Деоккупация Донбасса: что спрятано в законе

Деоккупация Донбасса: что спрятано в законе

Комментарии: 3
На пропускных пунктах постоянно очереди. Но поможет ли закон простым гражданам - сложно сказать. Фото: fdu.org.ua

В сессионном зале разгорелись еще те баталии. Но невооруженным глазом было видно, что под видом кипучей деятельности скрывается желание народных депутатов затянуть принятие документа либо вообще его провалить. Чего только стоит тот факт, что в документ из 15 страниц народные избранники подали 673 поправки (практически половина из них дублируются). Депутаты-оптимисты уверяли, что закон будет принят в четверг, 18 января, депутаты-пессимисты - не исключали, что результативного голосования не видать и документ придется отправлять на повторное второе чтение.

Объективно говоря, за закон о реинтеграции Донбасса в том виде, в котором он был, в парламенте были готовы голосовать только представители "Народного фронта". Пропрезидентской фракции изначально дали отмашку на "свободное" голосование. Остальные фракции состязались в критике документа.

"КП" в Украине" изу­чила главные ноу-хау законопроекта о реинтеграции Донбасса и выяснила, что в документе не устраивает народных депутатов. 

ТОП-10 идей закона о реинтеграции Донбасса 

  1. Россия признается страной-агрес­сором.
  2. Органы управления "ЛДНР" названы оккупационными администрациями.
  3. Обеспечение соблюдения прав и свобод граждан на оккупированных территориях Донбасса возлагается на страну-агрессора. Россия несет ответственность за моральный и материальный вред, причиненный Украине и ее гражданам.
  4. Все лица, содействующие оккупации украинских территорий, подлежат уголовной ответственности.
  5. Антитеррористическая ситуация на востоке Украины переименовывается в меры обеспечения национальной безопасности.
  6. На оккупированных территориях устанавливается гибридный вариант военного положения.
  7. Президенту Украины предоставляется право единолично провозглашать начало и окончание меры по обеспечению национальной безопасности, то есть вводить военное положение.
  8. Общее руководство боевыми действиями передается от СБУ к Минобороны.
  9. Создается оперативный штаб объединенных сил. Его командир будет иметь в зоне конфликта и прилегающих территориях неограниченную власть.
  10. Прерогатива определять порядок перемещения граждан и товаров через линию разграничения отдается Кабмину. 

Вопрос ребром 

Что не так в законе?

Фактически представители всех фракций (кроме "Народного фронта") Верховной Рады обрушились с острой критикой в адрес закона "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях". Итак, что же не понравилось в тексте документа народным избранникам.

1. Отсутствие Крыма. Даже в названии документа нет упоминания об аннексированном полуострове. В теле документа АРК Крым и Севастополь упоминаются лишь вскользь, со ссылкой на международные конвенции. Парламентарии опасаются, что если Крым вынести за скобки этого документа, то получится, что Украина окончательно распрощалась с полуостровом и утратила надежду вернуть его под свою юрисдикцию.

2. Не указана дата оккупации. В документе не указана дата, которую следует считать началом оккупации Луганской и Донецкой областей. Такой пробел может сыграть злую шутку с Украиной во время обращения в международные суды относительно российской агрессии и компенсации убытков, которые ею были нанесены. 

3. Много антиконституционных норм. Оппозиционеры уверяют, что данный документ во многом противоречит Конституции. В частности, вразрез с Основным законом расширяются полномочия президента. Если на сегодняшний день в соответствии с Конституцией президент может объявить о начале военного положения и использовании ВСУ только с разрешения Верховной Рады, то в законе о реинтеграции Донбасса указано, что такие действия исключительная прерогатива главы государства. 

4. Неограниченные полномочия силовиков. Используя достаточно размытые формулировки, законопроект предоставляет силовикам в зоне проведения мер по обеспечению национальной безопасности беспрецедентные полномочия. Без объяснения причин и каких-либо санкций суда они смогут задерживать граждан, проводить личный досмотр вещей, изымать транспортные средства, проникать в любое помещение на территории непосредственно вооруженного конфликта и прилегающих территорий. С целью предупреждения террористических угроз и отпора вооруженной агрессии РФ СБУ получит право на ВСЕЙ территории Украины прослушивать телефонные разговоры, проверять электронную почту, профили в соцсетях. 

5. Торговля с оккупированными территориями. Законопроект выписан так, что есть лазейки для возобновления торговли с оккупированными территориями. Многие парламентарии настаивали, чтобы в данном документе был четко указан запрет на любые торговые отношения с оккупированными территориями до возобновления на них украинского суверенитета.

