Алиса КРАСОВСКАЯ. (21 июня 2013)

Удар по безработице Комментарии: 18

По итогам 2012 года безработица в Украине составила 7,5%. Это меньше, чем европейские 11%, но и такой показатель не по душе чиновникам из Минсоцполитики. Они уверены, что новый Закон "О занятости населения" способен еще больше сократить безработицу. Одна из первоочередных задач, стоящая сегодня перед службой занятости, - это устроить на работу людей, которые являются малоконкурентными на рынке труда. 

Из истории вопроса 
 
Во время заседания Комитета экономических реформ 11 июня президент Украины Виктор Янукович сделал особый упор на необходимости создания новых рабочих мест путем скорейшего внедрения закона о занятости. Тем более что на сегодняшний день есть все, чтобы закон заработал, что называется, по полной программе.
 
Министр социальной политики Наталия Королевская взяла ситуацию с безработицей под свой личный контроль, назначив соавтора нового закона о занятости Марину Лазебную на должность руководителя Государственной службы занятости. По словам министра, команда Марины Лазебной сможет внедрить новую идеологию работы ведомства, сменив фактическое финансирование безработицы на эффективную политику стимулирования занятости.
 
"Сегодня система трудоустройства не отвечает требованиям ни людей, ни экономики Украины. Острые вызовы, которые стоят перед службой занятости, требуют быстрого и эффективного реагирования. А для этого необходимо выйти на принципиально новый уровень и качество работы", - сказала Наталия Королевская.
В частности, еще в апреле она предложила оценивать эффективность деятельности центров занятости по таким критериям:
  • Количество трудоустроенных безработных, которые являются неконкурентоспособными на рынке труда, должно расти нее менее чем на 5% ежегодно.
  • Средняя продолжительность безработицы должна сократиться максимум до 120 дней, что соответствует мировой практике.
  • Количество вакансий, предоставленных работодателями службы занятости, и уровень заработной платы по ним должны увеличиваться.
  • Должен расти уровень удовлетворенности людей предоставленными услугами.
 
 
 
Кому поможет новый закон? 
 
1. Выпускникам вузов и колледжей
 
Острейшая проблема - это трудоустройство на первое рабочее место. Сегодня более 40% выпускников не могут найти работу по специальности, а в целом уровень безработицы среди молодежи - 17%. 
 
Новый Закон "О занятости населения" решает эту проблему: работодатель, предоставивший молодому специалисту первое рабочее место, получит компенсацию в размере фактических затрат на уплату единого взноса в течение года при условии, что человек проработает не менее двух лет. 
 
2. Людям старше 45 лет
 
На сегодняшний день таковых в Украине, потерявших работу, - более 150 тысяч человек. Все они находятся на учете в службе занятости и требуют профессионального обучения.
 
Согласно Закону "О занятости населения" граждане в возрасте от 45 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, будут иметь право на получение бесплатного ваучера для оплаты повышения квалификации или ускоренного обучения профессии.
 
Для трудоустройства лиц старше 50 лет предусмотрен механизм компенсации работодателю единого взноса. Такая выплата осуществляется в течение года, при этом человек должен проработать не менее двух лет. Кроме того, социально уязвимые категории лиц, в том числе и те, кому до пенсии осталось 10 и менее лет, имеют право на дополнительные гарантии занятости. Работодатель, который необоснованно отказал в трудоустройстве человеку, имеющему такие гарантии, поплатится штрафом. 
 
3. Людям с ограниченными возможностями
 
Трудоустройство людей с ограниченными возможностями - одна из приоритетных задач, поставленных перед Службой занятости. Но работодатели неохотно шли на трудоустройство такой категории людей из-за недостатка мотивации.
 
Законом о занятости предусмот­рен механизм компенсации работодателю единого взноса. Такая выплата осуществляется в течение года, при этом работодатель не имеет права уволить человека по своей инициативе в течение двух лет. Порядок компенсации в ближайшее время будет утвержден на заседании Кабмина.
 
4. Предпринимателям 
 
Тем, кто решил открыть собственный бизнес, документом предусмотрено предоставление на базе центров занятости консультаций по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности. Консультации даются представителями органов местного самоуправления, Пенсионного фонда, Налоговой администрации, фондов поддержки малого предпринимательства, лизинговых компаний, ассоциаций предпринимателей, объединений работодателей, банков, бизнес-инкубаторов. Безработные из числа застрахованных лиц, которые прошли соответствующее краткосрочное обучение и составили бизнес-план, могут рассчитывать на выплату пособия по безработице одноразово - для открытия своего дела. Сумма выплаты зависит от страхового стажа, заработной платы, причины увольнения с последнего места работы и может составлять 10-40 тыс. грн. В 2013-м такие выплаты предусмотрены для 13 тыс. безработных.
 
5. Профессионалам
 
Также законом о занятости предусмотрен механизм стимулирования создания новых высокооплачиваемых рабочих мест работодателями для конкурентных работников. Так, в случае создания рабочего места с зарплатой не ниже трех минимальных (3441 грн.) работодателю в следующем году будет компенсировано 50% социального взноса. По подсчетам экспертов, только в 2013-м благодаря этой норме будет создано более 70 тыс. новых рабочих мест. 
 
