Верховная Рада Украины на заседании 17 ноября приняла во втором чтении законопроект, который согласует деятельность местных советов в связи с ликвидацией и созданием новых районов. За это решение проголосовал 301 депутат.
Законопроект №3651-д предусматривает урегулирование следующих вопросов:
- окончание полномочий сельских, поселковых, городских голов, сельских, поселковых, городских советов, их исполнительных органов, районных советов в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины;
- реорганизации сельских, поселковых, городских советов, их исполнительных органов, районных советов как юридических лиц публичного права, в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины;
- правопреемства в отношении имущества, прав и обязанностей территориальных общин, территории которых были включены к территориям территориальных общин, утвержденных Кабинетом Министров Украины;
- правопреемства в отношении имущества, прав и обязанностей районных советов, которые представляли общие интересы территориальных общин ликвидированных районов;
- образование и реорганизации районных государственных администраций, в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины;
- особенностей государственной регистрации в отношении органов местного самоуправления и районных государственных администраций как юридических лиц публичного права, в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве Украины.
Согласно административной реформе, за которую 17 июля 2020 года проголосовала Верховная Рада Украины, в стране ликвидированы существующие 490 районов и образованы 136 новых районов. Однако ряд вопросов о реорганизации органов власти не был урегулирован. Без принятия законопроекта №3651-д органы местного самоуправления в новосозданных общинах и районах не смогли бы полноценно функционировать. Невозможно было бы и создать новые РГА.
Где и сколько районов?
В Автономной республике Крым районов теперь 10, Винницкой области – 6, Волынской - 4, Днепропетровской – 7, Донецкой – 8, Житомирской – 4, Запорожской – 5, Закарпатской – 6, Ивано-Франковской – 6, Киевской – 7, Кировоградской – 4, Луганской - 8, Львовской – 7, Николаевской – 4, Одесской – 7, Полтавской – 4, Ровенской – 4, Сумской – 5, Тернопольской - 3, Харьковской – 7, Херсонской – 5, Хмельницкой - 3, Черкасской – 4, Черновицкой – 4, Черниговской – 5.
Границы районов устанавливаются по внешней границе территорий сельских, поселковых, городских территориальных громад, входящих в состав соответствующего района, а выборы депутатов районных советов в ликвидированных районах не проводятся.
КСТАТИ
В ходе рассмотрения документа в сессионном зале парламентарии поддержали две правки авторства депутата , изначально не учтенные комитетом. Они предусматривают, что если должность министра вакантна, то Кабмин должен в обязательном порядке подать в парламент в течение 30 дней кандидатуру министра. При этом в этот период полномочия исполняющего обязанности главы министерства ограничены.