О безработице
- Какова ситуация с безработицей на данный момент?
- По тем данным, которыми мы располагаем, за шесть месяцев центры занятости обслужили около семиста тысяч человек. Речь идет о людях, которые имели статус безработного. Но консультаций и других услуг предоставили гораздо больше. По нашим данным, мы видим, что немного меньше людей обращается в этом году нежели в прошлом. Но ситуация на рынке труда имеет сезонность. Сейчас остаются у нас в статусе безработного больше 300 тысяч людей, которые зарегистрированы как официально безработные и где-то около 240 тысяч получают пособие. Потому что не все из тех, кто обращаются в службу занятости могут получить пособие по тем или иным причинам.
- С осени, наверное, будет больше?
- У нас есть такие всплески, когда сезонная работа заканчивается. Люди обращаются в службу занятости для повторной регистрации.
-Сейчас согласно новым правилам получения субсидии нужно стоять на учете в центре занятости. Стало ли больше оформляться людей?
- С 1 мая были внесены изменения в порядок оформления этой помощи. Люди должны быть зарегистрированы в службе занятости. Но за два месяца у нас пока большого всплеска нет. За два месяца к нам с этой целью обратилось где то около 8 тысяч. На общем фоне рынка труда эта цифра не является большой.
У нас есть ряд программ, по которым мы работаем. В первую очередь, мы акцентируем внимание людей на то, что им надо искать работу, а не просто зарегистрироваться в службе занятости и получать помощь по безработице. Также существует механизм электронного обмена информацией по людям, которые зарегистрированы в службе занятости и получают помощь по безработице. То есть управления социальной защиты населения могут получить в электронном виде информацию о доходах людей и это может учитываться при расчете субсидии.
- Среди каких специальностей сегодня самая высока безработица?
- У нас довольно сильная миграция в стране. Много людей выехало на работу за границу. Чувствуется кадровый голод среди специалистов, которые могут работать руками. Это сварщики, токари, слесари механосборных работ. Есть потребность в водителях, особенно в приграничных областях, там вообще много кто выезжает. Даже в новостях мы видим, что в том или ином городе может остановиться коммунальный транспорт, потому что водители уезжают на заработки.
Кроме того, у нас есть спрос на инженерные специальности. У нас возрождается отрасль машиностроительства, военная отрасль, куда требуются специалисты по инженерным и конструкторским направлениям. Сейчас в этой сфере работают люди старшего возраста. Так же сейчас сложно найти хорошего бухгалтера и главного бухгалтера, который может вести предприятие.
Но в целом рынок требует больше рабочих профессий. У нас есть области, в которых число зарегистрированных безработных с высшим образованием доходит до 70%. С чем связанно? Когда у нас проходила реформа государственного управления, было уволено много государственных служащих. Также прошла реформа банковской сферы, в результате которой много банков закрылось. И получается дисбаланс:нужен токарь, а у нас на учете – бывший госслужащий.
У нас, как правило, молодежь получает высшее образование, таких – 60%, а рабочие профессии осваивает 40%. В Европе наоборот.
На кого учиться
- Сейчас идет вступительная кампания. Какие специальности лучше выбрать, чтобы потом можно было зарабатывать деньги?
- У нас до сих пор каждый родитель хочет, чтобы ребенок был с высшим образованием. Но, к сожалению, вложение средств в образование не всегда приносит плоды. Молодежь работает не по специальности, потому что некоторые профессии фактически не востребованы на рынке труда.
Для того, чтобы определиться, на кого пойти учится, чтобы потом зарабатывать этой профессией, мы активно продвигаем такую услугу как "Профориентация". Специалисты всех центров занятости умеют провести профессиональный тест. Можно зайти на сайт службы (www.dcz.gov.ua), там есть определенная платформа c профориентации, которая дает возможность протестировать себя и узнать какие учеловека есть навыки, склонности к той или иной профессии. Выпускникам это делать уже поздно, потому что они уже решили куда идут учиться. Профориентация направлена на учеников 8-9 классов, когда у них формируется понятие, кем же я хочу быть более осознанно.
Наши специалисты очень часто посещают родительские собрания в школах, во время которых информируют родителей, что не всегда их выбор может быть удачным для ребенка. Сейчас большой поток ринулся в IT-сферу. Как минимум два года бум на айти. Не только молодые учатся, но и те, кто уже имеет определенную работу, устоявшиеся приоритеты, но при этом у них не такая заработная плата, как им бы хотелось. Эти люди массово идут на курсы, чтобы найти подработку или более подходящую работу.
Но заработные платы в айти уже не те, что были год-два назад. Они стали ниже, потому что появилось много специалистов, спрос соответственно уменьшился. Работодатели в основном берут работников на фриланс, тоесть удаленную работу.
