10 марта практически все высокопоставленные украинским политики трубили о том, что страна стала ближе к Североатлантическому Альянсу. Предпосылками для радости стало лаконичное сообщение на сайте НАТО: "В настоящий момент четыре государства-партнера выразили свое стремление к членству в НАТО: Босния и Герцеговина, Грузия, бывшая югославская республика Македония и Украина".
А бывают ли "аспиранты"?
- Североатлантический Альянс предоставил Украине статус страны-аспиранта. Другими словами, НАТО подтвердил, что рассматривает Украину как реального партнера самого надежного военного союза в мире. Этот статус свидетельствует о высоком уровне сотрудничества Альянса с нашей страной, чего не было ранее, - заявил глава фракции БПП Артур Герасимов. В пропрезиденсткой команде отмечают, что новшество нового статуса заключается в том, что до 10 марта НАТО рассматривало Украину, как страну "не имеющую формальных устремлений к членству", а теперь к нам присматриваются как к потенциальному партнеру.
По словам эксперта-международника Василия Филипчука, власть выдает желаемое за действительное. Еще в 2005 году Украина начала диалог с НАТО относительно получения членства в Альянсе. И эти намерения в официальных англоязычных документах тогда звучали, как "aspirations".
- На саммите в Бухаресте (в 2008 году, авт.) в заключительном заявлении НАТО было чёрным по белому написано: "Однажды Украина будет в НАТО". Это более серьезное заявление, нежели какое-то упоминание на сайте НАТО относительно стран, которые делают попытки вступить в Альянс, - скептически оценивает Филипчук. То есть, официального статуса "страна- аспирант НАТО" нет.
- Очень много вещей в международной политике делается без четкой формализации. Сначала вопросы решаются де-факто, а со временем обретают статус де-юре, - отмечает эксперт-международник Тарас Чорновил. - С получением статуса "страна-аспирант", Украина получила "План действий Украина –НАТО". Как только он будет реализован, то нам предоставят ПДЧ (План действий по членству в НАТО, авт.). А реализация ПДЧ – прямая дорога в НАТО.
Эксперт, апеллируя к информации, полученной от американских политиков, говорит, что США планирует на 2020 год предусмотреть для Украины ПДЧ.
Обещанного 10 лет ждут
С получением Украиной нового формального статуса, Верховную Раду ожидает много вполне реальной работы.
- На пути к НАТО нас ждет немало работы. Нам необходимо завершить антикоррупционную реформу. Нас ждет реформа сектора обороны и ВПК, принятие закона о национальной безопасности, который помимо реформы сектора системы управления оборонного сектора, предусматривает, что вступление в ЕС и НАТО – наши приоритетные цели, - говори глава фракции "Народный фронт" Максим Бурбак.
Затем новые "натовские" законы должны будут воплощены в жизнь. Эксперты отмечают, что кардинальных изменений должна претерпеть система военной логистики, создана система взаимозаменяемости оружия. На практике это означает, к примеру, что украинская армия должна быть оснащена такой техникой, чтобы к ней подходили снаряды армия стран НАТО. Военное командование должно стать на 100% англоязычным. Немаловажно создать и общую систему управления, чтобы все войска НАТО в случае угрозы были под одним командованием. Условно говоря, чтобы бельгийский генерал мог командовать украинскими войсками, а украинский генерал – французскими военными частями.
Хоть и от Украины очень многое зависит для приобретения членства в НАТО, еще больше зависит от самого НАТО и решения стран, входящих в Альянс.
- Для вступления в НАТО необходима поддержка всех стран Альянса. А на сегодняшний день есть внутреннее проблемы европейских стран-членов НАТО, есть нежелание некоторых стран обострять отношения с Россией…- и все это является камнем преткновения на пути Украины в НАТО, - говорит Чорновил.
В то же время, приближенные к Администрации президента эксперты, говорят, что на Банковой есть желание тиражировать месседж, что Украина повторит опыт Черногории – пройдет путь от страны-аспиранта до полноправного члена НАТО за 8 -10 лет.
Тем временем
Перепишут Конституцию
Президент Петр Порошенко взял курс на переписывание Конституции. На своей пресс-конференции 28 февраля он заявлял, что обсуждается возможность внесения изменения в преамбулу Основного закона и закрепления там курса Украины в ЕС и НАТО. Эту же мысль вчера озвучила и представитель президента в Верховной Раде Ирина Луценко.
- Рассматривается возможность внесения дополнений к Преамбуле в Конституции относительно намерений Украины вступить в ЕС и НАТО. Окончательное решение по этому поводу должны принять и поддержать две трети состава Верховной Рады, - сказал Ирина Луценко.
Политологи прогнозируют, что прежде чем выносить этот вопрос в зал Верховной Рады, президент Петр Порошенко проведет всеукраинский референдум, на который вынесет два вопроса: "Поддерживаете ли вы вступление Украины в ЕС? НАТО?". И этот референдум, во-первых станет фишкой его предвыборной кампании, во-вторых, состоится в день проведения президентских выборов, в марте 2019 года.
Справка КП
Как Украина шла к НАТО
- 1991 - Украина стала членом Совета Североатлантического сотрудничества
- 1994 – вступила в программу Партнерство ради мира.
- 1997 – подписана Хартия между Украиной и НАТО об особом партнерстве.
- 1999 – в Киеве открыт офис НАТО
- 2002 – утверждения плана действий Украина-НАТО
- 2005 – начало интенсифицированного диалога с НАТО относительно приобретения членства.
- 2008 – подача официальной заявки относительно получения ПДЧ. На Бухарестском саммите НАТО в Украине и Грузии было отказано в этом.
- 2010 – президент Виктор Янукович ликвидировал комиссию по подготовке вступления Украины в НАТО.
- 2017 – Верховная Рада приняла закон, закрепляющий право Украины в будущем стать членом НАТО.