Анастасия РЯБОКОНЬ (15 декабря 2012)

Референдум без вопросов Комментарии: 9

В нем не указано, какие именно проблемы можно выносить на обсуждение. Зато есть обширный перечень того, что нельзя. 

Законопроект в прошлом году уже рассматривали в парламентском комитете по вопросам местного самоуправления. Тогда больше всего споров возникло из-за того, что можно выносить на референдум. Нет ясности и в доработанном документе. Там указали только общий термин - "местные вопросы", добавив несколько ремарок.

Опрошенные "Комсомолкой" эксперты затрудняются привести хотя бы один пример вопроса, который может быть рассмотрен на референдуме. Но в один голос говорят, что перечень этот крайне узкий. 

- Например, в моей родной Ялте хотелось бы вынести на референдум вопрос ремонта коллектора. Но граждане этого сделать не смогут - выделение средств на ремонт в компетенции органов центральной власти, - рассказывает экс-нардеп от Партии регионов Александр Черноморов. - Или вот такая больная тема, как строительство высоток. Очень часто их строят в таких местах, которые не нравятся людям. Но обычно строители имеют на руках все необходимые документы, в том числе от подразделений центральных органов власти. Значит, заблокировать строительство при помощи референдума невозможно.

Также нельзя обсуждать вопросы, которые касаются бюджета или налогов, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, землепользования, полномочий центральных органов власти. С такими ограничениями очень трудно подобрать проблему, на которую люди могут повлиять.

Законопроект говорит, что местными вопросами можно считать реорганизацию или ликвидацию коммунальных детсадов, а нельзя - досрочное прекращение полномочий местных органов власти. Хотя кадровые вопросы считаются вопросами местного значения, и теоретически вопрос недоверия сельскому голове или мэру вполне можно выносить на референдум. Видимо, закон это запрещает, чтобы референдумы не стали способом сведения счетов между политическими оппонентами. 

При такой формулировке размежевать вопросы местного и неместного значения будет наибольшей проблемой, говорит экс-нардеп Юрий Ключковский:

- Главное - понять определение: что такое вопрос местного значения. И кто будет контролировать, выносится на референдум вопрос местного значения или, наоборот, местный референдум вмешивается в дела центрального значения.

А вот Сергей Подгорный из БЮТ, который работал в парламентском комитете по вопросам местного самоуправления, опасается, что местные советы смогут блокировать проведение неугодных референдумов. Именно у депутатов будут полномочия инициировать их и регистрировать активистов. Депутаты предлагали "отодвинуть" местную власть и дать право регистрации инициативной группы облсоветам или Центризбиркому. Возможно, все эти нюансы учтут во время рассмотрения закона в новой Верховной Раде и поправят его, чтобы референдум стал реальным орудием для решения местных проблем.

Происшествия

Трое одесситов избили полицейского
Трое одесситов избили полицейского 58

Сотрудник ведомства находится в больнице с многочисленными травмами.

Врач-нарколог по делу Зайцевой, которую искали полгода:  Опиаты были, наркотического опьянения не было
Врач-нарколог по делу Зайцевой, которую искали полгода: "Опиаты были, наркотического опьянения не было" 360 1

Елена Федирко объяснила, как в ночь смертельного ДТП брались вещества на анализ и проходил осмотр водителей.

В Киеве снег и сосульки едва не убили водителя
В Киеве снег и сосульки едва не убили водителя [видео] 399

Глыба льда обрушилась на крышу Nissan Qashqai.

Экономика

Израильский премьер поблагодарил Порошенко за рабочие места
Израильский премьер поблагодарил Порошенко за рабочие места 463 1

Экономист поясняет: Израилю нужны сырьевые придатки для динамичного развития промышленности и инноваций, и поставленные задачи выполняются.

В Украине дорожают мобильная связь и интернет
В Украине дорожают мобильная связь и интернет 1291 1

Мобильные операторы уже повысили цену за пакеты, а провайдеры собираются это сделать в ближайшее время.

Бензин и газ могут подешеветь на 2 грн
Бензин и газ могут подешеветь на 2 грн 416

До конца зимы на рынке будет наблюдаться излишек топлива.

Общество

Американцы будут летать в космосе на паровозах
Американцы будут летать в космосе на паровозах

Финансируемая NASA компания испытала опытный образец работающего на пару ракетного двигателя.

Стрелявший в Брежнева майор Ильин: От тюрьмы меня уберег Андропов
Стрелявший в Брежнева майор Ильин: От тюрьмы меня уберег Андропов

50 лет назад у стен Кремля было совершено покушение на генерального секретаря КПСС.

Лауреаты общенациональной программы  Человек года-2018  в номинации   Лидер объединенной территориальной общиныгода
Лауреаты общенациональной программы "Человек года-2018" в номинации "Лидер объединенной территориальной общиныгода" 48

Светская хроника и ТВ

Новая любовь Брэда Питта Шарлиз Терон годами враждовала с Анджелиной Джоли
Новая любовь Брэда Питта Шарлиз Терон годами враждовала с Анджелиной Джоли 52

Двум самым красивым актрисам мирового кино всегда было тесно в Голливуде.

Кинопремьеры недели: комедии о расизме, приемных детях и молодящихся женщинах
Кинопремьеры недели: комедии о расизме, приемных детях и молодящихся женщинах 24

В кино с 24 января стартуют несколько комедий и триллер.

DZIDZIO выписали из больницы почти через месяц после нападения
DZIDZIO выписали из больницы почти через месяц после нападения [видео] 65

Михаил Хома поблагодарил больницу и своих подписчиков в Инстаграм.

Спорт

 Ворскла  подписала двух легионеров
"Ворскла" подписала двух легионеров [фото] 22

Полтавский клуб усилился полузащитниками.

Гвоздик в марте проведет добровольную защиту титула
Гвоздик в марте проведет добровольную защиту титула 46

Украинский боксер вернется в ринг весной.

Роналду приговорен к условному тюремному сроку и оштрафован на 19 млн евро
Роналду приговорен к условному тюремному сроку и оштрафован на 19 млн евро 392

Нападающий "Ювентуса" виновен в налоговых преступлениях.