А рабочие профессии нужны всегда. Мы стараемся объяснить родителям, что рабочая профессия в дальнейшем может дать больше заработка, чем высшее образование. Есть такие работодатели, которые платят токарям и сварщикам на уровне 1000 долларов.
- Одно время был переизбыток юристов, экономистов. Как сейчас?
- Так и осталось.
О выпускниках
- Сложно устроиться выпускнику вуза без опыта работы?
-Все зависит от настроя человека. У выпускников есть, как правило, большие амбиции, но мало опыта работы. Но есть и те, кто на первом курсе уже работают. У многих молодых людей бывают завышенные требования, когда люди хотят работать без напряга, но при этом получать определенную сумму денег.
Наш работодатель тоже умеет выставлять свои требования, что ему надо молодой человек, но с опытом работы, не менее скольки-то лет. Есть проблемы в этом. Пробуем переубеждать работодателей в том, что эти требования к соискателю иногда завышены. Есть такая одна из социальных программ службы занятости, когда мы при трудоустройстве молодого человека, который закончил учебное заведение, компенсируем издержки работодателя на оплату СВ (социальный взнос). Это одна из программ, которая стимулирует работодателей трудоустраивать молодых людей.
Если молодой человек имеет статус переселенца, то есть программа, по которой мы компенсируем заработную плату за полгода, если такой человек трудоустраивается. Если люди хотят и готовы переехать с целью трудоустройства, то мы компенсируем непосредственно человеку этот проезд. Если для трудоустройства необходимо пройти медицинский осмотр, а, как правило, осмотры являются платными, мы тоже компенсируем потраченную сумму. Это основные программы, которые поддерживают молодых людей.
Так же мы проводим семинары, на которых обучаем безработных как правильно себя презентовать. Но это касается не только молодых людей, это касается всех клиентов. Учим, как правильно написать резюме, потому что часто именно на это работодатель обращает внимание. Одна из новых форм нашей работы – запись видео-резюме. Для работодателя это тоже полезно, потому что он может посмотреть – как человек себя ведет, как он реагирует, насколько он закрыт, какие жесты использует. Это немного упрощает путь безработного к работодателю.
О собеседовании
- Мало найти вакансию – нужно еще и понравиться работодателю. Что, по вашему опыту, чаще всего не устраивает украинских работодателей в кандидатах? Как правильно проходить собеседование?
- Если работодатель не захочет взять человека, даже просто посмотрев, он найдет кучу причин для того чтобы отказать. Все сугубо индивидуально и зависит от того, как человек себя презентует. Иногда соискатель может изначально не понравится, но при разговоре сумеет переубедить работодателя, доказав, что он ему нужен и будет классным работником. Все это решается уже непосредственно при общении. Не понравиться может все, начиная от того, как человек и в какой одежде зашел в кабинет, и заканчивая тем, как он повел себя на рабочем месте. Но если человек настроен на то, чтобы найти работу, он всегда найдет слова, чтобы убедить работодателя.
Для того чтобы научиться, как правильно искать работу, писать резюме и т.д. в центрах занятости для желающих проводят курс семинаров с техники поиска работы.
О работниках в возрасте
- Пенсионный возраст повысили, но на работу не особо охотно берут в возрасте 50-55 лет. Какие вакансии предлагает ЦЗ для таких людей?
- Это один из краеугольных камней в нашей работе. Согласно законодательству, работодатели в вакансиях, которые подают в ЦЗ, не могут указывать возрастного ценза для соискателей работы. Отдельных вакансий для людей старшего возраста у нас нет. Те программы, которые я называла по молодежи, так же действуют и для людей, которым до пенсии остается 10 и меньше лет. Мы проводим работу, и с работодателями в том числе, объясняя, что люди старшего возраста более стабильные работники. Они уже состоявшиеся, у них нет маленьких детей, они уже знают, чего хотят, могут больше посвятить себя работе. Тут идет сугубо индивидуальная работа.
Если молодые люди более коммуникабельны, то люди старшего возраста более закрыты, хотя это тоже сугубо индивидуально. Сделать видео-резюме с молодыми всегда легче, нежели со старшими людьми. Тут надо провести еще колоссальную работу, чтобы человек мог сесть перед камерой и рассказать о себе, а потом уже дальше можно презентовать этого человека работодателю.
К категориям, которым сложнее найти работу, кроме молодежи и людей старшего возраста, относятся еще мамы с маленькими детьми, люди которые освободились из мест лишения свободы, люди с инвалидностью. Есть ряд программ, которыми мы стимулируем трудоустройство этих людей.
