Тарас БУК, Олег АНДРЕЕВ (12 августа 2011)
Почему Кучма старается не думать о политике

Почему Кучма старается не думать о политике

Воплотить в жизнь государственные планы Кучме больше всего помешало отсутствие парламента, избранного по пропорциональной (партийной) системе.

Во вторник второму президенту Украины исполнилось 73 года. Событие это осталось за рамками светской хроники: Леонид Кучма стал непубличной персоной, он старается не привлекать к себе внимания даже друзей, не высказываться публично и, наверное, даже не думать о политике. Лишь несколько человек, в числе которых - Анатолий Кинах и Василий Горбаль, признались "КП", что поздравят Данилыча с праздником по телефону. Да президент Виктор Янукович, пребывающий в отпуске, отправил поздравительную телеграмму. Остальные в лучшем случае пришлют открытки.

А ведь в начале девяностых именно он определял, как будет жить страна, - и люди воспринимали его как реформатора и прогрессивного политика-руководителя, эдакого "красного директора", под руководством которого оказались не заводские цеха, а целая страна. Мы решили вспомнить подзабытые моменты из жизни Кучмы-государственника.

"Красный директор" и правильный вектор

"Широкую известность в узких кругах" нардеп Кучма приобрел благодаря директорской должности на днепропетровском "Южмаше". Работа на "оборонку" вообще не предполагает публичности. Леонид Данилович стал исключением. В октябре 1992 года он впервые вышел на всеукраинскую арену, стал центром влияния в среде "красных директоров", которые были напуганы катастрофическими последствиями развала Союза для экономики страны. И уже 13 октября постановлением Верховная Рада делает Кучму премьер-министром страны.

- Скажите, какое общество мы собираемся строить, и я его буду строить, - заявил Леонид Данилович с трибуны парламента две недели спустя, давая понять: в стране - разруха, экономика требует мощного толчка и от роли премьера будет зависеть сама независимость.

Тогда же Кучма попросил для себя усиленных, почти диктаторских, полномочий. Коими Рада и наделила его 18 ноября 1992 года - после недели прений и разночтений. На полгода ему разрешили выдавать любые экономические декреты (равнялись законам), не согласовывая их ни с парламентом, ни с президентом. Еще одно условие - назначение глав регионов (сейчас это делает президент).

Через полгода премьер снова выступал в Раде. Отчитался о проделанной работе, пообещал "закручивать гайки" и бороться с коррупцией. А заодно попросил продлить полномочия. Увы, история не сохранила видео дебатов народных избранников. По воспоминаниям некоторых из них, наиболее активную роль сыграли отдельные депутаты-руховцы, наладить отношения с которыми у "красного директора" никак не получалось.

Совсем скоро Кучма подал в отставку - ушел, громко хлопнув дверью. Его премьерскую карьеру погубили разногласия в "пестром" по составу национально-коммунистическом парламенте, всегда имевшем свое мнение по поводу экономических мер премьера.

В дуэли с Морозом проиграл дважды

На самом деле президентство Данилыча было предопределено. Во-первых, его поддерживала Россия - в противовес чересчур "заигравшемуся" в национализм Леониду Кравчуку. Во-вторых, Кучма имел более профессиональный штаб, чем действующий президент - кампанию вел Дмитрий Табачник. Наконец, сам Кравчук был настолько уверен в своей победе, что и не заметил, как... проиграл. Люди проголосовали не столько за Кучму, сколько против власти.

Едва заселившись в кабинет на Банковой, Леонид Данилович "поломал" свои же предвыборные обещания и начал дрейфовать в сторону Запада. Свой первый визит он совершил не в Москву (чего боялись националисты), а в Канаду. Кроме того, новоизбранный президент сразу же ввязался в войну.

Дело в том, что в марте 1994 года прошли досрочные выборы в Верховную Раду. "Слуг народа" избирали в одномандатных округах в два тура - в итоге в парламенте оказался численный перевес коммунистов и социалистов. Последних "вел в бой" Александр Мороз, который и стал спикером. Несмотря на то что на президентских выборах социалист поддержал Кучму, после он занял оппозиционную нишу и схватился с президентом в битве за власть.

По словам Дмитрия Выдрина, в середине 90-х занимавшего должность советника президента, противостояние было не на страх, а на совесть. Он сам предлагал Кучме свои услуги в качестве переговорщика, но в итоге президент и спикер парламента почти не общались друг с другом. Начавшись осенью 1994 года, "дуэль" через год обострилась донельзя и вылилась в принятие Конституции, невыгодной для главы государства, в 1996-м.

