Бедный, еще беднее… Украинских бедняков поделили на три категории

Бедный, еще беднее… Украинских бедняков поделили на три категории

Комментарии: 2
Бедный, еще беднее… Украинских бедняков поделили на три категории. Фото: Веленгурин Владимир

Бедность уже стала характерной чертой украинской действительности. Последний выборочный опрос Госстата показал, что 43 процентам украинцев их доходов хватает исключительно на еду, а 5% не могут обеспечить себе даже нормальное питание. При такой статистике неудивительно, что в правительстве решили хоть как-то систематизировать бедность, поделив всех украинских бедняков на три группы.

Цель благая – реализация стратегии преодоления бедности в стране. Но вот описания трех групп бедности - удручающие.

Итак, документом предусмотрено определение трех групп:

1 группа

Расходы составляют 3/4 и ниже от средних по стране

Правда, для расчета используется не средний уровень (то есть простое среднее арифметическое расходов по стране), а более показательный в данном случае медианный (уровень, выше и ниже которого тратят одинаковое число населения).

Итак, в первую группу входят люди, чьи расходы составляют менее 75% медианного уровня среднедушевых совокупных расходов; совокупные расходы ниже фактического прожиточного минимума; общие доходы ниже фактического и ниже законодательно установленного прожиточного минимума.

2 группа

Расходы ниже черты бедности ООН

В эту группу входят люди, чьи расходы ниже черты бедности, определенной ООН для стран Центральной и Восточной Европы (на сегодня это гривневый эквивалент $5,05 – около 130 грн. в день).

Кроме того, для того, чтобы включить человека в эту группу, предлагается использовать шкалу эквивалентности ЕС (подробнее см. Справка "КП").

3 группа

Долги по кредитам и коммуналке

В самой методике описание дано так: наличие в семье хотя бы 4 признаков депривации (что означает сокращение либо полное отсутствие возможности удовлетворять основные потребности).

По методологии ЕС к признакам депривации относятся:

  • задолженность по ипотеке, аренде, коммуналке, по кредитам и т.д.,
  • отсутствие средств на недельный ежегодный отпуск вдали от дома,
  • неспособность платить за поддержание надлежащей температуры в жилище,
  • отсутствие возможности оплатить блюда с мясом, курятиной, рыбой (или их вегетарианским эквивалентом) через день,
  • неспособность платить неожиданные расходы за счет собственных ресурсов (в размере законодательно установленного прожиточного минимума),
  • отсутствие средств на телефон (в том числе мобильный),
  • отсутствие финансовой возможности позволить себе телевизор,
  • отсутствие финансовой возможности позволить себе стиральную машину,
  • отсутствие финансовой возможности позволить себе автомобиль.

СПРАВКА "КП"

Шкала эквивалентности (ШЭ) – это статистический инструмент, позволяющий приводить доходы/расходы семей разного состава к сопоставимому виду. В первую очередь данная шкала используется как раз для измерения масштабов бедности.

Дело в том, что обычный доход на душу населения, который так часто используется при оценках, обладает очевидными недостатками. Возьмем семью из 4 человек. Согласно традиционному подходу, если доход этой семьи равен четырем прожиточным минимумам (ПМ), то семья находится на границе бедности. На самом деле это не так, и семья находится выше границы.

Во-первых, есть такое явление, как экономия от совместного проживания. Если 4 человека живут вместе, то им не нужно 4 телевизора, 4 холодильника, 4 комплекта мебели и сантехники и т.д. – суть понятна. 

Во-вторых, существуют особенности потребления внутри семьи. Речь идет о том, что, например, маленький ребенок есть меньше, чем взрослый мужчина, а пенсионер пользуется транспортом не так часто, как работающий.

Так вот, ШЭ используется для того, чтобы можно было использовать семейный доход в качестве индикатора жизненного уровня. Для этого семью конкретного состава принимают за базовую со значением 1 на шкале. Значения ШЭ для других типов семей указывают, во сколько раз их доходы должны быть выше/ниже по сравнению с базовой для того, чтобы их уровни жизни были одинаковы.

