Санкционный список: повторы, мертвецы и свободная пресса
Санкции вводятся в действие немедленно и продлятся один год. "КП" в Украине" разбиралась, как они будут работать.
Три главных вопроса о санкционном списке
Кто его составлял?
В списке много неточностей и несоответствий, которые подрывают веру в то, что над санкциями трудились серьезные люди. Например, помощник президента РФ Сергей Глазьев оказался в нем почему-то два раза - под 89-м и 117-м номерами. Это смешно. Но есть и покойники.
Списки физических лиц, предприятий и фирм составлялись в недрах СБУ, СНБО и не без участия правоохранительных органов. Поскольку решение о введении санкций было принято на заседании СНБО 2 сентября, то окончательный вариант списка, скорее всего, готовился в аппарате этого же органа. Хотя не исключено, что в дело мог пойти и несколько дополненный список годичной давности. О чем и свидетельствуют многие помарки и несоответствия в этом документе, который был размещен на сайте президента Украины.
Как будут контролировать выполнение?
Об этом рассказал экс-заместитель главы Госпогранслужбы Украины Павел Шишолин:
- Когда человек, который попал под действие санкций, пересекает украинскую границу, то ему официально объявляют, что в отношении него действуют запретительные меры и его просто не пропускают через границу в пункте пропуска. При пересечении границы, когда он предъявляет паспорт, в электронной базе данных Госпогранслужбы сразу же высвечивается его фамилия. Потом его снимают с поезда, предупреждают в аэропорту и сразу направляют обратно. Это не ноу-хау Украины, так действуют во всех странах.
Общий контроль за санкциями осуществляет СНБО. Более конкретными вопросами, в том числе экономическими будет заниматься СБУ в содействии с правительством, Минэкономики, Нацбанком, Госавиаслужбой и другими государственными структурами, которые имеют отношение к тем областям, в которых работают российские предприятия и фирмы из санкционного списка.
Чем может ответить Россия?
Министерство иностранных дел РФ уже заявило, что готовит симметричный ответ на украинские санкции. Но торопиться в Москве не будут, как заявил представитель МИД Аркадий Дворченко, вначале они проанализируют весь список и возможные убытки от него и лишь потом объявят о своем решении.
Российские политики на список реагируют в основном шутками. В немалой степени благодаря тому, что в него затесалось немало ошибок.
КОМПЕТЕНТНО
Остап СЕМЕРАК, народный депутат:
- Соответствующий закон был принят еще в прошлом году. Указ лишь реализовывает на практике этот закон. Кроме того, европейцы, которые ввели санкции против финансистов терроризма в Украине, удивлялись, почему мы их не вводим.
Игорь КОНОНЕНКО, народный депутат:
- Санкции против России - это наш ответ за невыполнение Минских соглашений и назначение боевиками выборов.
Виктор НЕБОЖЕНКО, политолог:
- Санкции нужно было вводить как минимум полгода назад, но Порошенко дал российскому бизнесу подготовиться к разрыву, и никакой трагедии для него от наших санкций уже не будет. Как не будет и никаких выгод Украине от этих санкций. Зато Порошенко получит сильные репутационные дивиденды - президент вместе с народом! Для людей это важно.
Вадим КАРАСЕВ, политолог:
- Российские чиновники и до этого к нам не ездили. Разве кто-то из них имел свой бизнес в Украине, тот, может, и пострадает. Но высшее российское руководство это не сильно заботит. Другое дело, если эти россияне перекочуют из нашего санкционного списка в европейский. Тогда они не смогут ездить в Европу, США, чего очень и очень хотят.
Кобзону заблокируют счета, а Теличкину не пустят в Украину
Что грозит российским телеведущим и артистам, попавшим в санкционный список.
Наряду с политиками и бизнесменами под украинские санкции подпадают некоторые российские журналисты и телеведущие. Самые известные из них - Дмитрий Киселев (телеведущий канала "Россия", гендиректор информагентства "Россия сегодня"), Алексей Пиманов (телеведущий Первого канала, режиссер, глава медиахолдинга "Красная звезда"), Максим Березин (корреспондент НТВ), Елена Березовская (руководитель интернет-агентства "Украина.ру").
|
Также под санкциями оказались певец Иосиф Кобзон и актриса Валентина Теличкина (известна по ролям в фильмах "Зигзаг удачи", "У озера", "Начало", "Не может быть!", "Пять вечеров", "Бригада", "Есенин").
