До конца второй волны е-декларирования остался один день. А проблема не решилась – Единый госреестр электронных е-деклараций работает с большими сбоями. По предварительным подсчетам, из-за этого около 20 тысяч госслужащих не смогут отчитаться по своим доходам и расходам за 2016 год. То есть, всем им грозит административная и, возможно, даже уголовная ответственность.
10 дней на исправление
- Придется вмешаться Верховной Раде. Будем думать, как решить проблему. Как вариант можем внести изменения в переходные положения в Кодекс об административных правонарушениях, в которых будет прописано, что из-за технических проблем в системе е-декларирования, наказанию подлежат только те декларанты, которые не успеют подать е-декларацию до 1 июня, - сказал в комментарии "КП в Украине" член парламентского комитета по вопросам противодействия коррупции Игорь Попов. По его словам, если же Реестр в ближайшие дни заработает на полную катушку, то проблема решиться сама по себе.
- Прежде чем привлекать декларанта к ответственности за несвоевременно поданную декларацию, НАПК делает предупреждение. Затем даются дополнительные 10 дней на ее внесение. До 10 апреля при нормальной работе Реестра можно все успеть, - уточняет Попов.
Корчак даже после увольнения будет получать по 100 тысяч в месяц
А как быть с кадровым вопросом? Политики и общественные деятели требуют отставки если не всего НАПК, то хотя бы главы Агентства Натальи Корчак. В частности, премьер-министр Владимир Гройсман уверен, что из-за халатного отношения к работе Корчак, и возникла проблема с работой Реестра. Об отставке Корчак заговорили и в самом НАПК. Член Агентства Руслан Рябошапка публично потребовал "перезагрузки ведомства".
- Уже очевидно, что руководитель ведомства исчерпала свой потенциал на этой должности. Неспособность сформировать коллектив единомышленников внутри Агентства, отсутствие надлежащий коммуникаций с коллегами из других ведомств, с гражданским обществом, с иностранными партнерами, потеря контроля над внутренними процессами в Агентстве, привели к полураспаду ведомства, - написал на своей страничке в "Фейсбук" Рябошапка.
По действующему закону никто не вправе уволить Корчак и членов НАПК. Отставка возможно только по собственному желанию. Наталья Корчак такого желания не изъявляет.
- Ситуация с НАПК достигла точки кипения. И чтобы выпустить пар, Корчак в ближайшее время подведут к отставке. Никто не отменял метода "серьезный разговор в кабинете "главного", - говорит один из народных депутатов от БПП.
И вот тут-то мы подходим к самому интересному. Если Наталья Корчак и напишет заявление "по собственному желанию", то она все равно на некоторое время останется в НАПК.
- Если ее подведут к отставке, то и.о. главы НАПК будет Руслан Радецкий (первый зам главы НАПК, авт.), Корчак станет просто членом НАПК, если не сложит полномочия члена Агентства, - сказал "КП в Украине" директор Transparency International Ukraine Ярослав Юрчишин. – Если же руководство НАПК не решится уйти по собственному желанию, то процесс отставки возможен только путем изменений в законодательство и перезапуска НАПК. На это необходимо минимум 3 месяца – именно столько в среднем занимает внесение изменений в законы. А пока нет нового руководства, обязанности исполняет старое.
Еще примерно девять месяцев займет конкурс по отбору новых членов НАПК (если учитывать опыт предыдущего отбора). То есть еще год Корчак и Ко будут получать высокие зарплаты – в среднем по 120- 150 тысяч гривен в месяц (см. Справка КП).
Система в $12 миллионов
Параллельно с кадровым вопросом парламентарии настаивают на решении и технического вопроса. Речь идет о запуске нового сайта НАПК.
- Действующая система очень плохо написана. Ее нужно переписать. Вот и все, - ставит "диагноз" народный депутат, специализирующийся на ІTАлексей Скрыпник. По его словам такую систему можно написать и протестировать за год.
В свою очередь координатор коалиции "Декларации под контролем" Александра Дрик, утверждает, что в ближайшее время не исключен такой сценарий: проводится аудит и действующая система признается нерабочей. На новую систему е-деклараций планируют выделить 12 миллионов долларов. А ее разработка займет около 4 лет. И на это время е-декларирование подвиснет в воздухе.
СПРАВКА КП
Сколько получают руководители НАПК?*
Наталья Корчак, глава НАПК:
- 7 октября - 183 тысячи гривен
- 4 ноября - 121 тысячу гривен
- 7 декабря - 266 тысяч гривен
- 29 декабря - 123 тысячи гривен
- 3 февраля - 81 тысяча гривен.
Руслан Радецкий, заместитель главы НАПК
- 7 октября - 139 тысяч гривен
- 7 ноября - 239 тысяч гривен
- 6 декабря - 83 тысячи гривен
- 30 декабря - 168 тысяч гривен
* Данные Единого реестра электронных деклараций