«К ТЦК с адвокатом», «юридическое сопровождение в ТЦК» – на рынке адвокатских услуг сегодня много таких объявлений. Растет и спрос, о чем свидетельствуют посты граждан в группах юристов, практикуемых по вопросам мобилизации. Люди ищут адвокатское сопровождение во время визита в терцентр по повестке, прохождения военно-врачебной комиссии и даже там, где вопрос должен решаться автоматически, например, для оформления отсрочки по инвалидности. Параллельно обостряется противостояние между ТЦК и юристами.
Что происходит, чем может помочь адвокат и на какую помощь не стоит надеяться – в материале Коротко про.
На днях в Киеве в ТЦК и СП Днепровского района произошел довольно громкий инцидент: работники терцентра грубо обидели адвоката Юлию Богдан. Хотя предпосылок для такого вроде бы и не было. Юлия просто сопровождала студента-интерна, визит был запланирован, зарегистрирован и подтвержден временем приема.
Однако в доступе на территорию ТЦК адвокату отказали, а когда она начала снимать конфликт, отобрали телефон и применили физическую силу. При этом охрана сослалась на личное распоряжение руководителя терцентра. И это не какой-то уникальный случай, а вполне типичный конфликт, разворачивающийся на подступах юристов к ТЦК из-за неопределенности прав и позиций сторон. Охранники ссылаются либо на запрет, либо на режимность объекта, либо на то, что «гражданским здесь не место», а могут и обвинить в препятствии мобилизации. Проблема публично поднималась Национальной ассоциацией адвокатов Украины, озвучивалась на уровне омбудсмена Дмитрия Лубинца, но решения не нашла.
- Частная практика хаотичная. Одни мои коллеги говорят, что почти никогда их не пускают, другим удается прорываться. Причем ситуация может колебаться туда-сюда, – констатирует юрист Игорь Смурин. - В один и тот же ТЦК меня то пускали, то не пускали. Возможно, это зависит от того, что происходит в этот момент внутри. Если нарушаются чьи-либо права, присутствие адвоката сочтут неуместным. И получается ситуация, что клиент должен деньги, потому что адвокат потратил на него свое время, но услуга не выполнена. То есть возникает еще один конфликт, теперь уже с клиентом.
Юрист отмечает, что непосредственное адвокатское сопровождение к ТЦК многим нужно в качестве психологической поддержки.
– Люди просто боятся, что их силой заставят что-то подписать или сразу мобилизуют.
Совет: если готовитесь к визиту в ТЦК, заранее выясните свои права и обязанности, поручите адвокату проверить, законно ли вручена повестка, есть ли основания для ее обжалования, просмотрите с адвокатом пакет документов. То есть максимально рассчитывайте на себя.
Глава Комитета защиты прав адвокатов Совета адвокатов Киевской области Андрей Грубский подтверждает, что регламента посещения адвокатами ТЦК и СП нет. Но считает, что он и не нужен.
– Адвокат имеет допуск повсюду, где людям нужна юридическая помощь. Если у него правильно оформлены полномочия, то для защиты прав человека не должно быть никаких препятствий. Ребятам, стоящим на воротах в терцентры, я всегда привожу такой пример: если бы сейчас сюда приехали люди из НАБУ или ДБР для проведения следственных действий в отношении кого-то из руководителей, этот руководитель наверняка вызвал бы своего адвоката и позволил бы пропустить его на территорию. Чем же в праве на правовую помощь ваш руководитель отличается от обычного человека? Конституция не делает исключений.
Андрей Грубский считает, что инцидент с Юлией Богдан тем более возмутителен, что адвокат была с клиентом, имеющим бронь, то есть не препятствовала наполнению ВСУ, и визит был согласован. Мы поинтересовались: а можно ли вызвать адвоката в ТЦК как скорую помощь? Связаться с юристом в случае «бусификации» военкомы, как правило, не дают, отбирают телефоны, хотя и не имеют на это права. Но могут разрешить звонок домой или будет свидетель, который сообщит родственникам, и те начнут бить тревогу. Срочный выезд в ТЦК – это услуга, которую рекламируют многие юридические компании.
