• Главная
• Общество

Фото: Фото: Архив "КП"

Когда и где?

Пробная перепись населения (ППН) Украины пройдет 1-26 декабря в Оболонском районе Киева и Бородянском районе Киевской области. 

На первом этапе (1-10 декабря) состоится интернет-раунд, в ходе которого граждане получат возможность самостоятельно заполнить анкету с помощью онлайн-инструментов. 

14-23 декабря пройдет второй раунд, в ходе которого переписчики будут приходить в квартиры и дома.

И, наконец, 24-26 декабря состоится контрольный обход отдельных объектов, в ходе которого будут выявлены возможные ошибки и охвачены те, кто в первые два раунда так и не принял участия в переписи.

Те, кто по каким-либо причинам не хочет открывать переписчикам дверь, могут заполнить онлайн-анкету или прийти в переписные отделы, адреса которых будут опубликованы.

Зачем нужна электронная подпись?

Если вы считаете себя продвинутым пользователем и уверены, что легко справитесь с интернет-раундом, не спешите радоваться: для заполнения анкеты в Сети понадобится электронная подпись.

Возникает закономерный вопрос: зачем настолько усложнять гражданам доступ к анкетам, в то время как по всем заданным вопросам им верят на слово и документальные подтверждения ответов форматом переписи не предусмотрены?

На этот вопрос Игорь Вернер ответил коротко: из соображений безопасности. 

Кстати, есть один интересный момент: после того как человек пройдет интернет-раунд и информация в зашифрованном виде будет отправлена в Госстат, он получит кодовую фразу, которая будет строчкой из произведений украинских классиков. Например, из Шевченко "і листя пожовкле вітри рознесли" или из Франко "я бачив дивний сон: немов передо мною…"

В этом случае во время второго раунда, когда переписчики будут ходить по домам, человек должен сообщить, что он уже заполнил онлайн-анкету, и в доказательство назвать эту кодовую фразу. Причем, говорит Вернер, даже если человек ее забыл, можно будет сказать "там было что-то про листья" - для верификации этого будет достаточно.

А если вас нет дома?

Как быть, если все взрослые члены семьи работают и в момент поквартирного обхода вас просто не было дома? И возможна ли ситуация, когда недобросовестный переписчик вообще не придет к вам, пометив, что ему никто не открыл дверь?

В Госстате вторую ситуацию исключают и говорят, что переписчик, не застав жильцов дома, должен посетить квартиру трижды в разное время и разные дни недели. И только после трех безрезультатных посещений он сможет поставить отметку, что в данном помещении провести перепись не удалось. 

Если в ходе второго раунда вас так и не переписали, в Госстате советуют позвонить на горячую линию или в отдел переписи и сообщить о желаемом времени проведения личного интервью.  

Как будут учитывать заробитчан?

В ходе ППН в каждом помещении запишут всех, кто проживал в нем по состоянию на 1 декабря 2019 года, учитывая временно проживающих. Из числа тех, кто постоянно проживают, также запишут временно отсутствующих. 

Игорь Вернер пояснил, что заробитчане в переписи будут учтены - сведения о них могут предоставить родители или другие родственники. Правда, записаны они будут в другой графе, поскольку, если человек более 12 месяцев находится за границей, он не входит в постоянное население страны. 

Зачем проводят?

ППН не ставит целью определить численность населения на выбранных территориях, поэтому ее результаты публиковаться не будут. В Госстате поясняют, что целью переписи является отработка всех технических и технологических вопросов, касающихся как сбора, так и обработки информации. 

Сколько времени займет заполнение анкеты?

В Госстате уверяют, что не отнимут много времени: среднее время заполнения онлайн-анкеты составляет 40-50 минут (это зависит от размера семьи) при условии, что человек видит анкету впервые. 

Перепись методом личного интервью займет еще меньше времени. 

Как быть, если нет времени или желания отвечать на вопросы?

Список вопросов переписной анкеты достаточно внушительный, и может случиться так, что у некоторых отвечать на все вопросы просто не будет времени. 

В случае такого форс-мажора Госстат призывает, как минимум, ответить на два основных вопроса - пол и возраст. Уже эти два ответа помогут более точно определить половозрастную структуру Украины.

Как уже говорилось выше, возможность ответить только на эти два вопроса предусмотрена и на этапе интернет-раунда.

Ответы же на все подготовленные вопросы, говорит Игорь Вернер, позволят нам понять не только сколько нас, но и какие мы. 

СПРАВКА "КП"

Всеукраинская перепись населения необходима стране для того, чтобы наконец дать исчерпывающий ответ на вопрос, сколько нас на самом деле. Не секрет, что в последнее время недоверие относительно того, что нас 42 миллиона (кстати, по статистике на 1 октября 2019 года, мы уже не дотягиваем до этого рубежа - нас 41,96 млн), не высказывал только ленивый, и в прессе звучали самые разные цифры - и 38 млн, и 35 млн, и даже менее 30 млн.  

В ТЕМУ

Кто может стать переписчиком

Помочь Госстату провести перепись населения могут все желающие граждане Украины, которым исполнилось 18 лет. В этом году в ходе подготовки к ППН Госстат столкнулся с определенными сложностями: оказалось, что желающих пополнить ряды переписного персонала не так уж много. Причины самые разные - низкая оплата этой работы (минимальная зарплата), небезопасность (приходится ходить по квартирам в темное время суток, ведь к четырем вечера уже темнеет), а также боязнь потерять субсидию, ведь выплаченная минималка меняет доход семьи.

В этот раз Госстат выручили студенты - наиболее мобильная и активная часть общества. Но как им удастся справиться и набрать персонал на Всеукраинскую перепись населения, в статистическом ведомстве пока не определились. 

А В ЭТО ВРЕМЯ

Дубилет предложил сэкономить 

28 ноября министр Кабмина Дмитрий Дубилет на странице в ФБ поделился своим видением, как можно сэкономить на переписи 2, а то и 3 млрд грн. В предложенной им так называемой электронной переписи 4 этапа:

1. Собрать информацию у мобильных операторов о количестве пользователей и их расположении. 
2. Собрать данные из реестров детей (РАГСы) и пенсионеров (Пенсионный фонд). 
3. Провести "калибрирующие" соцопросы, уточнить, сколько сим-карт приходится в среднем на одного украинца в разных группах.
4. Вставить эти данные в математическую модель. 

Директор Института демографии и социальных исследований НАН Украины Элла Либанова тут же дала большое интервью "ЗН", в котором призналась: пост Дубилета вызвал у нее чувства, "близкие к истерике". В очередной раз она пояснила, что далеко не все люди от 0 до 100 лет и старше имеют мобильные телефоны, в стране есть территории, не охваченные вышками, в Пенсионном фонде полно "мертвых душ", а информация в РАГСах неоцифрована. К тому же перепись - это не только численность населения, но и, как минимум, половозрастной состав, который таким способом получить не удастся, не говоря уже о более полной информации. 

По этой же причине не помогут социсследования, показатели которых обрабатываются через структуру генеральной совокупности, как правило, половозрастной. 

По словам Либановой, если провести перепись по модели Дубилета, международное сообщество не признает полученные результаты, да и нормально управлять страной, не понимая, какие люди в ней живут, будет затруднительно. 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

В преддверии переписи: что делать тем, кто не хочет отвечать на вопросы анкеты

Об этом в ходе брифинга рассказал глава Госстата Украины Игорь Вернер.