7 реформ на наши головы

7 реформ на наши головы

Рисунок: Катерина МАРТИНОВИЧ

"КП" в Украине" вместе с экономистами разобралась, так ли уж важны и нужны озвученные реформы для Украины. 

1.Реструктуризация НБУ и очистка финансового сектора

- Скорее всего, речь идет об уточнении функций НБУ: отвечает ли он за курсовую политику, как борется с проблемными кредитами, осуществляет ли банковский надзор, насколько обеспечивает прозрачность рефинансирования, - предполагает директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. По его словам, в МВФ любят говорить простыми фразами, за которыми может скрываться что угодно. И если бы представители фонда не просто перечисляли тезисы, а уточняли, с помощью каких инструментов должна достигаться та или иная цель, можно было бы обсуждать эту тему более предметно. 

- Относительно реструктуризации действительно трудно понять, что имел в виду представитель МВФ, - соглашается соавтор налоговой реформы аналитик Даниил Монин. - Насколько я понимаю, НБУ уже отреформирован, а реструктуризация долга Минфина перед НБУ была проведена в октябре 2017-го. Что касается очистки финансового сектора, то здесь тоже уже все сделано. Так очистили, что по объему банковских активов украинская банковская система скатилась к уровню Африки. 

2. Перестройка системы управления государственными финансами и налоговой администрацией

И это тоже из тех "реформ" (хотя, очевидно, что это, скорее, не реформа, а длительный процесс), о которых можно долго говорить, но так и непонятно, что конкретно нужно делать. 

- Запуск трехлетнего бюджетного процесса блокируется, - констатировал Монин. - А реформы Государственной фискальной службы у нас проводятся каждый год, правда, без видимых результатов.

- Работают системы управления госфинансами и налоговой администрацией действительно не особо эффективно, - говорит экономист Сергей Саливон. - Однако совершенно неясно, что в МВФ подразумевают под перестройкой - в таких вещах хотелось бы конкретики. 

3. Реформа пенсионного обеспечения 

Пенсионная реформа является одной из самых резонансных тем последних лет. Именно в рамках ПР женщинам в Украине подняли пенсионный возраст, а в прошлом году провели так называемое "осовременивание" пенсий. Однако тут эксперты оказались единодушны: сделанное в этой сфере реформой не является. 

- Насколько я помню, в самом МВФ как раз и были против введения накопительной пенсионной системы и поддержали Минсоц по его пенсионной псевдореформе, - говорит Монин. - Так что фактически их требования были выполнены.

Разве что имеется в виду полная отмена пенсий, добавляет Сергей Саливон. Звучит не так уж нереально в свете последний событий, к тому же для бюджета это окажется несомненным благом. 

4. Реформа энергетического сектора

- Реформа энергетического сектора на сегодня вылилась в вытаскивание максимального количества денег из карманов потребителей и перенос точек коррупции в новые места: распределение субсидий, "капвложения" (типа псевдобурения), альтернативная энергетика, которая является "схемой" в чистом виде, тариф Роттердам+ и т.д., - констатирует Саливон. - В таком виде ни стране, ни обычным гражданам реформа не нужна. Но я не слышу подобных утверждений от МВФ - все происходит с точностью до наоборот, и они даже хвалят наших "реформаторов". 

5. Приватизация

Большинство экспертов сходятся в том, что открытая приватизация Украине действительно необходима. 

- Чем быстрее - тем лучше, мы уже и так опоздали года на четыре, - говорит Василий Юрчишин. - Только процедура должна быть максимально открытой, с допуском всех инвесторов. Важно, чтобы как минимум первый аукцион проходил очень честно и показал, что власть готова к открытой честной приватизации. А все эти колебания (продавать - не продавать) и переписывания законов только отпугивают потенциальных покупателей, показывая им, что власть сама не знает, что делать. 

6. Борьба с коррупцией

Тема борьбы с коррупцией уже слишком заезжена и практически полностью девальвирована, говорят эксперты. По словам экономиста Андрея Мартынюка, на эту тему сказано уже столько, что с подобной пустой речью может выступить каждый украинец не хуже международного эксперта! А на практике создание Антикоррупционного суда, которое МВФ не раз называл основным условием получения следующего транша, отложено на потом. 

- Борьба с коррупцией - это у нас вечная тема ни о чем, - соглашается Сергей Саливон. - В итоге у нас просто над коррупционерами разместились "борцы с коррупцией", которые еще и борются между собой и зачастую "зарабатывают" больше самих коррупционеров. 

7. Открытие рынка земли

Большинство экономистов, предпринимателей, пайщиков, иностранных кредиторов с МВФ в этом вопросе согласны и выступают за введение рынка оборота сельхозземель. Экономист Александр Охрименко поясняет: это на сегодня практически единственный реальный драйвер роста украинской экономики. Противниками отмены моратория на продажу земель сельхозназначения выступают крупные агрохолдинги, которым выгодно арендовать землю у крестьян за копейки. Кроме того, пока работает мораторий, работают и многочисленные схемы теневых продаж. Например, сменяется целевое назначение земли и уже после этого участок выставляется на продажу. Или, скажем, появляется фиктивный "долг" под залог земельного пая и по решению суда земля передается "кредитору". И здесь свой немалый интерес имеют чиновники и судьи.

При этом немало экспертов уточняют: открытие рынка земли нужно в теории, а на практике - еще не время. 

- Рынок земли, конечно, нужен, - говорит Сергей Саливон. - Но нужен ли он стране, которая находится под внешним управлением, да еще и фактически с неработающей правоохранительной и судебной системами - большой вопрос. 

