Анастасия РЯБОКОНЬ (15 декабря 2012)

Референдум без вопросов Комментарии: 9

В нем не указано, какие именно проблемы можно выносить на обсуждение. Зато есть обширный перечень того, что нельзя. 

Законопроект в прошлом году уже рассматривали в парламентском комитете по вопросам местного самоуправления. Тогда больше всего споров возникло из-за того, что можно выносить на референдум. Нет ясности и в доработанном документе. Там указали только общий термин - "местные вопросы", добавив несколько ремарок.

Опрошенные "Комсомолкой" эксперты затрудняются привести хотя бы один пример вопроса, который может быть рассмотрен на референдуме. Но в один голос говорят, что перечень этот крайне узкий. 

- Например, в моей родной Ялте хотелось бы вынести на референдум вопрос ремонта коллектора. Но граждане этого сделать не смогут - выделение средств на ремонт в компетенции органов центральной власти, - рассказывает экс-нардеп от Партии регионов Александр Черноморов. - Или вот такая больная тема, как строительство высоток. Очень часто их строят в таких местах, которые не нравятся людям. Но обычно строители имеют на руках все необходимые документы, в том числе от подразделений центральных органов власти. Значит, заблокировать строительство при помощи референдума невозможно.

Также нельзя обсуждать вопросы, которые касаются бюджета или налогов, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, землепользования, полномочий центральных органов власти. С такими ограничениями очень трудно подобрать проблему, на которую люди могут повлиять.

Законопроект говорит, что местными вопросами можно считать реорганизацию или ликвидацию коммунальных детсадов, а нельзя - досрочное прекращение полномочий местных органов власти. Хотя кадровые вопросы считаются вопросами местного значения, и теоретически вопрос недоверия сельскому голове или мэру вполне можно выносить на референдум. Видимо, закон это запрещает, чтобы референдумы не стали способом сведения счетов между политическими оппонентами. 

При такой формулировке размежевать вопросы местного и неместного значения будет наибольшей проблемой, говорит экс-нардеп Юрий Ключковский:

- Главное - понять определение: что такое вопрос местного значения. И кто будет контролировать, выносится на референдум вопрос местного значения или, наоборот, местный референдум вмешивается в дела центрального значения.

А вот Сергей Подгорный из БЮТ, который работал в парламентском комитете по вопросам местного самоуправления, опасается, что местные советы смогут блокировать проведение неугодных референдумов. Именно у депутатов будут полномочия инициировать их и регистрировать активистов. Депутаты предлагали "отодвинуть" местную власть и дать право регистрации инициативной группы облсоветам или Центризбиркому. Возможно, все эти нюансы учтут во время рассмотрения закона в новой Верховной Раде и поправят его, чтобы референдум стал реальным орудием для решения местных проблем.

Политика

Нардепы Мосийчук и Шахов подрались в прямом эфире
Нардепы Мосийчук и Шахов подрались в прямом эфире [видео] 233

Причиной скандала стало выражение Шахова о "гей-парадах", которое было адресовано в сторону Мосийчука.

Сенцов отказался просить Путина о помиловании
Сенцов отказался просить Путина о помиловании 330 2

Тем временем в Кремле дали понять, что без такого прошения его не отпустят.

Президентский рейтинг Тимошенко превысил 20%, - социология
Президентский рейтинг Тимошенко превысил 20%, - социология 527 4

Юлия Тимошенко продолжает держать уверенное лидерство в президентском рейтинге, как минимум на четверть опережая ближайшего конкурента. Это подтвердил очередной опрос общественного мнения.

Происшествия

В Одессе 2-летний ребенок выпал с 5 этажа и остался жив
В Одессе 2-летний ребенок выпал с 5 этажа и остался жив 109

Малыш находится в реанимации, медики продолжают бороться за его жизнь.

В Ровенской области ребенок умер от удара током
В Ровенской области ребенок умер от удара током [фото] 177

Двое детей, семи и четырех лет, игрались на улице вблизи трансформаторной станции.

В Кабардино-Балкарии погиб альпинист из Украины
В Кабардино-Балкарии погиб альпинист из Украины 176

Мужчина сорвался во время восхождения на вершину Малый Укю.

Экономика

Турецкие компании отказались от закупок iPhone
Турецкие компании отказались от закупок iPhone 134

Таким образом, Анкара решила ответить на американские санкции.

Доходы госбюджета за месяц выросли в 12 раз благодаря запуску Единой базы отчетов об оценке, - ФГИУ 148

По данным ФГИУ, почти за месяц (по состоянию на 9 часов 30 минут 16.08.2018) работы Единой базы данных отчетов об оценке с модулем электронного определения оценочной стоимости.

Нацбанк предупредил об опасности работы с неофициальными поставщиками онлайн-игр
Нацбанк предупредил об опасности работы с неофициальными поставщиками онлайн-игр 182

Национальный банк Украины обратился к банкам и небанковским финансовым учреждениям с целью предупредить о рискованных финансовых операциях.

Общество

В Нидерландах запретили фотографироваться на документы с дуршлагом на голове
В Нидерландах запретили фотографироваться на документы с дуршлагом на голове 147

Миенке де Вильде собирается жаловаться на свою страну в Европейский суд по правам человека.

Во Львове пассажиры перекрыли железную дорогу из-за плохой электрички
Во Львове пассажиры перекрыли железную дорогу из-за плохой электрички 246

Вагонов было мало и все не вмещались, поэтому люди решили немного попротестовать.

Пассажирский самолет развернулся над Атлантикой из-за забившегося туалета
Пассажирский самолет развернулся над Атлантикой из-за забившегося туалета 588

Люди провели в небе семь с половиной часов и оказались в точке вылета.

Светская хроника и ТВ

Скарлетт Йоханссон возглавила рейтинг самых высокооплачиваемых актрис 2018 года
Скарлетт Йоханссон возглавила рейтинг самых высокооплачиваемых актрис 2018 года 84

За 12 месяцев ее доход составил 40,5 миллионов долларов.

Оксана Марченко пришла на презентацию  Танцев со звездами  вопреки протестам
Оксана Марченко пришла на презентацию "Танцев со звездами" вопреки протестам [видео] 1306 1

У входа телеведущую встретили небольшим митингом.

В США умерла известная певица Арета Франклин
В США умерла известная певица Арета Франклин 255

Синглы королевы соула продавалась тиражом свыше миллиона экземпляров.

Спорт

Турецкий клуб продал футболистов, чтобы купить коз и накормить оставшихся игроков
Турецкий клуб продал футболистов, чтобы купить коз и накормить оставшихся игроков 265

Турецкий "Гулспор" провел уникальную трансферную сделку.

Михаэля Шумахера перевезут в Испанию
Михаэля Шумахера перевезут в Испанию 2490

Спортсмен продолжает восстанавливаться после тяжелейшей травмы.

Британским зрителям в перерыве футбольного матча показали порно
Британским зрителям в перерыве футбольного матча показали порно [видео] 1023

Болельщики встретили появившееся на экранах видео смехом.