Деоккупация Донбасса: что спрятано в законе

Деоккупация Донбасса: что спрятано в законе

Комментарии: 3
На пропускных пунктах постоянно очереди. Но поможет ли закон простым гражданам - сложно сказать. Фото: fdu.org.ua

В сессионном зале разгорелись еще те баталии. Но невооруженным глазом было видно, что под видом кипучей деятельности скрывается желание народных депутатов затянуть принятие документа либо вообще его провалить. Чего только стоит тот факт, что в документ из 15 страниц народные избранники подали 673 поправки (практически половина из них дублируются). Депутаты-оптимисты уверяли, что закон будет принят в четверг, 18 января, депутаты-пессимисты - не исключали, что результативного голосования не видать и документ придется отправлять на повторное второе чтение.

Объективно говоря, за закон о реинтеграции Донбасса в том виде, в котором он был, в парламенте были готовы голосовать только представители "Народного фронта". Пропрезидентской фракции изначально дали отмашку на "свободное" голосование. Остальные фракции состязались в критике документа.

"КП" в Украине" изу­чила главные ноу-хау законопроекта о реинтеграции Донбасса и выяснила, что в документе не устраивает народных депутатов. 

ТОП-10 идей закона о реинтеграции Донбасса 

  1. Россия признается страной-агрес­сором.
  2. Органы управления "ЛДНР" названы оккупационными администрациями.
  3. Обеспечение соблюдения прав и свобод граждан на оккупированных территориях Донбасса возлагается на страну-агрессора. Россия несет ответственность за моральный и материальный вред, причиненный Украине и ее гражданам.
  4. Все лица, содействующие оккупации украинских территорий, подлежат уголовной ответственности.
  5. Антитеррористическая ситуация на востоке Украины переименовывается в меры обеспечения национальной безопасности.
  6. На оккупированных территориях устанавливается гибридный вариант военного положения.
  7. Президенту Украины предоставляется право единолично провозглашать начало и окончание меры по обеспечению национальной безопасности, то есть вводить военное положение.
  8. Общее руководство боевыми действиями передается от СБУ к Минобороны.
  9. Создается оперативный штаб объединенных сил. Его командир будет иметь в зоне конфликта и прилегающих территориях неограниченную власть.
  10. Прерогатива определять порядок перемещения граждан и товаров через линию разграничения отдается Кабмину. 

Вопрос ребром 

Что не так в законе?

Фактически представители всех фракций (кроме "Народного фронта") Верховной Рады обрушились с острой критикой в адрес закона "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях". Итак, что же не понравилось в тексте документа народным избранникам.

1. Отсутствие Крыма. Даже в названии документа нет упоминания об аннексированном полуострове. В теле документа АРК Крым и Севастополь упоминаются лишь вскользь, со ссылкой на международные конвенции. Парламентарии опасаются, что если Крым вынести за скобки этого документа, то получится, что Украина окончательно распрощалась с полуостровом и утратила надежду вернуть его под свою юрисдикцию.

2. Не указана дата оккупации. В документе не указана дата, которую следует считать началом оккупации Луганской и Донецкой областей. Такой пробел может сыграть злую шутку с Украиной во время обращения в международные суды относительно российской агрессии и компенсации убытков, которые ею были нанесены. 

3. Много антиконституционных норм. Оппозиционеры уверяют, что данный документ во многом противоречит Конституции. В частности, вразрез с Основным законом расширяются полномочия президента. Если на сегодняшний день в соответствии с Конституцией президент может объявить о начале военного положения и использовании ВСУ только с разрешения Верховной Рады, то в законе о реинтеграции Донбасса указано, что такие действия исключительная прерогатива главы государства. 

4. Неограниченные полномочия силовиков. Используя достаточно размытые формулировки, законопроект предоставляет силовикам в зоне проведения мер по обеспечению национальной безопасности беспрецедентные полномочия. Без объяснения причин и каких-либо санкций суда они смогут задерживать граждан, проводить личный досмотр вещей, изымать транспортные средства, проникать в любое помещение на территории непосредственно вооруженного конфликта и прилегающих территорий. С целью предупреждения террористических угроз и отпора вооруженной агрессии РФ СБУ получит право на ВСЕЙ территории Украины прослушивать телефонные разговоры, проверять электронную почту, профили в соцсетях. 

