: экс-министр туризма Елена Удря, дочь бывшего президента Румынии Траяна Бесеску Иоана.

Опять-таки движущей силой эффективной антикоррупционной борьбы стала политическая воля руководства страны.

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Трамп опроверг заявление Парнаса о своем давлении на Украину
Трамп опроверг заявление Парнаса о своем давлении на Украину 3

Американский лидер в очередной раз отмел все обвинения.

Призыв с 18 лет: как можно получить отсрочку
Призыв с 18 лет: как можно получить отсрочку

Обещание Минобороны не забирать силой в армию выпускников школ может быстро забыться

В Украине хотят наказывать журналистов за фейки штрафами и тюрьмой
В Украине хотят наказывать журналистов за фейки штрафами и тюрьмой 198 4

В Минкульте предложили создать институт уполномоченного по вопросам информации для мониторинга СМИ.

Экономика

Леонид Черновецкий вновь ищет свое место под киевским солнцем
Леонид Черновецкий вновь ищет свое место под киевским солнцем 1256

Имя Степана Черновецкого в последние месяцы все чаще появляется в сводках украинских СМИ, что поневоле заставило вспомнить уже подзабытое, казалось бы, имя его отца – бывшего мэра Киева Леонида Черновецкого.

 Поправка Геруса  дала России инструмент шантажа Украины - член комитета ВР по энергетике
"Поправка Геруса" дала России инструмент шантажа Украины - член комитета ВР по энергетике 187

Депутаты призывают НКРЭКУ остановить импорт российской электроэнергии, который убивает отечественную генерацию.

Что будет с долларом после заявления Гончарука об отставке
Что будет с долларом после заявления Гончарука об отставке 2320

Эксперты прогнозируют небольшую девальвацию гривны.

Общество

Спасатели напомнили, как правильно купаться на Крещение
Спасатели напомнили, как правильно купаться на Крещение 24

Во время праздника на водоемах Украины будут дежурить 3 тысячи чрезвычайников и 600 единиц техники.

Любовный гороскоп на 2020 Хаяла Алекперова
Любовный гороскоп на 2020 Хаяла Алекперова 119

Кто из знаков Зодиака встретит вторую половинку, а кого - ждет свадьба этой зимой?

Синоптик рассказала, какой будет погода на Крещение
Синоптик рассказала, какой будет погода на Крещение 99

Окунуться в прорубь в этом году вряд ли получится.

Светская хроника и ТВ

Бывшая жена Абрамовича вышла замуж за миллиардера
Бывшая жена Абрамовича вышла замуж за миллиардера [фото] 1359 1

Даша Жукова стала женой грека Ставроса Ниархоса III.

Сестра Меган Маркл высказалась о расизме в адрес герцогини Сассекской
Сестра Меган Маркл высказалась о расизме в адрес герцогини Сассекской [видео] 969

Саманта рассказала, как видит решение сестры сложить часть полномочий.

Легендарный модельер Жан-Поль Готье объявил о завершении карьеры
Легендарный модельер Жан-Поль Готье объявил о завершении карьеры 185

Во Франции пройдет прощальное дефиле известного кутюрье.

Спорт

Гвоздик и Ломаченко поздравили Усика с днем рождения: Бей всех!
Гвоздик и Ломаченко поздравили Усика с днем рождения: Бей всех! [фото] 147

Украинскому боксеру пожелали здоровья и сил.

Украинский клуб уволил футболиста после поездки в Россию
Украинский клуб уволил футболиста после поездки в Россию 2544 13

Игрок ФК "Агробизнес" Игорь Сикорский лишился работы.

Лунин грубо ошибся в первом же матче за новый клуб
Лунин грубо ошибся в первом же матче за новый клуб [видео] 305

Украинский голкипер пропустил дважды, и его команда проиграла.