- Человек, оказавшийся в критической для себя ситуации, часто не может определить, законно с ним поступили или незаконно. Он имеет такое же право на правовую помощь, как и любой другой. Обоснованно не пустить адвоката по вызову в ТЦК могут только тогда, когда у него нет юридически оформленных полномочий - адвокатского свидетельства и адвокатского ордера. Закон предусматривает, что подписать договор в интересах гражданина может любой: родственник, знакомый, даже первый встречный на улице. Главное, чтобы адвокату сообщили правильные персональные данные клиента.
Однако «скорая помощь» имеет другую сторону медали. Во-первых, оплатить услугу придется перед выездом, а в ТЦК адвоката, как ни крути, могут не пустить. Во-вторых, родственники, как правило, надеются на то, что адвокат отберет «бусифицированного» у злых дядей, обнимет и привезет домой. Такого не было и не будет.
- Предоставляя правовую помощь, адвокат проверяет, было ли нарушено законодательство, и разъясняет человеку, что с ним происходит в правовом поле. Приводит варианты, как решить проблему, а решение принимает непосредственно гражданин. Поэтому эти легенды, что адвокат потрясет удостоверением и военкомы отступят – это легенды, которым не стоит верить. Адвокат не волшебник, адвокат - человек, который следит за тем, чтобы не совершались нарушения, и фиксирует эти нарушения с последующим реагированием в рамках закона. Поэтому когда кто-то обещает, что "я приеду и все сделаю", это может быть намек на мошенничество, – отмечает Андрей Грубский.
Многие адвокаты говорят, что не выезжают на срочные вызовы чисто по этическим соображениям.
– Я предоставляю услуги адвоката по ТЦК, но отказываюсь от таких предложений, – делится юрист Елена Гилко. – Даже если меня пустят в терцентр и дадут немного поговорить с человеком, для выяснения всех обстоятельств, написания жалоб или иска в суд понадобится время, а мобилизация будет уже оформлена. Сейчас это может происходить очень быстро. Так или иначе, придется обжаловать незаконность мобилизации, а это можно сделать и без выезда. Как и все, я люблю деньги, но не хочу брать их за то, где ничего не смогу поделать.
Еще один популярный вид услуги – это адвокатское сопровождение ВЛК.
- Сейчас большинство военно-врачебных комиссий проходят в медицинских учреждениях. Адвокат имеет доступ туда. Содержание такого сопровождения – это поддержка. Как психологическая, так и правовая. Не все люди хорошо ориентируются в медицинских, юридических терминах. А результат прохождения ВЛК очень во многом зависит от того, как правильно человек объяснит свой диагноз, степень возбуждения в организме, к какой статье это относится. Даже не все врачи в таких тонкостях компетентны и очень часто бывает, что приходится разъяснять, как с юридической точки зрения звучат некоторые медицинские документы, – рассказывает адвокат Назар Мулявко. – Например, что остеохондроз относится к статье 64-й, а степень нарушения у военнообязанного - к пунктам «а», «б» или «в».
Если ВЛК проводится в помещении ТЦК, в так называемом экспресс-режиме, адвокатов, по свидетельству нашего собеседника, как правило, не допускают. Военнообязанный имеет право отказаться от комиссии без участия адвоката, вправе потребовать донести медицинские документы, если задержали на улице, но право требовать – это не факт что-то получить. Поэтому копии медицинских справок юристы советуют носить с собой вместе с военно-учетным документом. А если комиссия была проведена с нарушением процедуры – обжаловать ее результаты.
Услуги адвоката по ТЦК отличаются в зависимости от личности, аппетитов юристов, города и региона. Ориентировочный прайс такой: