Бедный, еще беднее… Украинских бедняков поделили на три категории

Бедный, еще беднее… Украинских бедняков поделили на три категории

Комментарии: 2
Бедный, еще беднее… Украинских бедняков поделили на три категории. Фото: Веленгурин Владимир

Бедность уже стала характерной чертой украинской действительности. Последний выборочный опрос Госстата показал, что 43 процентам украинцев их доходов хватает исключительно на еду, а 5% не могут обеспечить себе даже нормальное питание. При такой статистике неудивительно, что в правительстве решили хоть как-то систематизировать бедность, поделив всех украинских бедняков на три группы.

Цель благая – реализация стратегии преодоления бедности в стране. Но вот описания трех групп бедности - удручающие.

Итак, документом предусмотрено определение трех групп:

1 группа

Расходы составляют 3/4 и ниже от средних по стране

Правда, для расчета используется не средний уровень (то есть простое среднее арифметическое расходов по стране), а более показательный в данном случае медианный (уровень, выше и ниже которого тратят одинаковое число населения).

Итак, в первую группу входят люди, чьи расходы составляют менее 75% медианного уровня среднедушевых совокупных расходов; совокупные расходы ниже фактического прожиточного минимума; общие доходы ниже фактического и ниже законодательно установленного прожиточного минимума.

2 группа

Расходы ниже черты бедности ООН

В эту группу входят люди, чьи расходы ниже черты бедности, определенной ООН для стран Центральной и Восточной Европы (на сегодня это гривневый эквивалент $5,05 – около 130 грн. в день).

Кроме того, для того, чтобы включить человека в эту группу, предлагается использовать шкалу эквивалентности ЕС (подробнее см. Справка "КП").

3 группа

Долги по кредитам и коммуналке

В самой методике описание дано так: наличие в семье хотя бы 4 признаков депривации (что означает сокращение либо полное отсутствие возможности удовлетворять основные потребности).

По методологии ЕС к признакам депривации относятся:

  • задолженность по ипотеке, аренде, коммуналке, по кредитам и т.д.,
  • отсутствие средств на недельный ежегодный отпуск вдали от дома,
  • неспособность платить за поддержание надлежащей температуры в жилище,
  • отсутствие возможности оплатить блюда с мясом, курятиной, рыбой (или их вегетарианским эквивалентом) через день,
  • неспособность платить неожиданные расходы за счет собственных ресурсов (в размере законодательно установленного прожиточного минимума),
  • отсутствие средств на телефон (в том числе мобильный),
  • отсутствие финансовой возможности позволить себе телевизор,
  • отсутствие финансовой возможности позволить себе стиральную машину,
  • отсутствие финансовой возможности позволить себе автомобиль.

СПРАВКА "КП"

Шкала эквивалентности (ШЭ) – это статистический инструмент, позволяющий приводить доходы/расходы семей разного состава к сопоставимому виду. В первую очередь данная шкала используется как раз для измерения масштабов бедности.

Дело в том, что обычный доход на душу населения, который так часто используется при оценках, обладает очевидными недостатками. Возьмем семью из 4 человек. Согласно традиционному подходу, если доход этой семьи равен четырем прожиточным минимумам (ПМ), то семья находится на границе бедности. На самом деле это не так, и семья находится выше границы.

Во-первых, есть такое явление, как экономия от совместного проживания. Если 4 человека живут вместе, то им не нужно 4 телевизора, 4 холодильника, 4 комплекта мебели и сантехники и т.д. – суть понятна. 

Во-вторых, существуют особенности потребления внутри семьи. Речь идет о том, что, например, маленький ребенок есть меньше, чем взрослый мужчина, а пенсионер пользуется транспортом не так часто, как работающий.

Так вот, ШЭ используется для того, чтобы можно было использовать семейный доход в качестве индикатора жизненного уровня. Для этого семью конкретного состава принимают за базовую со значением 1 на шкале. Значения ШЭ для других типов семей указывают, во сколько раз их доходы должны быть выше/ниже по сравнению с базовой для того, чтобы их уровни жизни были одинаковы.

Например, если за точку отсчета принять бездетную супружескую пару, то значение ШЭ для отдельно проживающего человека 0,6 означает, что для обеспечения того же уровня жизни, что и в базовой семье, его доход должен составлять 60% от дохода последней. Аналогично, если ШЭ для семьи из четырех человек (двое взрослых и двое детей) равна 1,5, это означает, что им для поддержания того же уровня жизни нужно в полтора раза больше денег (а не в два, как при традиционном подходе).