Первые результаты
 
В сфере трудоустройства неконкурентных категорий граждан уже есть определенные успехи - только за I квартал их было трудоустроено на 44% больше, чем в I квартале прошлого года. Однако в Минсоцполитики считают, что останавливаться на этом нельзя, и ставят задачу: до конца года дополнительно трудоустроить порядка 26 тыс. человек на вновь созданные рабочие места путем выплаты работодателям компенсаций.
 
Для справки
 
Закон Украины "О занятости населения" был принят 5 июля 2012 года и вступил в силу с 1 января 2013 года. 
 
Только цифры
 
26,3 млн чел. - число безработных в Европе. Всего в мире без работы остаются около 200 млн чел.
 
6 млн чел. в Украине работают "в тени", что существенно снижает уровень их социальной защиты и порождает неуверенность в будущем.
 
4 млрд грн. в 2012 году в Украине составили выплаты по безработице - 63% расходов Государственной службы занятости. 

Политика

Венесуэла обвинила США в саботаже президентских выборов
Венесуэла обвинила США в саботаже президентских выборов 82 1

Накануне голосования Вашингтон объявил о новых санкциях.

Обострение на Донбассе: все версии событий
Обострение на Донбассе: все версии событий 1310 3

Боевики значительно активизировались, причем обстрелы идут уже из тяжелого вооружения.

Адвокат: голодающая Савченко потеряла 20 килограммов
Адвокат: голодающая Савченко потеряла 20 килограммов 616 1

Парламентарий голодает уже около двух месяцев.

Происшествия

Украинка скончалась во время операции на сердце в Италии
Украинка скончалась во время операции на сердце в Италии 863

Миланские медики не смогли спасти женщину.

В Чернигове массажистку обвиняют в смерти клиентки
В Чернигове массажистку обвиняют в смерти клиентки 1552

По словам родных, после сеанса женщине стало плохо, а вскоре она умерла.

Полиция задержала 26 человек во время драки на матче в Черкассах
Полиция задержала 26 человек во время драки на матче в Черкассах [видео] 508

Фанаты никак не реагировали на замечания администрации стадиона.

Экономика

Самые необычные монеты в мире: от картошки до конопли
Самые необычные монеты в мире: от картошки до конопли [фото] 432

Выпущенная Нацбанком Украины монета, посвященная процессу посадки картофеля, это еще не самая удивительная денежная единица в мире. "КП" в Украине" нашла самые необычные монеты мира.

На финале ЛЧ таксисты заработают 10 миллионов гривен, а отели 5 миллионов евро
На финале ЛЧ таксисты заработают 10 миллионов гривен, а отели 5 миллионов евро 882 4

"КП" в Украине" подсчитала, сколько иностранные болельщики оставят в Украине.

Перед Троицей доллар может подорожать
Перед Троицей доллар может подорожать 909

А вот европейская валюта, по мнению экспертов, продолжит дешеветь.

Общество

7 вещей, которые нас бесят на улице
7 вещей, которые нас бесят на улице 735

"КП" в Украине" продолжает серию "бесилок". Ранее мы предложили выпустить пар всем желающим и рассказать о том, что раздражает за границей, в соцсетях, в супермаркетах, на работе и в телевизоре. А сегодня дошла очередь и до улицы.

Железную дорогу в  Борисполь  достроят до 1 декабря
Железную дорогу в "Борисполь" достроят до 1 декабря 370 1

Строительные работы уже ведутся.

Tesla выпустит автомобиль с двумя двигателями
Tesla выпустит автомобиль с двумя двигателями 323

Машина сможет разгоняться до 250 километров в час.

Светская хроника и ТВ

Аритмия  Евровидения
Аритмия "Евровидения" 746 1

За кого голосуют фанаты самого популярного песенного конкурса Европы.

Экс-модель Playboy выпала с 25 этажа вместе со своим сыном
Экс-модель Playboy выпала с 25 этажа вместе со своим сыном 1975

Мальчику было семь лет. Он и его мать скончались на месте.

Меган Маркл и Кейт Миддлтон: чье свадебное платье лучше
Меган Маркл и Кейт Миддлтон: чье свадебное платье лучше [фото, голосование] 10129

Сравниваем образы избранниц британских принцев.

Спорт

Элина Свитолина выиграла турнир в Риме!
Элина Свитолина выиграла турнир в Риме! [Видео] 354

Украинка защитила титул, в двух сетах обыграв первую ракетку мира румынку Симону Халеп

Александр Хацкевич:  С Мбокани, Мораесом и Хачериди контракты продлевать не будем
Александр Хацкевич: "С Мбокани, Мораесом и Хачериди контракты продлевать не будем" 934 1

Главный тренер киевского "Динамо" ответил на вопросы журналистов после победы над "Шахтером"

Паулу Фонсека:  Больших изменений в  Шахтере  не будет
Паулу Фонсека: "Больших изменений в "Шахтере" не будет" 487

Главный тренер "горняков" провел пресс-конференцию после матча против киевского "Динамо"