Кроме того, для людей старшего возраста сущестует еще программа предоставления ваучера на обучение. Тоесть, работающий человек, который имеет то или иное образование (без образования ваучер не дается) может выбрать одну из 53 профессий и специальностей, перечень которых утвержден Министерством социальной политики, чтобы повысить свою квалификацию и быть более конкурентоспособнымна рынке труда. Человек сам выбирает учебное заведение, - вуз или ПТУ, а служба занятости может проплатить его обучение, или часть обучения – сумму в размере не более 10 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (сейчас это –17 770 грн). Если обучение стоит дороже, то или работодатель, или сам человек могут доплатить остальную сумму.
О пособии
- Кто может стать на учет и получать пособие по безработице? И какая сумма этого пособия?
- Статус безработного предоставляется трудоспособным лицам, которые потеряли работу и готовы искать ее. Так же статус безработного предоставляется людям с инвалидностью, которые уже получают пенсию, но еще не являются пенсионерами по возрасту. Но при этом человек должен быть готов искать работу. Статус безработного предоставляется человеку, если на момент регистрации в службе занятости подходящая работа для него отсутствует.
Документы, которые нужны для регистрации, такие – паспорт, трудовая книжка, регистрационный номер учетной записи налогоплательщика в ДФС (идентификационный код), документ об образовании. Если человек участник АТО, то нужен документ, который подтверждает статус участника боевых действий. Если это мама с ребенком – копия свидетельства о рождении ребенка. Статус безработного предоставляется независимо от зарегистрированного места проживания или пребывания. Например, если в паспорте зарегистрирована Полтавская обл., а проживает и работает человек в Киеве, он может прийти в любой из филиалов Киевской городской службы занятости и зарегистрироваться.
Что касается пособия, то его размер зависит от того, есть ли подтверждение уплаты социального взноса за 6 месяцев последнего года (12 месяцев) перед датой регистрации в центре занятости.
Если человек платил страховые взносы больше 6 месяцев на протяжении года, то он относиться к категории застрахованных лиц с учётом страхового стажа, – это один расчет пособия. В этом случае в расчет пособия включается доход человека за год. Если у него меньше 6 месяцев страхового стажа за последний год, то тогда это будет минимальное пособие, сумма по которому на данный момент составляет 544 грн. Если речь идет о выплатах застрахованному лицу (с учетом страхового стажа), то минимально он может получить пособие в размере 1 440 грн, а максимально – пособие в размере 4 прожиточных минимумов, на сегодня это 7 080грн.
- Пособия платится определенный период?
- Максимальный период выплаты пособия – год. Период выплаты пособия непосредственно зависит от статьи увольнения. Если причиной увольнения является окончание срочного контракта, ликвидация, сокращение штата на предприятии, по состоянию здоровья, по уходу за ребенком, тогда пособие платится 360 календарных дней. Если же человек уволился по собственному желанию без уважительных причин или по соглашению сторон, то в этом случае пособие он будет получать 9 месяцев. Но в случае увольнения по собственному желанию человек первые 90 дней ничего не получает, а начинает получать пособие через 3 месяца, и получает 270 календарных дней. Если причина увольнения – соглашение сторон, то человек получает пособие с 8 дня регистрации, тоже получает 270 дней,но последние 3 месяца уже не получает.
О профессиональных безработных
- Есть такой термин "профессиональный безработный". Люди, которые годами числятся в ЦЗ и получают пособие. Как вы с ними ведете борьбу?
- В законодательстве есть такая норма, что положенное человеку пособие по безработице выплачивается один раз в 2 года. То есть, если человек был у нас зарегистрирован, к примеру, в 2016 году, у него 2-х летний период заканчивается в 2018 году. Если он получил все положенное пособие ещё 2016 году, то когда он придет к нам на регистрацию меньше, чем через два года после первой регистрации, то он у нас ничего получать не будет. А если человек придет по истечению двухлетнего периода, тогда у него будет новая регистрация и новое назначение пособия. Но при этом у него должен быть обязательно страховой случай. А страховой случай – это когда человек работал и потерял работу. Если человек поработал в 2016 и больше не работал, то сколько бы он не приходил, больше пособие ему назначаться не будет.
Есть такие люди, которые, изучив эту норму, до дня высчитывают свой 2-х летний период, и пользуются возможностью снова оформить пособие. В нашей стране существует так называемая "социальная игла", много людей подсажено на социальные выплаты. И эти социальные выплаты привязаны к минимальной зарплате. Бывают случаи, когда работодатели выставляют вакансии на определенную сумму зарплаты, а человек приходит и просит поставить ему минималку, чтобы не потерять ту же субсидию или помощь как малообеспеченная семья. Это пробуждает у некоторых людей иждивенческий подход к жизни. Поэтому мы всегда говорим работодателям, что если выставлена зарплата и к вам приходят безработные с такими просьбами, то прописывайте в направлении, что человек отказывается от этой зарплаты с указанием причины.