Политика

Следствие по МН17: опубликовано полное видео с маршрутом  Бука  из России в Украину
Следствие по МН17: опубликовано полное видео с маршрутом "Бука" из России в Украину [видео] 189 5

Следователи сравнили все фото и видеозаписи, где присутствует идентифицированный "Бук", с изображениями в сервисе Google Street View и реконструировали его маршрут.

ОБСЕ - о ситуации на Донбассе: есть вероятность, что будет гораздо хуже
ОБСЕ - о ситуации на Донбассе: есть вероятность, что будет гораздо хуже 290 1

Наблюдатели видят все больше тяжелого вооружения и критикуют стрельбу в ответ.

Новые санкции: Иосифа Кобзона лишили всех наград Украины
Новые санкции: Иосифа Кобзона лишили всех наград Украины [полный санкционный список] 340 2

Артист неоднократно поддерживал так называемые "ЛДНР" и приезжал на неподконтрольный Донбасс.

Происшествия

Пиратский плен: пять украинских моряков вернулись на родину
Пиратский плен: пять украинских моряков вернулись на родину 19

Почти месяц их удерживали пираты в плену в районе дельты Нигера.

В Ржищеве полиция пешком гонялась за пьяной водительницей
В Ржищеве полиция пешком гонялась за пьяной водительницей [видео] 329

Нарушительница дерзко нарезала круги, копам пришлось применить оружие.

В Жулянах иностранка имитировала роды, чтобы попасть в Украину
В Жулянах иностранка имитировала роды, чтобы попасть в Украину 328

Роженицу отправили в больницу, но врачи сказали, что ребенок не спешит появиться на свет.

Экономика

Министр соцполитики рассказал о создаваемом в Украине реестре получателей субсидий
Министр соцполитики рассказал о создаваемом в Украине реестре получателей субсидий [видео] 591 1

По словам Андрея Ревы, реестр будет доступен только для Минсоцполитики и местных органов социальной защиты населения.

Весной дорожает газ - осенью подорожает хлеб
Весной дорожает газ - осенью подорожает хлеб 1724 1

Газ для промышленности перевалил за 400 долларов, мы узнали, чем это грозит для простых украинцев.

Клубничный сезон: определяем откуда привезли ягоду – из Закарпатья, Киева или Турции
Клубничный сезон: определяем откуда привезли ягоду – из Закарпатья, Киева или Турции 4474

Ягодой торгуют во всех уголках Украины, но цены очень различаются.

Общество

Завтра, 25 мая, местами пройдут кратковременные дожди, грозы
Завтра, 25 мая, местами пройдут кратковременные дожди, грозы 140

Температура воздуха ночью 12-17, днём 22-28 градусов.

Новость о массовой гибели коров на Ивано-франковщине оказалась фейком
Новость о массовой гибели коров на Ивано-франковщине оказалась фейком 165

Информация о массовом отравлении коров в Ивано-Франковской области не подтвердилась.

В школах России введут курс  семейного уклада
В школах России введут курс "семейного уклада" 194 1

Предлагаются на выбор несколько названий, в том числе "В. В. Путин о семье".

Светская хроника и ТВ

Светлана Лобода:  Обязательно буду кормить малышку грудью!
Светлана Лобода: "Обязательно буду кормить малышку грудью!" 582

Сразу после родов певица прокомментировала счастливое событие "КП" в Украине".

Ведущий  Сніданку з 1+1  ищет хозяина для лабрадора Синьки
Ведущий "Сніданку з 1+1" ищет хозяина для лабрадора Синьки 627

У собаки Егора Гордеева, телезвезды Джума, родился сын.

Хан Соло:  Звездные войны  с бандитским уклоном
Хан Соло: "Звездные войны" с бандитским уклоном [фото, видео] 240

Наш корреспондент побывал на премьере нового фильма звездной саги и рассказывает, что нового случилось в далекой галактике и увидим ли мы джедаев.

Спорт

Самая красивая черлидерша Украины - из  Черкаських мавп
Самая красивая черлидерша Украины - из "Черкаських мавп" 673 1

Титул "Мисс Черлидер - 2018" достался черкащанке Насте Давыденко.

 Шахтер  записал для болельщиков трогательное видео ко дню рождения клуба
"Шахтер" записал для болельщиков трогательное видео ко дню рождения клуба [видео] 210

Донецкому клубу исполняется 82 года

Финал женской Лиги чемпионов:  Вольфсбург  гуляет по Киеву, а  Лион  привез своего  Серхио Рамоса
Финал женской Лиги чемпионов: "Вольфсбург" гуляет по Киеву, а "Лион" привез своего "Серхио Рамоса" 439

В четверг, 24 мая, в столице Украины определят сильнейших девушки из немецкого и французского клубов