Алиса КРАСОВСКАЯ. (21 июня 2013)

Удар по безработице Комментарии: 18

По итогам 2012 года безработица в Украине составила 7,5%. Это меньше, чем европейские 11%, но и такой показатель не по душе чиновникам из Минсоцполитики. Они уверены, что новый Закон "О занятости населения" способен еще больше сократить безработицу. Одна из первоочередных задач, стоящая сегодня перед службой занятости, - это устроить на работу людей, которые являются малоконкурентными на рынке труда. 

Из истории вопроса 
 
Во время заседания Комитета экономических реформ 11 июня президент Украины Виктор Янукович сделал особый упор на необходимости создания новых рабочих мест путем скорейшего внедрения закона о занятости. Тем более что на сегодняшний день есть все, чтобы закон заработал, что называется, по полной программе.
 
Министр социальной политики Наталия Королевская взяла ситуацию с безработицей под свой личный контроль, назначив соавтора нового закона о занятости Марину Лазебную на должность руководителя Государственной службы занятости. По словам министра, команда Марины Лазебной сможет внедрить новую идеологию работы ведомства, сменив фактическое финансирование безработицы на эффективную политику стимулирования занятости.
 
"Сегодня система трудоустройства не отвечает требованиям ни людей, ни экономики Украины. Острые вызовы, которые стоят перед службой занятости, требуют быстрого и эффективного реагирования. А для этого необходимо выйти на принципиально новый уровень и качество работы", - сказала Наталия Королевская.
В частности, еще в апреле она предложила оценивать эффективность деятельности центров занятости по таким критериям:
  • Количество трудоустроенных безработных, которые являются неконкурентоспособными на рынке труда, должно расти нее менее чем на 5% ежегодно.
  • Средняя продолжительность безработицы должна сократиться максимум до 120 дней, что соответствует мировой практике.
  • Количество вакансий, предоставленных работодателями службы занятости, и уровень заработной платы по ним должны увеличиваться.
  • Должен расти уровень удовлетворенности людей предоставленными услугами.
 
 
 
Кому поможет новый закон? 
 
1. Выпускникам вузов и колледжей
 
Острейшая проблема - это трудоустройство на первое рабочее место. Сегодня более 40% выпускников не могут найти работу по специальности, а в целом уровень безработицы среди молодежи - 17%. 
 
Новый Закон "О занятости населения" решает эту проблему: работодатель, предоставивший молодому специалисту первое рабочее место, получит компенсацию в размере фактических затрат на уплату единого взноса в течение года при условии, что человек проработает не менее двух лет. 
 
2. Людям старше 45 лет
 
На сегодняшний день таковых в Украине, потерявших работу, - более 150 тысяч человек. Все они находятся на учете в службе занятости и требуют профессионального обучения.
 
Согласно Закону "О занятости населения" граждане в возрасте от 45 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, будут иметь право на получение бесплатного ваучера для оплаты повышения квалификации или ускоренного обучения профессии.
 
Для трудоустройства лиц старше 50 лет предусмотрен механизм компенсации работодателю единого взноса. Такая выплата осуществляется в течение года, при этом человек должен проработать не менее двух лет. Кроме того, социально уязвимые категории лиц, в том числе и те, кому до пенсии осталось 10 и менее лет, имеют право на дополнительные гарантии занятости. Работодатель, который необоснованно отказал в трудоустройстве человеку, имеющему такие гарантии, поплатится штрафом. 
 
3. Людям с ограниченными возможностями
 
Трудоустройство людей с ограниченными возможностями - одна из приоритетных задач, поставленных перед Службой занятости. Но работодатели неохотно шли на трудоустройство такой категории людей из-за недостатка мотивации.
 
Законом о занятости предусмот­рен механизм компенсации работодателю единого взноса. Такая выплата осуществляется в течение года, при этом работодатель не имеет права уволить человека по своей инициативе в течение двух лет. Порядок компенсации в ближайшее время будет утвержден на заседании Кабмина.
 
4. Предпринимателям 
 
Тем, кто решил открыть собственный бизнес, документом предусмотрено предоставление на базе центров занятости консультаций по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности. Консультации даются представителями органов местного самоуправления, Пенсионного фонда, Налоговой администрации, фондов поддержки малого предпринимательства, лизинговых компаний, ассоциаций предпринимателей, объединений работодателей, банков, бизнес-инкубаторов. Безработные из числа застрахованных лиц, которые прошли соответствующее краткосрочное обучение и составили бизнес-план, могут рассчитывать на выплату пособия по безработице одноразово - для открытия своего дела. Сумма выплаты зависит от страхового стажа, заработной платы, причины увольнения с последнего места работы и может составлять 10-40 тыс. грн. В 2013-м такие выплаты предусмотрены для 13 тыс. безработных.
 
5. Профессионалам
 
Также законом о занятости предусмотрен механизм стимулирования создания новых высокооплачиваемых рабочих мест работодателями для конкурентных работников. Так, в случае создания рабочего места с зарплатой не ниже трех минимальных (3441 грн.) работодателю в следующем году будет компенсировано 50% социального взноса. По подсчетам экспертов, только в 2013-м благодаря этой норме будет создано более 70 тыс. новых рабочих мест. 
 
