Энергетическим чиновникам нужно провести работу над ошибками
ПЛАТА ЗА "ВОЗДУХ"
"Комсомолка" уже писала о том, что в апреле НКРЭ опубликовала скандальный проект постановления "Об утверждении критериев определения классов потребителей электроэнергии, дифференцированных по степеням напряжения". Дело в том, что чиновники от энергетики предлагали уравнять промпотребителей электроэнергии, причем не в правах, а в обязанностях - платить одинаково.
Как известно, одна часть предприятий напрямую подключена к энергоснабжению. На энергорынке они покупают электроэнергию по оптовым ценам, получают ее по магистральным сетям, а потом сами доставляют себе, попутно понижая напряжение через собственные трансформаторные подстанции. Другая часть подключена к локальным сетям, принадлежащим энергопоставляющим компаниям. Они и занимаются транспортировкой электроэнергии и понижением напряжения, получая за это соответствующую плату. Раньше первые компании платили меньше, чем вторые.
Так вот в НКРЭ решили приравнять первых ко вторым, изменив для них "точку продажи электроэнергии", тем самым переведя с 1-го на 2-й класс энергопотребления. Ситуация выглядела бы следующим образом: предприятия по-прежнему самостоятельно за свой счет осуществляли бы транспортировку электроэнергии и понижение напряжения, но теперь уже платили бы за это деньги энергопоставляющим компаниям, которые таких услуг не оказывают. То есть платили бы за "воздух". Вдобавок оплачивали бы несуществующие потери электроэнергии при ее транспортировке.
КАТАСТРОФИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Перевод предприятия с 1-го на 2-й класс энергопотребления (в данном случае - принудительный и безосновательный) означает увеличение для него тарифа на электроэнергию на 30%. Жертвами постановления могли стать почти 200 крупных и средних предприятий металлургии, машиностроения, легкой, химической, строительной и других отраслей промышленности. Среди них - Донецкий электрометаллургический завод, Днепропетровский металлургический завод им. Петровского, Запорожский автомобилестроительный завод, Дергачевский моторостроительный завод и др.
Больше всего могло достаться ферросплавщикам. У них электричество занимает в себестоимости более 60%. Стахановский завод ферросплавов из-за планов НКРЭ могли закрыть, что неминуемо привело бы к социальному взрыву. Специалисты подсчитали, что градообразующее предприятие, от стабильной работы которого зависит жизнь всего Стаханова, - в 2011 году в городской бюджет перечислило порядка 16 млн грн. и 3 млн грн. дополнительно было выделено на осуществление местных социальных программ. Его остановка и одновременное вынужденное увольнение всех работников (с членами семей - свыше 5 тыс. чел.) стало бы настоящей катастрофой.
Неудивительно, что круглый стол, на котором рассматривался проект постановления НКРЭ, вызвал такой шквал обоснованной и целиком аргументированной критики, что Нацкомиссия приняла решение создать рабочую группу для доработки постановления. Первое ее заседание назначили на 12 июня, но оно не состоялось - проект документа был отозван его авторами.
РАБОТА НАД ОШИБКАМИ
Однако, несмотря на это, специалисты опасаются, что НКРЭ решила пока "взять паузу" и чуть позже снова попытается в угоду энергопоставляющим компаниям "продавить" это решение, внеся в него косметические изменения. Возможно, в Нацкомиссии осознали всю пагубность последствий и будут готовить новый документ, учитывающий интересы промпотребителей электроэнергии.
В большинстве рыночно развитых стран тарифная сетка широко разветвленная, она насчитывает десятки видов тарифов для различных промпотребителей в зависимости от объемов потребления, графика суточной нагрузки, доли киловатт-часа в себестоимости и т.д. У нас только 2 класса, которые отличаются в зависимости от мощности используемых линий электропередачи либо от количества потребленной электроэнергии.
Однако вся проблема в том, что показатель "150 млн кВт в месяц", который делит 1-й и 2-й классы, был установлен еще в 2005 году, весьма успешном для экономики. Затем был мировой кризис, посткризисный период, а пресловутые "150 млн кВт в год" остаются неизменными. А ведь объемы производства и потребления большинства видов продукции сократились. Разве это не нужно учитывать?
Из-за такого подхода пострадало немало предприятий. Можно вспомнить Запорожский алюминиевый комбинат или же Запорожский завод ферросплавов, который в 2010 году недобрал до норматива лишь 2 млн кВт и был отправлен НКРЭ во 2-й класс энергопотребления. На сегодняшний день 60% его производственных мощностей не работают, 1400 человек пришлось вынужденно уволить, государство несет огромные убытки (за 2011 год - почти 1 млрд грн.), а ситуация не меняется. Вдобавок до сих пор не решен вопрос о продаже электрической подстанции Ф2, которую раньше завод много лет арендовал, получая через нее электроэнергию по тарифам 1-го класса. Президент Украины Виктор Янукович отдавал прямое распоряжение о продаже ЗЗФ подстанции Ф2 - чиновники до сих пор его не выполнили. Кроме этого, глава государства поручил "найти компромиссное решение по тарифам на электроэнергию для завода" - чиновники по сей день ищут.
Работы по исправлению собственных ошибок у членов НКРЭ и других чиновников в сфере энергетики предостаточно.
