Анастасия РЯБОКОНЬ (15 декабря 2012)

Референдум без вопросов Комментарии: 9

В нем не указано, какие именно проблемы можно выносить на обсуждение. Зато есть обширный перечень того, что нельзя. 

Законопроект в прошлом году уже рассматривали в парламентском комитете по вопросам местного самоуправления. Тогда больше всего споров возникло из-за того, что можно выносить на референдум. Нет ясности и в доработанном документе. Там указали только общий термин - "местные вопросы", добавив несколько ремарок.

Опрошенные "Комсомолкой" эксперты затрудняются привести хотя бы один пример вопроса, который может быть рассмотрен на референдуме. Но в один голос говорят, что перечень этот крайне узкий. 

- Например, в моей родной Ялте хотелось бы вынести на референдум вопрос ремонта коллектора. Но граждане этого сделать не смогут - выделение средств на ремонт в компетенции органов центральной власти, - рассказывает экс-нардеп от Партии регионов Александр Черноморов. - Или вот такая больная тема, как строительство высоток. Очень часто их строят в таких местах, которые не нравятся людям. Но обычно строители имеют на руках все необходимые документы, в том числе от подразделений центральных органов власти. Значит, заблокировать строительство при помощи референдума невозможно.

Также нельзя обсуждать вопросы, которые касаются бюджета или налогов, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, землепользования, полномочий центральных органов власти. С такими ограничениями очень трудно подобрать проблему, на которую люди могут повлиять.

Законопроект говорит, что местными вопросами можно считать реорганизацию или ликвидацию коммунальных детсадов, а нельзя - досрочное прекращение полномочий местных органов власти. Хотя кадровые вопросы считаются вопросами местного значения, и теоретически вопрос недоверия сельскому голове или мэру вполне можно выносить на референдум. Видимо, закон это запрещает, чтобы референдумы не стали способом сведения счетов между политическими оппонентами. 

При такой формулировке размежевать вопросы местного и неместного значения будет наибольшей проблемой, говорит экс-нардеп Юрий Ключковский:

- Главное - понять определение: что такое вопрос местного значения. И кто будет контролировать, выносится на референдум вопрос местного значения или, наоборот, местный референдум вмешивается в дела центрального значения.

А вот Сергей Подгорный из БЮТ, который работал в парламентском комитете по вопросам местного самоуправления, опасается, что местные советы смогут блокировать проведение неугодных референдумов. Именно у депутатов будут полномочия инициировать их и регистрировать активистов. Депутаты предлагали "отодвинуть" местную власть и дать право регистрации инициативной группы облсоветам или Центризбиркому. Возможно, все эти нюансы учтут во время рассмотрения закона в новой Верховной Раде и поправят его, чтобы референдум стал реальным орудием для решения местных проблем.

Политика

Николаса Мадуро переизбрали президентом Венесуэлы
Николаса Мадуро переизбрали президентом Венесуэлы 32

Лидер оппозиции Энри Фалькон отказался признать результаты выборов, заявив о 142 тысячах нарушений в ходе голосования.

Венесуэла обвинила США в саботаже президентских выборов
Венесуэла обвинила США в саботаже президентских выборов 137 1

Накануне голосования Вашингтон объявил о новых санкциях.

Обострение на Донбассе: все версии событий
Обострение на Донбассе: все версии событий 1928 5

Боевики значительно активизировались, причем обстрелы идут уже из тяжелого вооружения.

Экономика

Самые необычные монеты в мире: от картошки до конопли
Самые необычные монеты в мире: от картошки до конопли [фото] 488

Выпущенная Нацбанком Украины монета, посвященная процессу посадки картофеля, это еще не самая удивительная денежная единица в мире. "КП" в Украине" нашла самые необычные монеты мира.

На финале ЛЧ таксисты заработают 10 миллионов гривен, а отели 5 миллионов евро
На финале ЛЧ таксисты заработают 10 миллионов гривен, а отели 5 миллионов евро 904 4

"КП" в Украине" подсчитала, сколько иностранные болельщики оставят в Украине.

Перед Троицей доллар может подорожать
Перед Троицей доллар может подорожать 927

А вот европейская валюта, по мнению экспертов, продолжит дешеветь.

Общество

Медики назвали самые опасные моющие средства
Медики назвали самые опасные моющие средства

И рассказали, какие компоненты таят в себе главные опасности.

Супрун: сметана и растительное масло не помогают при ожогах
Супрун: сметана и растительное масло не помогают при ожогах 184

Нужно обработать рану прохладной водой и прикрыть стерильной повязкой.

7 вещей, которые нас бесят на улице
7 вещей, которые нас бесят на улице 1287

"КП" в Украине" продолжает серию "бесилок". Ранее мы предложили выпустить пар всем желающим и рассказать о том, что раздражает за границей, в соцсетях, в супермаркетах, на работе и в телевизоре. А сегодня дошла очередь и до улицы.

Светская хроника и ТВ

Фильмы-победители Каннского кинофестиваля
Фильмы-победители Каннского кинофестиваля 53

Лучшей картиной жюри признало драму японского режиссера.

Умерла звезда мюзиклов Патриша Морисон
Умерла звезда мюзиклов Патриша Морисон 78

Актрисе было 103 года.

TamerlanAlena:  Стараемся отдыхать друг от друга
TamerlanAlena: "Стараемся отдыхать друг от друга" 164

Участники украинского R&B-дуэта рассказали, как собираются отпраздновать годовщину семейной жизни

Спорт

2200 болельщиков  Реала  вернули билеты и не полетят на ЛЧ в Киев
2200 болельщиков "Реала" вернули билеты и не полетят на ЛЧ в Киев 179 1

Изначально 24 тысячи фанатов этой команды собирались посмотреть финал, но проблемами с логистикой, проживанием и завышенными ценами в Украине отбили у них желание ехать.

Швеция в 11-й раз стала чемпионом мира по хоккею
Швеция в 11-й раз стала чемпионом мира по хоккею 155

Всё, как и год назад, решилось в серии буллитов.

Элина Свитолина выиграла турнир в Риме!
Элина Свитолина выиграла турнир в Риме! [Видео] 400

Украинка защитила титул, в двух сетах обыграв первую ракетку мира румынку Симону Халеп