Предложение Минэкономразвития национализировать профсоюзное имущество неприемлемо для общественных объединений и инвесторов, - юрист

Инициированный Министерством экономического развития и торговли Украины проект Закона Украины "О правовом режиме имущества общесоюзных общественных (объединений) организаций бывшего Союза ССР" имеет целью национализацию профсоюзного имущества, что является неприемлемым для профсоюзных общественных объединений и инвесторов, поскольку противоречит законодательству Украины.

Об этом заявил руководитель юридического управления ЧАО "Укрпрофздравница" Евгений Форосенко.

По словам эксперта, проект Закона “О правовом режиме имущества общесоюзных общественных объединений (организаций) бывшего Союза ССР”, в сущности, предлагает признать имущество общесоюзных общественных объединений (организаций) бывшего СССР, которое по состоянию на 24 августа 1991 года находилось в ведении, владении и/или пользовании этих организаций, государственной собственностью. При этом законопроект не определяет, каких именно организаций, лишь дает обобщенную характеристику.

Следовательно, отмечает Е.Форосенко, Минэкономразвития предлагает, приняв данный закон, признать государственным имуществом все имущество, которое находилось у общественных объединений (организаций) по состоянию на 24 августа 1991 года. А это, по словам юриста, прямо противоречит статье 58 Конституции Украины, поскольку закон не может действовать в обратном направлении во времени.

Е.Форосенко отметил, что все постсоветские государства признают правопреемство национальных общественных организаций, в том числе относительно имущества общественных организаций бывшего СССР, которое находится на их территории. В качестве примера он привел законодательство России, Беларуси и Казахстана.

По его словам, фактически, до сих пор наше государство также признавало имущество профсоюзов и правопреемство относительно этого имущества, о чем свидетельствуют норма Закона Украины “О собственности” и факт государственной регистрации Устава Федерации профсоюзов Украины, в котором определенно, что Федерация является правопреемником Украинского республиканского совета профсоюзов, ее средств и имущества. Юрист заметил, что как в РФ и Республике Казахстан, украинские профсоюзы получили имущество в порядке правопреемства на основании Договора и Постановления Общей конфедерации профсоюзов. На сегодняшний день все государства признают имущество общественных организаций и не совершают попыток национализировать его, подчеркнул юрист.

Кроме того, по словам юриста, ч. 1 ст. 3 проекта закона предусматривает, что имущество общесоюзных общественных объединений (организаций) бывшего СССР, которое признается государственной собственностью, подлежит истребованию в судебном порядке. Е.Форосенко напомнил, что на сегодняшний день в судебных инстанциях находятся дела данной категории, в подавляющем большинстве которых окончательные решения не приняты. По словам эксперта, круг владельцев имущества, которое в советское время принадлежало общественным объединениям, на сегодняшний день чрезвычайно широк – в пределах гражданско-правовых соглашений оно могло приобретаться физическими, юридическими лицами, при этом не только украинскими. По словам Е.Форосенко, истребование этого имущества в судебном порядке приведет к нарушению Закона Украины “Об инвестиционной деятельности”, которым государство предоставляет гарантии защиты инвестиций, в частности - недопустимость безоплатной национализации и реквизиции инвестиций; гарантирует полное возмещение ущерба в случае такой реквизиции. "Поэтому возникает вопрос: как будут компенсироваться убытки в случае передачи имущества общесоюзных общественных объединений бывшего Союза ССР?", - отметил Е.Форосенко.

Он подчеркнул, что Украиной заключено более 70 международных договоров о содействии и защите инвестиций. "Среди владельцев имущества, которое предлагает национализировать Минэкономики, могут быть иностранные инвесторы, что приведет к спорам на международном уровне. И как иностранные инвесторы будут расценивать такие действия государства Украина, как они будут инвестировать в страну, где в любой момент могут принять закон, который в обратному порядке упразднит все договора, лишит права собственности?", - отмечает юрист.

Е.Форосенко подчеркнул, что среди других предложений законопроекта – изменение “под себя” таких институтов гражданского права как исковая и приобретательная давность, которые не позволяют государственным органам реализовать проект национализации имущества. Разработчики проекта предлагают упразднить исковую давность для требований государства об истребовании имущества. При этом юрист отметил, что предлагаемые ч. 2 ст. 6 проекта закона изменения в Гражданский кодекс Украины противоречат самому Кодексу, ч. 2 ст. 5 которого четко указывает, что "акт гражданского законодательства не имеет обратного действия во времени, кроме случаев, когда он смягчает или отменяет гражданскую ответственность лица".

В этой связи Е.Форосенко напомнил о решении Конституционного Суда Украины от 11.11.2004 по делу по конституционному обращению Центрального союза потребительских обществ Украины, которым КС подтвердил право собственности организаций потребительской кооперации на бесплатно переданное им государством имущество.