Первые результаты
 
В сфере трудоустройства неконкурентных категорий граждан уже есть определенные успехи - только за I квартал их было трудоустроено на 44% больше, чем в I квартале прошлого года. Однако в Минсоцполитики считают, что останавливаться на этом нельзя, и ставят задачу: до конца года дополнительно трудоустроить порядка 26 тыс. человек на вновь созданные рабочие места путем выплаты работодателям компенсаций.
 
Для справки
 
Закон Украины "О занятости населения" был принят 5 июля 2012 года и вступил в силу с 1 января 2013 года. 
 
Только цифры
 
26,3 млн чел. - число безработных в Европе. Всего в мире без работы остаются около 200 млн чел.
 
6 млн чел. в Украине работают "в тени", что существенно снижает уровень их социальной защиты и порождает неуверенность в будущем.
 
4 млрд грн. в 2012 году в Украине составили выплаты по безработице - 63% расходов Государственной службы занятости. 

Политика

Попытку взорвать крейсер  Украина  в России назвали провокацией СБУ
Попытку взорвать крейсер "Украина" в России назвали провокацией СБУ 1214 3

Гражданин РФ Давид Пономарев планировал взорвать ракетный крейсер "Украина" на День Конституции Украины.

В МИД РФ заявили, что новый закон о Донбассе нужен для захвата неконтролируемых Киевом территорий
В МИД РФ заявили, что новый закон о Донбассе нужен для захвата неконтролируемых Киевом территорий 716 2

24 февраля 2018 года вступил в силу закон о реинтеграции Донбасса.

Журналисты показали, во что превратился роскошный дом Пшонки
Журналисты показали, во что превратился роскошный дом Пшонки [видео] 1117 3

23 февраля исполнилось ровно четыре года, как бывший генпрокурор выехал из Украины.

Происшествия

В Польше задержали украинского хакера
В Польше задержали украинского хакера 9

Сотрудники Центрального следственного бюро Польши при сотрудничестве с ФБР задержали 44-летнего мужчину, подозреваемого в распространении вирусов.

Сирийские активисты сообщили о прибытии двух российских истребителей Су-57
Сирийские активисты сообщили о прибытии двух российских истребителей Су-57 [фото] 114 1

Два российских истребителя пятого поколения прибыли на авиабазу Хмеймим.

В Днепре произошло задымление на станции метро  Заводская
В Днепре произошло задымление на станции метро "Заводская" 81

Произошло короткое замыкание без последующего горения, в помещении, которое расположено под эскалаторами

Экономика

Украинцы отправляют деньги в Россию и Грузию, а получают – из США и Израиля
Украинцы отправляют деньги в Россию и Грузию, а получают – из США и Израиля 561 1

Национальный банк рассказал о денежных переводах в 2017 году.

Доллары, золото или биткоин: в чем лучше хранить сбережения
Доллары, золото или биткоин: в чем лучше хранить сбережения 1343 5

Чем обеспечены мировые валюты, что надежнее – доллар, золото или криптовалюты?

Розенко: формула цены на газ является некорректной
Розенко: формула цены на газ является некорректной 839 1

При этом в правительстве обещают, что повышения тарифов для населения не будет.

Общество

Полученные на 23 февраля носки теперь можно обменять на букет к 8 марта
Полученные на 23 февраля носки теперь можно обменять на букет к 8 марта 602

Мужчинам предлагают решить сразу две проблемы: с ненужными подарками и дорогими букетами.

Илон Маск назвал пароль от  Глобального Интернета
Илон Маск назвал пароль от "Глобального Интернета" 932 1

Скорость сети должна составить один гигабит в секунду.

Гриневич: Венгрия перекручивает ситуацию с законом  Об образовании
Гриневич: Венгрия перекручивает ситуацию с законом "Об образовании" 218

В Минобразования отмечают, что все необходимые изменения уже внесли на рассмотрение в парламент.

Светская хроника и ТВ

Нацотбор на  Евровидение-2018 : кто выступит в финале
Нацотбор на "Евровидение-2018": кто выступит в финале [видеотрансляция] 156 1

Вечером, 24 февраля, станет известно, кто представит нашу страну на песенном конкурсе в Португалии.

Близкие Софии Ротару рассказали о ее  тайном замужестве
Близкие Софии Ротару рассказали о ее "тайном замужестве" [фото] 4734

Сын и друг 70-летней певицы высмеяли появившуюся информацию.

В Белгороде отменили концерт харьковской группы  Пошлая Молли
В Белгороде отменили концерт харьковской группы "Пошлая Молли" [фото, видео] 480

Власти не оценили тексты песен популярной у молодежи рок-группы.

Спорт

Почему наши спортсмены приносят славу другим странам
Почему наши спортсмены приносят славу другим странам 1232 2

Украинские фигуристы выбирают карьеру за границей и завоевывают медали для других государств

 Золотой  украинский олимпиец Абраменко попал на Facebook обложку New York Times
"Золотой" украинский олимпиец Абраменко попал на Facebook обложку New York Times 407

Новый соперник  Динамо  в Лиге Европы: встреча 19 лет спустя
Новый соперник "Динамо" в Лиге Европы: встреча 19 лет спустя 934

Прошла жеребьевка 1/8 финала клубного турнира "худших из лучших".