Политреформа президента забуксовала. Александр Мороз рассказывал "КП", что Кучму подвела случайность. Кучма имел свой "центр влияния" в парламенте - фракцию Народного Руха, возглавляемую Вячеславом Чорновилом. А за Мороза пошли разрозненные мажоритарщики, с которыми популисту-спикеру было договориться безусловно проще, чем президенту-государственнику, готовому к непопулярным решениям. 

Кстати, кучминский проект Конституции уже тогда содержал такие "новеллы", как двухпалатный парламент и пропорциональную избирательную систему, из чего было видно, что президенту больше всего мешала работать существовавшая на тот момент мажоритарная система, при которой каждый депутат был "сам себе барин" и никому не подчинялся. 

Карьеру подкосило "дело Гонгадзе"

Очередной победой над президентом, к слову, стал и отказ Рады утверждать премьер-министром Валерия Пустовойтенко. Он так и проработал и. о. премьера вплоть до ноября 1999-го, когда Кучма был переизбран на пост президента. Да и тогда Данилыч едва не уступил Морозу. Его рейтинг был явно ниже, чем у социалиста - но важную роль сыграл политтехнологический ход: противопоставление президента лидеру Компартии Петру Симоненко и, соответственно, противопоставление сов­деповского прошлого и "относительно светлого" будущего.

Сразу после победы на выборах Леонид Данилович вернулся к своей давней идее - поменять Конституцию так, чтобы ограничить мажоритарный беспредел. Данилыч хотел отказаться от мажоритарной системы, чтобы облегчить процесс переговоров с Верховной Радой - ведь быть другом каждому депутату-мажоритарщику не получилось бы ни у одного руководителя государства. В конце 90-х у Кучмы даже появился штатный парламентский "дипломат", Александр Волков. Посвященный в политические процессы, депутат носил титул теневого "директора парламента". 

- Не исключаю, что тот же Волков решит предложить себя в качестве "дипломата" и нынешней власти, ведь в Верховной Раде снова думают о том, чтобы сменить пропорциональную избирательную систему на смешанную, - утверждает политолог Владимир Горбач. - Но мне кажется, в одну реку дважды не входят.

Первые парламентские выборы по смешанной системе прошли в 2002 году. Пусть мажоритарщиков в Раде стало меньше - борьба парламента и президента только обострилась. Хотя "не хватало полномочий", как правило, Леониду Кучме. В итоге спустя семь лет после "старта" президентского срока он научился обращаться с Радой. В парламенте таки удалось создать пропрезидентское большинство. Было оно ситуативным - переговорщики из фракции "За единую Украину!" действовали методом кнута и пряника. По некоторым данным, за голоса "неопределившихся" мажоритарщиков им предлагали как передать в управление пакеты акций некоторых предприятий, так и просто большие деньги. 

Все смешалось после "дела Гонгадзе". Почувствовав, что президент стал уязвимым, мажоритарщики, даже "подмазанные" сторонниками власти, дружно перешли в оппозицию, позабыв, кстати, о полученных в прошлом бонусах. В парламенте всерьез заговорили об импичменте, несмотря даже на то, что механизма отставки президента попросту не существовало в природе. 

Кучма в отставку не ушел, но он лишился всех своих союзников: Рада с упоением отправляла в отставку шефа СБУ Деркача и министра внутренних дел Кравченко. Де-факто депутаты заблокировали работу практически всех союзников президента, и он остался в полной изоляции. 

Именно этим фактом объясняется одно из самых неожиданных решений Данилыча. В поиске новых союзников он обратился к "донецким", которых до того сам упорно не хотел допускать в Киев, будучи представителем другого - днепропетровского - клана. Как только страсти на улицах столицы, вызванные "Украиной без Кучмы", утихли, Виктор Янукович стал премьером и о нем всерьез заговорили как о будущем президенте. 

А местью Кучмы мажоритарщикам, из-за которых он неоднократно был на волосок от отставки, стал знаменитый проект политреформы-2004, одним из главных пунктов которого заключался в переходе от смешанной избирательной системы к пропорциональной. Кучма к концу своего второго срока научился влиять на парламент, но одновременно понял для себя, что фракционная модель парламентского устройства гораздо лучше. 

Политреформу Кучмы, как известно, приняли как часть компромисса с "оранжевыми". А сейчас отказались от нее - в первую очередь из-за ее "оранжевого" привкуса. 

Данилыч мог бы рассказать нынешней власти о всех трудностях работы с депутатами-мажоритарщиками. Но он, как известно, молчит, предпочитая не думать о политике...