По мнению юриста, народные депутаты не должны допустить принятия этого законопроекта, поскольку это приведет к разрушению имущественных правоотношений государства и общественных объединений, нарушит права иностранных инвесторов и нанесет непоправимые потери репутации Государства Украина.

Политика

В Германии задержали бывшего охранника бен Ладена
В Германии задержали бывшего охранника бен Ладена

Все эти годы он утверждал, что рискует подвергнуться пыткам у себя на родине в Тунисе, но теперь его действительно могут депортировать.

Трамп заступился за своего пресс-секретаря, которую выдворили из ресторана
Трамп заступился за своего пресс-секретаря, которую выдворили из ресторана 161

Американский президент порекомендовал владельцам вымыть свое заведение.

В Армении задержали брата экс-президента Саргсяна
В Армении задержали брата экс-президента Саргсяна 93

Его подозревают в незаконном хранении оружия.

Происшествия

Родителей львовских подростков попросят лучше следить за детьми из-за нападения на ромов
Родителей львовских подростков попросят лучше следить за детьми из-за нападения на ромов 18 1

Во всех школах города пройдут экстренные родительские собрания.

Полиция нашла похищенного гражданина Ливии
Полиция нашла похищенного гражданина Ливии 88

Мужчина отделался легкими телесными повреждениями.

Брачного афериста – в СИЗО, конвоира – под домашний арест
Брачного афериста – в СИЗО, конвоира – под домашний арест 206

Суд вынес решение в отношение уроженца Молдовы, который бежал из-под стражи, и сотрудника полиции, который ему помогал.

Экономика

Эксперты объяснили, почему дорожает подсолнечное масло
Эксперты объяснили, почему дорожает подсолнечное масло 774

Рост цен на этот продукт связан с привлекательностью экспорта.

Монетизация льгот на проезд: кто и сколько получит
Монетизация льгот на проезд: кто и сколько получит 5318 1

Регионы уже определились с тем, какую сумму и когда начнут получать льготные категории граждан.

Куда махнуть на 4 дня:  Город вдохновения  - Люблин или  гора-антидепрессант  - Говерла
Куда махнуть на 4 дня: "Город вдохновения" - Люблин или "гора-антидепрессант" - Говерла 1412 1

Впереди - День Конституции, и многие украинцы уже планируют себе летний мини-отпуск.

Общество

Магнитные бури подпортят  конституционные  выходные
Магнитные бури подпортят "конституционные" выходные 214

Магнитосфера будет находиться в возбужденном состоянии с 27 по 29 июня.

Любишь детей? Получай  Нобелевскую премию  для учителей
Любишь детей? Получай "Нобелевскую премию" для учителей 73

Победителя ждут 250 000 гривен и поездка в Дубай.

Идеальное меню для спокойствия и бодрости
Идеальное меню для спокойствия и бодрости 306

По мнению ученых Что бы такого съесть, чтобы сердце работало как часы, память никогда не сдавалась, и нервы всегда были крепки.

Светская хроника и ТВ

 Что за фетиш?!  Оля Полякова завела своим ногам Instagram
"Что за фетиш?!" Оля Полякова завела своим ногам Instagram [фото, видео] 343

Длина ног 34-летней украинской певицы - 127 сантиметров.

Кинопремьеры недели: викинг с гаечным ключом, таинственный убийца наркобаронов и заигравшиеся мужики
Кинопремьеры недели: викинг с гаечным ключом, таинственный убийца наркобаронов и заигравшиеся мужики 75

На этой неделе в прокате немецкое сказочное фэнтези, жесткий американский боевик и дурашливая мужская комедия.

 Лето  Серебренникова: купить билет и волноваться от счастья
"Лето" Серебренникова: купить билет и волноваться от счастья 119

На этой неделе в украинский прокат выходит фильм опального российского режиссера Кирилла Серебренникова, который ждут многие, ведь это - очень талантливый режиссер, несмотря на тьму, накрывшую его карьеру.

Спорт

Уругвай смел Россию и обеспечил себе первое место в группе А
Уругвай смел Россию и обеспечил себе первое место в группе А [Видео] 566 2

Саудовская Аравия вырвала победу у Египта, отыгравшись после гола Саллаха

 Картонный мексиканец  все же доехал до России
"Картонный мексиканец" все же доехал до России 123

Семейную драму мексиканца Хавьера не знает только тот, кто совсем не следит за чемпионатом мира.

Данияр, друг Марадоны
Данияр, друг Марадоны 61

Эмоциональная встреча 13-летнего нижегородца со своим кумиром облетела мировые телеканалы.