Что будет с курсом, тарифами и ценами в ближайшие три года
На этой неделе правительство утвердило прогноз социального и экономического развития на 2019-2021 годы. Мы решили разобраться, о чем говорится в этом документе и представить, что ждет нашу страну в ближайшее время. И хотя до сих пор большинство правительственных прогнозов не сбывалось, они хотя бы показывают ориентир, в какую сторону будет двигаться экономика.
Три сценария
Как известно, гадание на экономических параметрах – дело неблагонадежное. У нас и курс доллара в течение года скачет с 26 до 30 грн, и цены могут расти на несколько процентов в месяц, а потом стоять на месте или даже снижаться. На мировых рынках ситуация тоже динамично меняется. Еще недавно нефть стоила около 40 долларов за баррель, а сейчас она уже стоит около 70 долларов. Так же скачут цены на металл и продовольствие – основные статьи украинского экспорта. Поэтому в министерстве экономического развития разработали три сценария поведения украинской экономики на ближайшие три года в зависимости от ситуации, как на мировых рынках, так и в стране.
Первый сценарий, назовем его базовым, предполагает осуществление реформ и сохранения благоприятных условий на мировых рынках. Чиновники в этом случае прогнозируют умеренную реакцию экономики на реформы.
Второй сценарий – оптимистический. Он предполагает реализацию сложных реформ — земельной и налоговой в части налогообложения доходов предприятий (введение налога на выведенный капитал). При этом внешняя конъюнктура будет благоприятной.
Третий сценарий — пессимистический. Он предусматривает, что негативные тенденции внешней конъюнктуры ослабят возможности реформ, в первую очередь в финансовом секторе. В этом случае предполагается торможение экономического развития и потеря доверия иностранных инвесторов обострят проблему расчета Украина по своим долговым обязательствам.
Курс доллара: от 28 до 33
Больше всего простого украинца интересует курс доллара. Покупать или продавать валюту? Что будет с курсом через год? Если посмотреть на правительственный прогноз, то там указаны среднегодовые курсы. То есть, нас ждет та же ситуация, которая сложилась в прошлые годы – летом курс падает, зимой - из-за особенностей бюджетного процесса растет.
- Я думаю, что если мы получим транш, то доллар будет меньше 30 гривен зимой, - считает экономист Даниил Монин. - Если не получим, то, да, возможен рост до 30 грн за доллар к концу года.
В целом же среднегодовой курс, по мнению правительства, будет расти, но постепенно.
Если будет реализовываться первый сценарий, в 2019 году курс в среднем за период составит 28,2 гривны за доллар, в 2020 - 29,7 гривны за доллар, в 2021 - 30,4 гривны за доллар.
Второй сценарий предполагает в 2019 курс в среднем за период составит 28,4 гривны за доллар, в 2020 - 28,3 гривны за доллар, в 2021 - 28,3 гривны за доллар.
При реализации третьего пессимистического сценария в 2019 году курс в среднем за период составит 29,7 гривны за доллар, в 2020 - 32 гривны за доллар, в 2021 - 33,5 гривны за доллар.
Тарифы: постоянный рост
Второй важный момент – это тарифы. К сожалению,они вырастут. Причем случится это до конца года. МЭРТ прогнозирует рост предельных розничных цен на газ для населения в 2018 году (декабрь к декабрю прошлого года) на 18%.
При этом, эксперты говорят, что если цена газа вырастет, то автоматически подорожают тепло и горячая вода. В затратах предприятий ТКЭ около 60-80% занимает стоимость топлива. В целом, при повышении тарифов на газ на 18%, с нового отопительного сезона горячая вода и тепло могут подорожать в как минимум на 10-12%.
Согласно документу, цена на газ для населения в 2019 году может увеличиться еще на 5-8% (зависимо от сценария), в 2020 году – на 14%, а в 2021 году – останутся неизменными.
Розничные тарифы на электроэнергию для бытовых потребителей, по прогнозу МЭРТ, в 2018 году (декабрь к декабрю прошлого года) меняться не будут, а в 2019-2021 годах их ожидает ежегодный 25%-й рост.