Мнение

"Смешались в кучу кони, люди…"

- Представленный список лучше всего характеризуется известной строчкой "смешались в кучу кони, люди", - говорит аналитик Алексей Кущ. - Очевидно, что часть представленного перечня - реформы (но не самые важные), часть - процессы (например, приватизация, борьба с коррупцией), часть - механизмы или инструментарий (например, очистка банковской системы). А все вместе это список пожеланий кредитора, которые помогут ему вернуть свои деньги. При этом самую главную реформу - демонополизацию экономики - представитель фонда просто не назвал. И это понятно: ведь подобная реформа попросту обнулит переговорщиков с нашей стороны. 

Компетентно

Сергей Рыбалка 

Сергей РЫБАЛКА, народный депутат Украины, член Комитета ВР по вопросам финансовой политики и банковской деятельности:

- Очень рад, что представители МВФ среди важнейших приоритетов украинских реформ наконец-то называют и финансовые реформы. Недаром мы неоднократно вели дискуссии как в Украине, так и в Вашингтоне.

Я постоянно подчеркиваю, что без решения проблем "плохих" кредитов в украинских банках, без существенного укрепления финансовой системы, без перестройки работы с государственными финансами, без решения проблем с государственным долгом нормального экономического развития можно не ожидать.

Конечно, Радикальная партия против бездумного введения рынка земли. Но все остальные направления - крайне важны.

Поэтому я считаю, что мы должны постоянно работать с международными партнерами, дискутировать, доносить до них важную информацию о событиях в Украине. Главное для нас - наши национальные интересы и экономическое развитие нашей страны. И международный опыт и поддержка здесь очень полезны.

Политика

Чехия упростит процедуру трудоустройства для украинцев
Чехия упростит процедуру трудоустройства для украинцев 57 1

Теперь процесс оформления будет занимать значительно меньше времени.

Барак Обама стал продюсером Netflix
Барак Обама стал продюсером Netflix 132

Бывший глава государства и его супруга подписали контракт с компанией.

САП и НАБУ вручило экс-нардепу Мартыненко обвинительный акт
САП и НАБУ вручило экс-нардепу Мартыненко обвинительный акт 96

Его подозревают в завладении имуществом ГП "НАЭК "Энергоатом".

Происшествия

В Марселе неизвестные с автоматами открыли стрельбу по людям
В Марселе неизвестные с автоматами открыли стрельбу по людям [фото] 211

Полиция вступили в перестрелку с нарушителями.

В Бельгии со склада украли церковный колокол весом более 700 килограм
В Бельгии со склада украли церковный колокол весом более 700 килограм 51

Колокол пропал из помещения коммунального склада, куда он был доставлен после пожара в церкви Святой Женевьевы в мае 2016 года.

Индию поразил смертельный вирус Нипах, от которого нет вакцин
Индию поразил смертельный вирус Нипах, от которого нет вакцин 656

Жертвами болезни стали уже девять человек.

Экономика

 Нафтогаз  повысил тарифы для промышленных предприятий
"Нафтогаз" повысил тарифы для промышленных предприятий 166 2

Таким образом, цены увеличатся на 8,5-8,9 процентов.

 Северный поток – 2  все реальнее: какие экономические последствия ждут Украину
"Северный поток – 2" все реальнее: какие экономические последствия ждут Украину 846 3

Похоже, Германию не пугают санкции США, которыми Вашингтон грозит немецким компаниям, желающим принять участие в реализации этого проекта.

В Украине подорожали социальные продукты питания, - Госстат
В Украине подорожали социальные продукты питания, - Госстат 684 3

В цене заметно прибавили хлеб, молоко и мясо.

Общество

Им бы все линейки взять и отменить
Им бы все линейки взять и отменить

Чем можно заменить традиционные школьные торжества.

В июне нас ждет 10 выходных
В июне нас ждет 10 выходных 1450

Еще не закончились выходные дни мая - кстати, украинцев ждет еще выходной день после Троицы, в понедельник, 28 мая, - как пора уже прикидывать, когда мы будем отдыхать в июне.

Как черешня из Мелитополя Париж покорила
Как черешня из Мелитополя Париж покорила

В Европе ягоду из Украины называли деликатесом и продавали в специальном магазине.

Светская хроника и ТВ

Скандальная участница шоу  Холостяк  Анетти:  У Рождена - звезда во лбу
Скандальная участница шоу "Холостяк" Анетти: "У Рождена - звезда во лбу" [видео] 1210

Девушка, дважды побывавшая на романтическом реалити, пришла в гости к "КП" в Украине" и рассказала о закулисье проекта.

Ольга Сумская показала архивное фото в купальнике
Ольга Сумская показала архивное фото в купальнике [фото] 1138 2

Поклонники отметили прекрасную фигуру известной актрисы.

Папарацци показали, в кого влюблена Регина Тодоренко
Папарацци показали, в кого влюблена Регина Тодоренко 980

Девушку, очень похожую на экс-ведущую "Орла и решки", сфотографировали целующейся с Владом Топаловым.

Спорт

Заклятый соперник Олега Гусева:  У Анатольевича - два сердца!
Заклятый соперник Олега Гусева: "У Анатольевича - два сердца!" 296

Он попрощался с "Динамо". Кто этот парень, которого уже в 21 год начали называть по имени-отчеству?

Срна сыграл против Реброва и Шевченко
Срна сыграл против Реброва и Шевченко 252

Звезды футбола встретились в благотворительном матче, который организовал Владислав Ващук

Менеджер Усика рассказал, почему до сих пор не назначена дата боя с Гассиевым
Менеджер Усика рассказал, почему до сих пор не назначена дата боя с Гассиевым 313

Организаторы не могут определиться с местом, ехать в Москву украинец отказывается.