Например, если за точку отсчета принять бездетную супружескую пару, то значение ШЭ для отдельно проживающего человека 0,6 означает, что для обеспечения того же уровня жизни, что и в базовой семье, его доход должен составлять 60% от дохода последней. Аналогично, если ШЭ для семьи из четырех человек (двое взрослых и двое детей) равна 1,5, это означает, что им для поддержания того же уровня жизни нужно в полтора раза больше денег (а не в два, как при традиционном подходе).

То есть, исходя из всего вышесказанного получаем, что, скажем, бездетная пара с доходом 6 тыс. грн., супружеская пара с двумя детьми и доходом в 9 тыс. грн. и одинокий человек с доходом в 3,6 тыс. грн. в среднем имеют один и тот же уровень жизни.

Политика

Стали известны официальное название поместной церкви и титул предстоятеля
Стали известны официальное название поместной церкви и титул предстоятеля 737 2

Блаженнейший Епифаний, Митрополит Киевский и всей Украины проведет свое первое богослужение в 10 утра 16 декабря в Михайловском златоверхом соборе.

Порошенко собирает журналистов на пресс-конференцию
Порошенко собирает журналистов на пресс-конференцию 354 1

Общение главы государства с представителями СМИ пройдет в воскресенье, 16 декабря.

Люди в ожидании решения Объединительного Собора:  Слушай, это ведь не митинг, можно ж уйти…
Люди в ожидании решения Объединительного Собора: "Слушай, это ведь не митинг, можно ж уйти…" [фото] 505 1

Корреспондент "КП" в Украине" весь день находился в центре событий.

Происшествия

Стало известно имя пилота, погибшего в рухнувшем Су-27
Стало известно имя пилота, погибшего в рухнувшем Су-27 1108

Авария самолета произошла 15 декабря около 15:00 в Житомирской области.

В Житомирской области снова разбился истребитель Су-27
В Житомирской области снова разбился истребитель Су-27 1498 3

Во время захода на посадку самолет потерпел крушение, пилот погиб.

Во время Объединительного собора в Киеве у двоих парней обнаружили оружие
Во время Объединительного собора в Киеве у двоих парней обнаружили оружие 328

У одного из задержанных был нож, а у второго - нунчаки.

Экономика

ФАКТ.ЦБТ: пассивный доход на высоких оборотах
ФАКТ.ЦБТ: пассивный доход на высоких оборотах 151

Победитель аукциона ProZorro обжалует решение Фонда гарантирования вкладов об отмене результатов торгов
Победитель аукциона ProZorro обжалует решение Фонда гарантирования вкладов об отмене результатов торгов 182

Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) отменил результаты аукциона о продаже одного из крупнейших столичных недостроев – торгово-развлекательного центра (ТРЦ) "Республика".

Что будет с долларом к Новому году
Что будет с долларом к Новому году 1022

Аналитик прогнозирует девальвацию национальной валюты в ближайшие две недели в пределах 50 копеек.

Общество

Как скажется на знаках Зодиака первое затмение 2019 года
Как скажется на знаках Зодиака первое затмение 2019 года 341

Во время коридора затмений в зоне риска будут Овны Львы и Козероги.

Топ-10 продуктов для снижения давления
Топ-10 продуктов для снижения давления 868

Эти продукты просто необходимы, если давление "скачет"!

Ульяна Супрун прокомментировала скандал в Институте сердца
Ульяна Супрун прокомментировала скандал в Институте сердца 883

И.о министра здравоохранения рассказала о ситуации, когда 16-летнюю девушку не выпускали из учреждения.

Светская хроника и ТВ

Настя Каменских шокировала телезрителей новым образом
Настя Каменских шокировала телезрителей новым образом [фото] 2303

Украинская певица пришла на новый выпуск вокального талант-шоу "Х-Фактор 9" в новом амплуа.

Светлана Лобода показала старшую дочь
Светлана Лобода показала старшую дочь [фото] 2918

Поклонники не преминули отметить красоту девочки.

Украинская участница  Мисс мира 2018 : Конкурсантки не верили, что у меня все натуральное
Украинская участница "Мисс мира 2018": Конкурсантки не верили, что у меня все натуральное [фото] 462

Леонила Гузь побывала в гостях у "КП" и рассказала о закулисье международного конкурса красоты, который прошел 8 декабря в Китае