По расчетам министерства, розничные тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий в 2018 году увеличатся на 16%, а в 2019-2021 ежегодный рост составит 10%.
В своих прогнозах МЭРТ закладывает среднегодовую цену нефти марки Brent на уровне $68,4 за баррель в 2018 году, в 2019 году, по ожиданиям ведомства, она снизится до $64,7-66,2 (зависимо от сценария).
В свою очередь, среднегодовая цена на импортируемый природный газ в 2018 году, по расчетам МЭРТ, должна составить $283,9 за тыс. куб. м, а в 2019 году она может упасть до $264-275,7 за тыс. куб. м.
Экономика: уровень 2013 года достигнем в 2021-м
Из хороших новостей можно отметить тот факт, что в правительстве скорректировали свій прогноз по росту экономики в сторону увеличения. То есть, восстанавливаться она будет быстрее, чем это планировалось ранее.
По первому (базовому) сценарию, реальный ВВП вырастет на 3% по итогам 2019 года, на 3,8% - в 2020 и на 4,1% - в 2021. Ожидается, что в 2021 году реальный рост ВВП превысит докризисный уровень и составит 101,6% к уровню 2013 года.
Что касается инфляции, то правительство уже в этом году хочет выйти на уровень менее 10%. По прогнозу, в 2019-2021 годах рост цен на внутреннем рынке постепенно будет снижаться - с 7,4% в 2019 году до 5% в 2021 году. По итогам 2018 года инфляция составит 9,9%.
Так же во всех трех сценариях предполагается рост номинальной (за вычетом инфляции) средней зарплаты от 2% до 6% в год.
Экономический рост в 2019-2021 годах по базовому сценарию будет обеспечен, главным образом, расширением внутреннего потребительского и инвестиционного спроса. В целом прогнозные макроэкономические показатели по базовому сценарию соответствуют прогнозируемым МВФ показателям.
Базовый сценарий
2019 | 2020 | 2021 | |
Курс доллара | 28,2 | 29,7 | 30,4 |
Рост ВВП | 3% | 3,8% | 4,1% |
Инфляция | 8,7% | 6,7% | 5,5% |
Средняя зарплата | 10 129 грн | 11 451 грн | 12 835 грн |
Рост зарплаты (с учетом инфляции) | 6,9% | 6% | 6,2% |
Позитивный сценарий
2019 | 2020 | 2021 | |
Курс доллара | 28,4 | 28,3 | 28,3 |
Рост ВВП | 4,1% | 5% | 5,4% |
Инфляция | 9,7% | 7,9% | 6,1% |
Средняя зарплата | 10595 грн | 12 137 | 13 766 |
Рост зарплаты (с учетом инфляции) | 10,8% | 6,2% | 6,9% |
Негативный сценарий
2019 | 2020 | 2021 | |
Курс доллара | 29,7 | 32 | 33,5 |
Рост ВВП | 1,1% | 1,6% | 2,1% |
Инфляция | 12,8% | 9.9% | 7,8% |
Средняя зарплата | 10 118 грн | 11 359 | 12 663 |
Рост зарплаты (с учетом инфляции) | 2,9% | 2,2% | 3,4% |
Компетентно
|
Сергей РЫБАЛКА, экс-глава Комитета ВР по вопросам финансовой политики и банковской деятельности, член Совета по международной торговле:
- Прогнозы правительства вызывают ряд вопросов. Например, ожидается, что одним из факторов экономического роста могут быть переводы из-за границы, и это оптимистичный сценарий. Всех устраивает, что миллионы граждан работают на экономику других стран, и мы ничего не собираемся делать, чтобы возвращать их? Документы Кабмина фактически лишь констатируют консервацию статуса сырьевого придатка.
Вызывают большие сомнения ожидания притока инвестиций на уровне до $10 млрд ежегодно. И это накануне трех избирательных кампаний? При том, что за последние два года у нас едва набиралось по $1,5 млрд в год. Простите, но что мы сделали для такого резкого притока инвестиций? Реформировали судебную систему? Искоренили коррупцию в правоохранительных органах? Остановили войну?
К сожалению, вероятность того, что эти шаги будут сделаны в обозримом будущем, учитывая предвыборную турбулентность 2019 года, очень невелика…