Фото УНИАН. 

Политика

Электоральные оценки от населения: Кто является лидером
Электоральные оценки от населения: Кто является лидером

12-19 июля компанией Z&B Global был проведен всеукраинский опрос касательно общественно-политического настроения граждан Украины. В опросе приняли участие 2009 человек.

Палата представителей Конгресса США приняла новые санкции против России
Палата представителей Конгресса США приняла новые санкции против России 512

За проголосовали 388 конгрессменов, против выступили 2. Теперь документ направят в Сенат, далее его должен подписать президент США Дональд Трамп.

Адвокаты Добкина подал апелляцию на решение суда о его аресте
Адвокаты Добкина подал апелляцию на решение суда о его аресте 94

Нардеп уверил, что "никуда не убегает" и что у него нет планов покидать Украину.

Происшествия

В детском лагере Львовской области отравились 11 человек
В детском лагере Львовской области отравились 11 человек 45

Состояние 6 пострадавших оценивается в легкой степени тяжести, 5 человек - средней степени тяжести.

В Delta Air Lines рассказали, почему сняли с рейса россиянина
В Delta Air Lines рассказали, почему сняли с рейса россиянина 515

В авиакомпании Delta Air Lines пояснили, почему не пустили на самолет Сиэтл - Атланта россиянина Андрея Еремина. Там утверждают, что мужчина нарушил правила безопасности.

В Швейцарии арестовали подозреваемого в нападении на людей с бензопилой
В Швейцарии арестовали подозреваемого в нападении на людей с бензопилой 103

В операции по поиску нападавшего приняли участие более 100 швейцарских и немецких полицейских. Были задействованы вертолеты и ищейки.

Экономика

Евросоюз опубликовал соглашение об ассоциации с Украиной
Евросоюз опубликовал соглашение об ассоциации с Украиной 371 1

Документ вступит в силу с 1 сентября.

Эксперт: Если цены растут, значит, люди готовы покупать
Эксперт: Если цены растут, значит, люди готовы покупать 952 1

С 1 июля в Украине было отменено госрегулирование цен на продукты.

 Новые  пенсионеры будут получать в полтора раза больше  старых
"Новые" пенсионеры будут получать в полтора раза больше "старых" 1555

Через 10 лет "новые" пенсионеры будут получать в среднем 6040 гривен пенсии.

Общество

Как спастись от жары на работе, если нет кондиционера: 10 советов
Как спастись от жары на работе, если нет кондиционера: 10 советов

"КП" в Украине" собрала и систематизировала советы, найденный на просторах Сети.

В США белка оставила город без света
В США белка оставила город без света 88

Грызун задел линии электропередач, что повлекло за собой массовое отключение света.

На Луне нашли огромное количество воды
На Луне нашли огромное количество воды 546

Благодаря данным индийского лунного спутника Chandrayaan-1 ученым удалось установить, что в недрах спутника Земли находится огромное количество воды.

Светская хроника и ТВ

Стало известно, где и когда пройдет  Евровидение 2018
Стало известно, где и когда пройдет "Евровидение 2018" 41

25 июля был официально объявлен португальский город, который примет "Евровидение-2018". Также названы даты полуфиналов и финала международного песенного конкурса.

Умерла вдова легендарного Фрэнка Синатры
Умерла вдова легендарного Фрэнка Синатры 295

Барбара Синатра ушла из жизни естественной смертью в окружении семьи и друзей.

Украинская студия Gloria FX третий год подряд может победить на  MTV Video Music Awards 2017
Украинская студия Gloria FX третий год подряд может победить на MTV Video Music Awards 2017 [видео] 142

Ребята из Днепра, создающие спецэффекты для клипов мировых знаменитостей, снова номинированы на престижную премию.

Спорт

Ярмоленко:  С  Янг Бойз  будет интересно
Ярмоленко: "С "Янг Бойз" будет интересно" 168

Капитан киевского "Динамо" ответил на вопросы о предстоящем старте еврокубкового сезона

Марадона:  Мой гол рукой? Его бы не засчитали при системе видеоповторов
Марадона: "Мой гол рукой? Его бы не засчитали при системе видеоповторов" 114

Аргентинец высказался в поддержку новых технологий.

Хацкевич:  Шахтер  и  Янг Бойз ? Прошлогоднюю игру не анализировали
Хацкевич: "Шахтер" и "Янг Бойз"? Прошлогоднюю игру не анализировали" 167

Главный тренер киевского "Динамо" пообщался с журналистами накануне старта клуба в новом сезоне Лиги чемпионов