5. Торговля с оккупированными территориями. Законопроект выписан так, что есть лазейки для возобновления торговли с оккупированными территориями. Многие парламентарии настаивали, чтобы в данном документе был четко указан запрет на любые торговые отношения с оккупированными территориями до возобновления на них украинского суверенитета.

Чтобы не пропустить все самое важное и интересное, подписывайтесь на нас в соцсетях

Политика

Сорос потратит 1 миллиард долларов на борьбу с авторитаризмом и изменением климата
Сорос потратит 1 миллиард долларов на борьбу с авторитаризмом и изменением климата 31

Президента США Дональда Трампа миллиардер назвал "мошенником и абсолютным нарциссом".

Трудности перевода: поздравление Зеленского с Днем Соборности возмутило румынских националистов
Трудности перевода: поздравление Зеленского с Днем Соборности возмутило румынских националистов [видео] 1065

Послу Украины в Румынии пришлось принести извинения.

Советник Тягнибока собрался в мэры Киева и просит помочь собрать 4 миллиона
Советник Тягнибока собрался в мэры Киева и просит помочь собрать 4 миллиона 341 1

Кандидат предлагает президенту отменить залог. А пока единомышленникам придется скинуться..

Происшествия

Житель Тернополя пытался вывезли за границу древнее оружие
Житель Тернополя пытался вывезли за границу древнее оружие

Около 50 предметов археологии мужчина хотел отвезти в Великобританию.

Пятилетний мальчик из-за матери бродил по ночному Днепру в поисках бабушки
Пятилетний мальчик из-за матери бродил по ночному Днепру в поисках бабушки [фото] 1597

Ребенка нашли под забором.

В Болгарии троих россиян обвинили в попытке убить местного бизнесмена
В Болгарии троих россиян обвинили в попытке убить местного бизнесмена 143 1

В анализах жертвы нашли следы веществ, характерных для отравления относящимся к типу "Новичок" веществом.

Экономика

Гривна упала ниже психологической отметки
Гривна упала ниже психологической отметки [инфографика] 986 1

Доллар и евро значительно подорожали.

Няни, единороги и каникулы: как президент с премьером инвесторов заманивали
Няни, единороги и каникулы: как президент с премьером инвесторов заманивали 146 1

Вместе с экономистами разбирались, что и кому пообещал Зеленский.

Украина взяла в долг больше миллиарда евро: почему это хорошо
Украина взяла в долг больше миллиарда евро: почему это хорошо 606 2

Деньги нам дали под рекордно низкий процент

Общество

Север Украины 24 января ждут дожди и мокрый снег
Север Украины 24 января ждут дожди и мокрый снег 16

На остальной территории страны осадки не предвидятся.

Опасный вирус из Китая убил 25 человек
Опасный вирус из Китая убил 25 человек 149

При этом количество зараженных выросло до 830.

Украинцам будут бесплатно предоставлять 27 пакетов медуслуг
Украинцам будут бесплатно предоставлять 27 пакетов медуслуг [полный список] 973

В правительстве окончательно согласовали список услуг.

Светская хроника и ТВ

Журналисты не дождались королеву: Елизавета II внезапно заболела
Журналисты не дождались королеву: Елизавета II внезапно заболела 368

О самочувствии Ее Высочества сообщили за полчаса до мероприятия.

Издатель Иван Малкович и ведущая Снежана Егорова повздорили из-за русского языка
Издатель Иван Малкович и ведущая Снежана Егорова повздорили из-за русского языка 523

На вечере сбора средств по спасению дома Леонтовича разгорелись языковые страсти.

Тина Кароль рассказала, как голодала после смерти мужа и пришла в себя
Тина Кароль рассказала, как голодала после смерти мужа и пришла в себя [видео, фото] 416

Звезда рассказала, помнит ли сын отца, как реагирует на слухи о романах мамы, а также призналась, на что пошел Игорь Огир ради любви.

Спорт

Свитолина выиграла свой 60-й матч на турнирах Большого Шлема
Свитолина выиграла свой 60-й матч на турнирах Большого Шлема [видео] 253

Элина на тай-брейке прошла в третий круг Australian Open.

Хоккеистов на Олимпиаду отбирали втайне
Хоккеистов на Олимпиаду отбирали втайне 164

Владимир Трошкин - единственный, кто добыл Украине золото в швейцарской Лозанне.

Ястремская обидно проиграла на Australian Open
Ястремская обидно проиграла на Australian Open 317

Из украинок в одиночном разряде осталась только Свитолина.