Всех их обвиняют в том, что они "создают угрозу национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, способствуют террористической деятельности". За что им грозит запрет на въезд в страну и лишение наград. А Кобзону, например, еще и блокирование активов и имущества на территории Украины, если таковые имеются.
И если присутствие Кобзона в этих списках не удивляет, то чем провинилась 70-летняя Теличкина - неясно. Известно лишь, что она подписала письмо в поддержку политики Путина. Но вместе с ней там значились автографы еще более трехсот российских артистов. Однако все они, в том числе и участники официального черного списка деятелей культуры (кроме Кобзона это еще 13 человек), официально объявленных СБУ персонами нон грата, под украинские санкции не подпадают.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
|
Жена Кобзона: "Если это чем-то поможет Украине - ради бога!"
"Комсомолка" дозвонилась супруге Иосифа Кобзона, который сейчас на лечении в Милане (Италия), где на днях отметил и свое 78-летие.
- Слава богу, у Иосифа Давыдовича не было и нет счетов на Украине, - отметила Нелли Кобзон. - Но если это чем-то может помочь Украине - ради бога! Иосиф Давыдович уже ко всем этим запретам привык, ничего нового в вашем законодательстве нет: все то же самое.
Валентине Теличкиной мы вчера так и не смогли дозвониться.
КСТАТИ
В черный список попали погибшие и арестованные
Под запрет въезда и финансовых операций попали те, кому в мирные города и так путь закрыт.
Почти 200 человек в новых санкционных списках - лидеры, "министры", другие руководители и прочие личности, причастные к "Д/ЛНР". Это самая большая часть списка. Впрочем, по какому принципу туда попали "идеологи движения", совсем непонятно. Например, среди тех, кому запрещено выводить капиталы за границу, погибший еще в мае командир бригады "Призрак" Алексей Мозговой. О судьбе еще одного человека - Владимира Маковича - на данный момент вообще ничего не известно. Бывший "вице-спикер Верховного Совета" был арестован самими же представителями "донецких властей", и где он сейчас - никто точно сказать не может.
В качестве "наказаний" - запрет на въезд в Украину, блокирование активов, приостановка финансовых операций. В число тех, кому ограничили финансовые операции, попала "глава департамента по связям с общественностью" Елена Блоха, которая тут же отреагировала на запрет: "Теперь я точно могу не платить лизинг в украинском банке за машину?" - написала она на своей странице в Facebook.
А вот "первые лица" "местных властей" оказались не на шутку возмущены мерами.
- Это подрыв основ Минских соглашений, - заявил "спикер Народного Совета" Денис Пушилин. - Особенно нецелесообразны эти действия на фоне первых неуверенных шагов к политическому урегулированию ситуации в регионе.
Возмущение высказал и "командующий корпусом Минобороны" Эдуард Басурин. Впрочем, приближенные к "местным властям" в Донецке недоумевают: к чему возмущения, если на деле санкции на жизнь "первых лиц" особо не повлияют?
- Ведь все чиновники, те, кто занимает руководящие должности и "госслужащие", и так невыездные, им это сообщили сразу же при приеме на работу. На многих есть уголовные дела в СБУ, им путь на мирные территории открыт только через тюрьму, - поделился с "КП" в Украине" источник.
ОФИЦИАЛЬНО
Конфликт с журналистами Би-би-си
В список попали ряд журналистов из известных европейских СМИ. Среди них, например, журналисты телерадиокомпании ВВС Эмма Уэлс и Антон Чичерин, которые попали в него только потому, что были аккредитованы при российском МИДе. Это вызвало волну недовольства в ВВС и у правозащитников.
- Санкции против журналистов Би-би-си, которые сообщают о положении в Украине беспристрастно и объективно, неуместны и необъяснимы, и мы призываем власти Украины немедленно убрать их из списка, - говорится в заявлении телерадиокомпании ВВС.
