Народные депутаты в первом чтении приняли Избирательный кодекс.
"КП" в Украине" изучила, какими будут новые правила выборов, если документ утвердят окончательно.
Основные новшества касаются парламентских выборов. Проектом Избирательного кодекса предполагается переход от мажоритарки к пропорциональной избирательной системе с открытыми списками. К выборам допускаются исключительно партии. На политические блоки - табу.
- На парламентских выборах мы предлагаем систему региональных открытых списков. Это когда Украина делится на 27 избирательных регионов. В каждом из этих регионов партии выдвигают свои списки, избиратель обязательно голосует за одну из этих партий и по желанию за кого-то из кандидатов, которых партия выдвинула именно в этом регионе, именно в этом региональном списке, - пояснил с парламентской трибуны народный депутат Александр Черненко. По его словам, такая система позволит отказаться от практики продажи мест в избирательных списках. Ведь до последнего будет не известно, какой кандидат в списке "проходной", а какой заведомо "провальный".
Документом снижается и проходной барьер. В Раду проходят представители партий, преодолевших 4%-ный барьер (сейчас 5%. - Авт.).
Еще одно ноу-хау - гендерные квоты. В каждой пятерке избирательного списка должно быть два кандидата противоположного пола (две женщины - три мужчины или три женщины - два мужчины).
Правила выборов депутатов в местные советы разнятся в зависимости от уровня советов. Депутатов сельских поселковых, районных и городских советов (городов с населением до 90 тысяч человек) парламентарии предлагают избирать по мажоритарной системе.
- Будет многомандатная мажоритарная система, когда в округе побеждает не один кандидат, как сегодня, а от двух до четырех в зависимости от количества избирателей в данном округе, - рассказал Черненко.
В больших городах (с населением свыше 90 тысяч человек) выборы хотят проводить по типу парламентских - с открытыми партийными списками. Мэров в таких городах предлагают избирать в два тура.
Менять правила выборов президента депутаты не будут. Парламентарии лишь внесли небольшие коррективы относительно выдвижения кандидатов на пост главы государства. Согласно проекту кодекса, чтобы быть зарегистрированным кандидатом в президенты Украины, нужно будет собрать не менее 300 подписей лиц, имеющих представительский мандат не менее в двух третях регионов Украины. То есть за кандидата в президенты должны подписаться депутаты (Верховной Рады или какого-либо местного совета).
В день рассмотрения проектов Избирательного кодекса народные депутаты были весьма расслабленными. Сессионный зал - полупустой. В кулуарах парламента народные избранники шептали журналистам, что "кина не будет", мол, не стоит ожидать результативного голосования. Сгустил пессимистические настроения и глава комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики и правосудия Руслан Князевич. Он заявил, что документ категорически нельзя принимать, так как он является отголоском прошлого.
- Он (проект кодекса) писался в 2007 году на основе другой конституционной базы и на основе другого избирательного законодательства. Если мы будем рассматривать кодекс и принимать, мы вернемся в десятилетнее прошлое, - заявил Князевич, и его слова многие восприняли как некролог запланированной политической реформе.
Каково же было удивление, когда на табло система "Рада" высветилось 226 "за"!
- Наблюдали очередную "тонкую" игру коалиции: хотели дать немного голосов, показав, что поддерживают закон, но столько голосов, чтобы их не хватило для принятия решения. К счастью, просчитались, - раскрыла карты "коалициантов" народный депутат от "Батькивщины" Алена Шкрум.
По словам парламентария Светланы Залищук, медвежью услугу БПП и "Народному фронту" оказали оппозиционеры.
- БПП объявил свободное голосование, очевидно, просчитавшись, сколько кнопок надо недожать. Ну и, наконец, пошутил Оппозиционный блок в количестве 26 голосов, которых хватило ровно для 226 нужных "за". Представляю, как у кого-то на Банковой полезли брови вверх, - написала на своей страничке в Фейсбуке Светлана Залищук.