О работе за границей
- Меня интересует трудоустройство за границу для женщин, есть вакансии в центре занятости?
- Служба занятости занимается трудоустройством украинских граждан в Украине. Что касается трудоустройства за границу, мы можем работать только по межгосударственным договорам. Наверное, выслышали о договоре между Израилем и Украиной. Он направлен на возможность легального трудоустройства граждан Украины в Израиле по четырем строительным специальностям. В этом месяце у нас первые люди прошли этапы отбора и улетели на работу в Израиль. Сначала претенденты проходят отбор, осуществляется проверка государством Израиль на соответствие их условий. Потом экзамен - какую работу и как человек выполняет. Потом нужно пройти обязательный медосмотр, а уж затем следует оформление документов через консульство и вылет на работу. Это то, что касается официального трудоустройства украинских граждан за границу, в этом проекте берет участие служба занятости.
Что касается выезда за границу через посредников, которые имеют на это лицензию, хочу обратить внимание наших граждан на несколько моментов. Если вы хотите выехать за границу на работу через посредника, надо быть уверенным, что у него есть лицензия на этот вид деятельности. Она выдается Минсоцполитики. И если у фирмы нет такой лицензии, значит ней никаких дел иметь не нужно. Потому что такой посредник не дает никаких гарантий и защитить свои права в случае каких-то махинаций будет очень тяжело. Список всех лицензиатов можно посмотреть на сайте Минсоцполитики. И такая же информация есть у нас на сайте. Тоесть, можно из двух источников взять информацию, есть ли лицензия этого субъекта и задекларировал ли он такой вид деятельности.
Кто чаще выезжает? Это тоже вопрос интересный. И вообще вопрос миграции интересный. У разных экспертов имеются разные цифры, сколько людей выезжает. Эти цифры колеблются от 1 до 8 млн. человек. Я могу говорить только о том, что у нас есть официальные отчеты. Каждый субъект, который занимается трудоустройством за границу, один раз в год подает в службу занятости отчет, в котором пишет, сколько, кого, кем и куда трудоустроил.
Однозначно выезжают больше всего в Польшу – более 40%. Поскольку поляки сами уехали на работу дальше в ЕС, там осталась незаполненная ниша. Близкая граница с Украиной. Они даже упростили порядок трудоустройства. Если раньше нужна была трудовая виза, чтобы уехать, то сейчас желающий может уехать и оформить трудовую визу в службе занятости того воеводства, в которое он едет. Такаятрудовая виза выдается на 6 месяцев, ее надо будет продлевать, а так же возвращаться в Украину. Но процесс все же упрощен.
Второе направление трудовой миграции – РФ. Как ни странно, учитывая непростую ситуацию и сложности, люди все равно туда едут на заработки. Затем следуют Италия и Чехия. Это информация из тех официальных источников, которыми мы располагаем.
Кем работают? Строительство, сельское хозяйство, социальная сфера, и частично –промышленность. Польша хорошо берет сварщиков, строителей, токарей. Но это не легкая работа. Если кто-то думает, что поедет и сразу получит 500 долларов, это не так. Их надо заработать. Тут две стороны медали. Мы не можем быть закрытыми перед миграцией, но и за границей легко не бывает. Есть хорошие примеры трудоустройства наших граждан, есть не очень хорошие.
О зарплатах
- Какая средняя зарплата в вакансиях, которые предлагают центры занятости?
- Средняя зарплата, конечно, не высокая – около 5 400 грн. Хотя средняя зарплата в Украине в мае была больше 8 тысяч грн. Но есть вакансии с зарплатой 15-20 тыс. Все зависит от вакансий, требований к работнику.
А какую самую высокую з/п предлагают и на какую вакансию?
- сейчас в нашей базе есть вакансия главного бухгалтера с оплатой 40 тыс. грн. Но понятно, что для такой заработной платы нужна и квалификация соответственная. Есть вакансии на 40-38-32 тыс. грн. Но там нужно и знание языка, и дополнительных навыков, и ответственность. Понятно, что большие деньги просто так не платят.
Сейчас зарплаты растут. Учитывая миграционные процессы, мы понимаем, что если бы люди получали те же самые 300 евро в Украине – они бы не поехали. Потому что тут дом, семья, своя страна, обычаи и так далее. Но поскольку люди уезжают, работодатель понимает, что теряет квалифицированных работников и что зарплату надо повышать.
К примеру, не так давно в Закарпатской области прослеживали тенденцию, что людей могла бы удержать в Украине зарплата в размере 15 тыс. гривен, сейчас же мы понимаем, что и 15 тыс. уже не держат. Это приграничные области, там есть большая трудовая мобильность. Работодатели заинтересованы, чтобы люди работали у них, но при этом зарплата тоже должна быть на уровне.