После этого президент Петр Порошенко поручил Совету национальной безопасности и обороны изъять фамилии журналистов ВВС из санкционного списка.
|
В ТЕМУ
От войны Киева и Москвы может выиграть Минск
Эксперты рассказали о возможных рисках взаимных санкций для экономик двух стран.
Экономическая часть санкционного списка тоже впечатлила. В него попали 105 российских компаний, которые занимаются авиаперевозками, предоставляют финансовые услуги, а также производители программного обеспечения.
Война в небе…
Больше всего неудобства от обострения отношений Киева и Москвы могут сказаться на тех пассажирах, которые часто летают в Россию. Тем более что зачастую авиабилеты бывают дешевле, чем поездка на поезде. Около 20 российских авиакомпаний попали в санкционные списки, включая "Аэрофлот" и три его "дочки" - авиакомпании "Россия", "Донавиа", "Оренбургские авиалинии".
Эксперты говорят, что такое решение может обойтись нашей стране в круглую сумму.
- Если будет запрещен пролет для указанных российских авиакомпаний над территорией нашей страны, то Украина потеряет около 150 млн долларов в год валютных доходов, - поясняет транспортный эксперт Александр Кава. - При этом у российских авиакомпаний будут сложности только с полетами в Молдову, Болгарию, Румынию и Венгрию. На остальных пунктах Восточной Европы и Ближнего Востока изменение маршрута скажется несущественно.
По его словам, если власти запретят полеты российских авиакомпаний в города Украины, то это, вероятно, вызовет симметричные или даже асимметричные действия со стороны РФ.
- По сути, это может привести де-факто к приостановке воздушного сообщения между странами, - поясняет Александр Кава. - Пользы это не принесет ни украинским, ни российским авиакомпаниям. При этом потери наших перевозчиков будут выше из-за большей значимости этого рынка для отечественных авиакомпаний. Выиграют от этого только авиакомпании из соседних стран, на которые и переключатся пассажиры. В первую очередь воспользоваться этим сможет Беларусь.
…и на земле
Кроме того, в санкционный список попало множество российских банков. Правда, по словам экспертов, ни один из них не работает в Украине. Также не повезло производителям антивирусного программного обеспечения "Касперский" и "Доктор Вэб" - их продукцию запретили покупать на госсредства.
- Несколько лет назад настойчиво муссировались слухи о том, что "Касперский" сливает информацию спецслужбам страны-производителя, - говорит глава Совета по конкурентоспособности индустрии информационно-коммуникационных технологий Игорь Лисицкий. - И хотя официально эта информация не подтверждена и не опровергнута, чтобы подстраховаться, было бы неплохо заменить этот антивирус украинским продуктом, который обеспечивал бы информационную безопасность. Кстати, мне известно о двух таких продуктах - один уже работает, второй находится в разработке. И предварительные отзывы о них очень неплохие.
В санкционном списке оказались и два оператора лотерейного рынка Украины - ООО "М.С.Л" и ЧАО "Патриот". К ним могут быть применены пять видов санкций, в частности, предотвращение вывода капиталов за пределы Украины и блокировка активов - временное ограничение права пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом. Правда, в компании "М.С.Л" открестились от российского следа среди своих акционеров и предложили СБУ проверить структуру их собственников.
ПРОГНОЗ
Торговые отношения продолжат ухудшаться
- РФ пока остается номером один в списке стран - импортеров украинской продукции с объемом 2,75 млрд долларов за 7 месяцев 2015 года, - говорит ведущий эксперт компании Forex Club в Украине Андрей Шевчишин. - Торговые отношения продолжают ухудшаться год от года. При этом экспорт за семь месяцев сократился почти на 59%. И пока нет оснований говорить, что данная динамика будет меняться.
По его словам, такой спад болезненный для двух стран. Из-за критичности на данном этапе импорта энергоносителей из РФ к полноценной блокаде российских товаров Украина не может перейти.
- РФ не раз заявляла, что с 2016 года в связи со вступлением в силу экономической части Ассоциации Украины с ЕС Москва ограничит доступ украинских товаров, - говорит Андрей Шевчишин. - В итоге торговая война перейдет на новый виток. Для валютного рынка ситуация неблагоприятна с точки зрения снижения и так ограниченного предложения валюты на рынке. Из-за этого есть вероятность роста курса доллара к гривне.