То есть, исходя из всего вышесказанного получаем, что, скажем, бездетная пара с доходом 6 тыс. грн., супружеская пара с двумя детьми и доходом в 9 тыс. грн. и одинокий человек с доходом в 3,6 тыс. грн. в среднем имеют один и тот же уровень жизни.

Политика

 Мирное лето – детям Донбасса  2018: помочь ребенку вспомнить о мире
"Мирное лето – детям Донбасса" 2018: помочь ребенку вспомнить о мире 30

В сентябре в Мариуполе откроется выставка творческих работ участников проекта "Мирное лето – детям Донбасса" 2018.

Баянист, сыгравший для австрийского министра: Разговоров о политике не было. Это ж свадьба!
Баянист, сыгравший для австрийского министра: Разговоров о политике не было. Это ж свадьба! [фото, видео] 206

О гонораре за выступление российские музыканты, прибывшие со своим президентом, решили не распространяться.

Лоббизм Нефедова: около 100 млн гривен через ProZorro получат частные компании, а не госбюджет 144

Около 100 миллионов гривен в этом году может потерять государственный бюджет Украины в результате проведения малой приватизации через систему ProZorro.

Происшествия

Атаки на полицейских в Чечне: среди убитых - 11-летний  боевик
Атаки на полицейских в Чечне: среди убитых - 11-летний "боевик" [фото, видео 18+, обновлено] 132

Подробности четырех нападений, которые произошли в один день.

Британка рассказала, как выпала с лайнера и выживала 10 часов в открытом море
Британка рассказала, как выпала с лайнера и выживала 10 часов в открытом море [фото] 137

Женщина спасалась йогой и пением. Благодаря этому ей удалось не уснуть.

В Киеве пожилая женщина напала на 11-летнюю девочку и ее отца
В Киеве пожилая женщина напала на 11-летнюю девочку и ее отца [фото] 307

Ребенок каталась на роликах и хотела убрать с дороги пенопласт, который валялся на дороге. Женщина увидев это набросилась на нее.

Экономика

В центре Киева избит правозащитник, выступающий против тарифного беспредела "Нафтогаза" 17

Валютный прогноз на осень – это двадцать восемь
Валютный прогноз на осень – это двадцать восемь 198

Эксперты прогнозируют дальнейшее снижение курса гривны по отношению к доллару США.

Арбузы для Киева начали грузить на баржу
Арбузы для Киева начали грузить на баржу 163

В Херсонской области начали загружать первую партию арбузов, которые пойдут в столицу речным транспортом.

Общество

В Украине пограничных собак одели в носки
В Украине пограничных собак одели в носки [видео]

Таким образом, животные не обжигают лапы на раскаленном асфальте.

1 сентября в украинские школы пойдут почти полмиллиона первоклассников
1 сентября в украинские школы пойдут почти полмиллиона первоклассников 93

Дети будут учиться по новым стандартам: 12 лет и по другим учебникам.

Непогода в Киеве повалила 300 деревьев и еще 500 повредила
Непогода в Киеве повалила 300 деревьев и еще 500 повредила 181

Столичные власти пока не спешат подсчитывать убытки, нанесенные внезапно обрушившимися ливнями.

Светская хроника и ТВ

Мэрилин Мэнсон потерял сознание во время концерта
Мэрилин Мэнсон потерял сознание во время концерта [видео] 153

Артист упал рядом с микрофоном. После этого выступление сразу же прекратили.

У партнера Могилевской по  Танцах со звездами  родилась дочь
У партнера Могилевской по "Танцах со звездами" родилась дочь 191

Игорь Кузьменко впервые стал отцом.

Иван Дорн выступил на Jazz Koktebel, несмотря на протесты, но общаться с журналистами отказался
Иван Дорн выступил на Jazz Koktebel, несмотря на протесты, но общаться с журналистами отказался [фото] 232

Концерт начался с опозданием в два часа, организаторам пришлось усиливать охрану из-за возможных провокаций.

Спорт

Украина отправит 13 биатлонистов на летний чемпионат в Чехию
Украина отправит 13 биатлонистов на летний чемпионат в Чехию 210

Среди них Меркушина, Пидгрушная, Семеренко, Кильчицкий и Пидручный.

Вернидуб:  Бюджет  Браги  раз в 10 больше, чем наш, но мы доказываем, что - тоже команда
Вернидуб: "Бюджет "Браги" раз в 10 больше, чем наш, но мы доказываем, что - тоже команда" 511

Главный тренер луганской "Зари" прокомментировал выход в плей-офф квалификации Лиги Европы

Турецкий клуб продал футболистов, чтобы купить коз и накормить оставшихся игроков
Турецкий клуб продал футболистов, чтобы купить коз и накормить оставшихся игроков 481

Турецкий "Гулспор" провел уникальную трансферную сделку.